Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕСЯТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 17.07.2013 ПО ДЕЛУ N А41-53211/12

Разделы:
Земельный налог; Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения; Земельные правоотношения

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 июля 2013 г. по делу N А41-53211/12


Резолютивная часть постановления объявлена 10 июля 2013 года
Постановление изготовлено в полном объеме 17 июля 2013 года
Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Мордкиной Л.М.,
судей: Епифанцевой С.Ю., Шевченко Е.Е.,
при ведении протокола судебного заседания Соловьевой Е.В.,
в заседании участвуют:
- от заявителя - Касаткина В.Н. по доверенности N 03-11/0011 от 11.01.2013;
- от инспекции - Томаров В.В. по доверенности от 11.10.2012,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ИФНС России по г. Красногорску Московской области на решение Арбитражного суда Московской области от 29 апреля 2013 года по делу N А41-53211/12, принятое судьей Юдиной М.А., по заявлению ООО "Фин Эстейт-М" к ИФНС России по г. Красногорску Московской области о признании недействительным решения,

установил:

ООО "Фин Эстейт-М" (далее - заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением о признании недействительным решения ИФНС России по г. Красногорску Московской области (далее - заинтересованное лицо, налоговый орган, инспекция) N 2592 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 14.06.2012.
Решением Арбитражного суда Московской области от 29 апреля 2013 года по делу N А41-53211/12 заявление ООО "Фин Эстейт-М" удовлетворено.
Законность и обоснованность решения проверяются по апелляционной жалобе ИФНС России по г. Красногорску Московской области, в которой инспекция просит решение суда первой инстанции отменить, ссылаясь на неправомерное использование заявителем при исчислении земельного налога за 2011 год в отношении принадлежащих ему земельных участков ставки земельного налога в размере 0,2%. По мнению инспекции, заявитель должен был исчислять земельный налог по ставке 1,5%.
Проверив материалы дела, доводы, изложенные в апелляционной жалобе, заслушав представителей сторон, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения состоявшегося по делу судебного акта.
Материалами дела установлено: 31.01.2012 ООО "Фин Эстейт-М" представило в ИФНС России по г. Красногорску Московской области налоговую декларацию по земельному налогу за 2011 г. (л.д. 85 - 175, том 1, л.д. 2 - 10, том 2).
Налоговым органом в период с 31.01.2012 по 30.04.2012 проведена камеральная налоговая проверка указанной декларации, по результатам которой составлен акт камеральной налоговой проверки от 05.05.2012 N 23272 (л.д. 41 - 59, том 1).
Во вводной части указанного акта в силу технической ошибки представленная заявителем 31.01.2012 налоговая декларация по земельному налогу за 2011 г. поименована уточненной, в то время как обществом представлялась только первичная налоговая декларация.
Рассмотрев акт камеральной налоговой проверки от 05.05.2012 N 23272 и возражения заявителя, заместитель начальника ИФНС России по г. Красногорску Московской области принял решение N 2592 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 14.06.2012 (л.д. 63 - 80, том 1), в соответствии с которым ООО "Фин Эстейт-М" привлечено к налоговой ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 122 НК РФ за неполную уплату земельного налога в виде штрафа в размере 380 148 руб. 40 коп., обществу начислены пени по земельному налогу в сумме 22 808 руб. 90 коп., предложено уплатить недоимку по земельному налогу в размере 2 193 210 руб., уменьшить на исчисленные в завышенных размерах суммы земельного налога всего на сумму 292 468 руб.
Не согласившись с решением инспекции, ООО "Фин Эстейт-М" обратилось в порядке ст. 101.2 НК РФ в вышестоящий налоговый орган.
УФНС России по Московской области решением от 27.08.2012 N 07-12/065433 решение ИФНС России по г. Красногорску Московской области от 14.06.2012 N 2592 оставило без изменения, а апелляционную жалобу ООО "Фин Эстейт-М" - без удовлетворения (л.д. 81 - 84, том 1).
Не согласившись с решениями налоговой инспекции, общество обратилось с заявлением в арбитражный суд, ссылаясь на неверное применение инспекцией налоговой ставки по земельному налогу.
Апелляционный суд поддерживает вывод суда первой инстанции об удовлетворении заявленных требований, в связи со следующим.
В соответствии со статьей 108 НК РФ никто не может быть привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения иначе, как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом. Согласно статье 109 НК РФ лицо не может быть привлечено к ответственности за совершение налогового правонарушения при отсутствии события налогового правонарушения.
В соответствии с пунктом 1 статьи 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве пожизненного наследуемого владения.
В соответствии с пунктом 1 статьи 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.
В силу пункта 1 статьи 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 НК РФ.
Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации (пункт 2 статьи 390 НК РФ).
Порядок определения налоговой базы отражен в статье 391 НК РФ, согласно пункту 1 которой налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.
В силу статьи 394 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга) и не могут превышать: 0,3 процента в отношении земельных участков отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в населенных пунктах и используемых для сельскохозяйственного производства; занятых жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса (за исключением доли в праве на земельный участок, приходящейся на объект, не относящийся к жилищному фонду и к объектам инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса) или приобретенных (предоставленных) для жилищного строительства; приобретенных (предоставленных) для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества или животноводства, а также дачного хозяйства; ограниченных в обороте в соответствии с законодательством Российской Федерации, предоставленных для обеспечения обороны, безопасности и таможенных нужд; 1,5 процента в отношении прочих земельных участков.
Допускается установление дифференцированных налоговых ставок в зависимости от категорий земель и (или) разрешенного использования земельного участка, а также в зависимости от места нахождения объекта налогообложения применительно к муниципальным образованиям, включенным в состав внутригородской территории города федерального значения Москвы в результате изменения его границ, в случае, если в соответствии с законом города федерального значения Москвы земельный налог отнесен к источникам доходов бюджетов указанных муниципальных образований.
Из материалов дела следует, что в проверяемом периоде 2011 г. ООО "Фин Эстейт-М" принадлежали на праве собственности следующие земельные участки (л.д. 63 - 73, том 1, л.д. 47 - 107, том 3, л.д. 1 - 150, том 4, л.д. 1 - 120, том 5):
- - согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 50 АБ N 183109 от 29.11.2010 года объектом права является земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050112:879 по адресу: Московская область, Красногорский район, сельское поселение Ильинское, вблизи деревни Грибаново, разрешенное использование: для дачного строительства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь 565 кв. м;
- - согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 50 АБ N 183110 от 29.11.2010 года объектом права является земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050112:880 по адресу: Московская область, Красногорский район, сельское поселение Ильинское, вблизи деревни Грибаново, разрешенное использование: для дачного строительства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь 1200 кв. м;
- - согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 50 АБ N 183171 от 29.11.2010 года объектом права является земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050112:881 по адресу: Московская область, Красногорский район, сельское поселение Ильинское, вблизи деревни Грибаново, разрешенное использование: для дачного строительства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь 1200 кв. м;
- - согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 50 АБ N 183170 от 29.11.2010 года объектом права является земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050112:882 по адресу: Московская область, Красногорский район, с сельское поселение Ильинское, вблизи деревни Грибаново, разрешенное использование: для дачного строительства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь 1240 кв. м;
- - согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 50 АБ N 183169 от 29.11.2010 года объектом права является земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050112:883 по адресу: Московская область, Красногорский район, сельское поселение Ильинское, вблизи деревни Грибаново, разрешенное использование: для дачного строительства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь 1200 кв. м;
- - согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 50 АБ N 183168 от 29.11.2010 года объектом права является земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050112:884 по адресу: Московская область, Красногорский район, сельское поселение Ильинское, вблизи деревни Грибаново, разрешенное использование: для дачного строительства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь 1200 кв. м;
- - согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 50 АБ N 183167 от 29.11.2010 года объектом права является земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050112:885 по адресу: Московская область, Красногорский район, сельское поселение Ильинское, вблизи деревни Грибаново, разрешенное использование: для дачного строительства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь 1360 кв. м;
- - согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 50 АБ N 183111 от 29.11.2010 года объектом права является земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050112:886 по адресу: Московская область, Красногорский район, сельское поселение Ильинское, вблизи деревни Грибаново, разрешенное использование: для дачного строительства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь 1220 кв. м;
- - согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 50 АБ N 183166 от 29.11.2010 года объектом права является земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050112:887 по адресу: Московская область, Красногорский район, сельское поселение Ильинское, вблизи деревни Грибаново, разрешенное использование: для дачного строительства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь 1000 кв. м;
- - согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 50 АБ N 183165 от 29.11.2010 года объектом права является земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050112:888 по адресу: Московская область, Красногорский район, сельское поселение Ильинское, вблизи деревни Грибаново, разрешенное использование: для дачного строительства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь 1000 кв. м;
- - согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 50 АБ N 183164 от 29.11.2010 года объектом права является земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050112:889 по адресу: Московская область, Красногорский район, сельское поселение Ильинское, вблизи деревни Грибаново, разрешенное использование: для дачного строительства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь 1000 кв. м;
- - согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 50 АБ N 183163 от 29.11.2010 года объектом права является земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050112:890 по адресу: Московская область, Красногорский район, сельское поселение Ильинское, вблизи деревни Грибаново, разрешенное использование: для дачного строительства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь 1000 кв. м;
- - согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 50 АБ N 183112 от 29.11.2010 года объектом права является земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050112:891 по адресу: Московская область, Красногорский район, сельское поселение Ильинское, вблизи деревни Грибаново, разрешенное использование: для дачного строительства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь 1010 кв. м;
- - согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 50 АБ N 183162 от 29.11.2010 года объектом права является земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050112:892 по адресу: Московская область, Красногорский район, сельское поселение Ильинское, вблизи деревни Грибаново, разрешенное использование: для дачного строительства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь 2200 кв. м;
- - согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 50 АБ N 183161 от 29.11.2010 года объектом права является земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050112:893 по адресу: Московская область, Красногорский район, сельское поселение Ильинское, вблизи деревни Грибаново, разрешенное использование: для дачного строительства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь 1480 кв. м;
- - согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 50 АБ N 183160 от 29.11.2010 года объектом права является земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050112:894 по адресу: Московская область, Красногорский район, сельское поселение Ильинское, вблизи деревни Грибаново, разрешенное использование: для дачного строительства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь 1670 кв. м;
- - согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 50 АБ N 183159 от 29.11.2010 года объектом права является земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050112:895 по адресу: Московская область, Красногорский район, сельское поселение Ильинское, вблизи деревни Грибаново, разрешенное использование: для дачного строительства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь 1750 кв. м;
- - согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 50 АБ N 183158 от 29.11.2010 года объектом права является земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050112:896 по адресу: Московская область, Красногорский район, сельское поселение Ильинское, вблизи деревни Грибаново, разрешенное использование: для дачного строительства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь 1830 кв. м;
- - согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 50 АБ N 183113 от 29.11.2010 года объектом права является земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050112:897 по адресу: Московская область, Красногорский район, сельское поселение Ильинское, вблизи деревни Грибаново, разрешенное использование: для дачного строительства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь 1820 кв. м;
- - согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 50 АБ N 183157 от 29.11.2010 года объектом права является земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050112:898 по адресу: Московская область, Красногорский район, сельское поселение Ильинское, вблизи деревни Грибаново, разрешенное использование: для дачного строительства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь 1890 кв. м;
- - согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 50 АБ N 183156 от 29.11.2010 года объектом права является земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050112:899 по адресу: Московская область, Красногорский район, сельское поселение Ильинское, вблизи деревни Грибаново, разрешенное использование: для дачного строительства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь 1970 кв. м;
- - согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 50 АБ N 183155 от 29.11.2010 года объектом права является земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050112:900 по адресу: Московская область, Красногорский район, сельское поселение Ильинское, вблизи деревни Грибаново, разрешенное использование: для дачного строительства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь 2040 кв. м;
- - согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 50 АБ N 183154 от 29.11.2010 года объектом права является земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050112:901 по адресу: Московская область, Красногорский район, сельское поселение Ильинское, вблизи деревни Грибаново, разрешенное использование: для дачного строительства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь 2110 кв. м;
- - согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 50 АБ N 183153 от 29.11.2010 года объектом права является земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050112:902 по адресу: Московская область, Красногорский район, сельское поселение Ильинское, вблизи деревни Грибаново, разрешенное использование: для дачного строительства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь 2600 кв. м;
- - согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 50 АБ N 183152 от 29.11.2010 года объектом права является земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050112:903 по адресу: Московская область, Красногорский район, сельское поселение Ильинское, вблизи деревни Грибаново, разрешенное использование: для дачного строительства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь 1180 кв. м;
- - согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 50 АБ N 183114 от 29.11.2010 года объектом права является земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050112:904 по адресу: Московская область, Красногорский район, сельское поселение Ильинское, вблизи деревни Грибаново, разрешенное использование: для дачного строительства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь 1160 кв. м;
- - согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 50 АБ N 183151 от 29.11.2010 года объектом права является земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050112:905 по адресу: Московская область, Красногорский район, сельское поселение Ильинское, вблизи деревни Грибаново, разрешенное использование: для дачного строительства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь 1180 кв. м;
- - согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 50 АБ N 183150 от 29.11.2010 года объектом права является земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050112:906 по адресу: Московская область, Красногорский район, сельское поселение Ильинское, вблизи деревни Грибаново, разрешенное использование: для дачного строительства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь 1230 кв. м;
- - согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 50 АБ N 183149 от 29.11.2010 года объектом права является земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050112:907 по адресу: Московская область, Красногорский район, сельское поселение Ильинское, вблизи деревни Грибаново, разрешенное использование: для дачного строительства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь 1030 кв. м;
- - согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 50 АБ N 183148 от 29.11.2010 года объектом права является земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050112:908 по адресу: Московская область, Красногорский район, сельское поселение Ильинское, вблизи деревни Грибаново, разрешенное использование: для дачного строительства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь 1060 кв. м;
- - согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 50 АБ N 183147 от 29.11.2010 года объектом права является земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050112:909 по адресу: Московская область, Красногорский район, сельское поселение Ильинское, вблизи деревни Грибаново, разрешенное использование: для дачного строительства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь 1050 кв. м;
- - согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 50 АБ N 183146 от 29.11.2010 года объектом права является земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050112:910 по адресу: Московская область, Красногорский район, сельское поселение Ильинское, вблизи деревни Грибаново, разрешенное использование: для дачного строительства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь 1010 кв. м;
- - согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 50 АБ N 183145 от 29.11.2010 года объектом права является земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050112:911 по адресу: Московская область, Красногорский район, сельское поселение Ильинское, вблизи деревни Грибаново, разрешенное использование: для дачного строительства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь 1070 кв. м;
- - согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 50 АБ N 183144 от 29.11.2010 года объектом права является земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050112:912 по адресу: Московская область, Красногорский район, сельское поселение Ильинское, вблизи деревни Грибаново, разрешенное использование: для дачного строительства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь 1050 кв. м;
- - согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 50 АБ N 183115 от 29.11.2010 года объектом права является земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050112:913 по адресу: Московская область, Красногорский район, сельское поселение Ильинское, вблизи деревни Грибаново, разрешенное использование: для дачного строительства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь 1060 кв. м;
- - согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 50 АБ N 183143 от 29.11.2010 года объектом права является земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050112:914 по адресу: Московская область, Красногорский район, сельское поселение Ильинское, вблизи деревни Грибаново, разрешенное использование: для дачного строительства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь 1030 кв. м;
- - согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 50 АБ N 183142 от 29.11.2010 года объектом права является земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050112:915 по адресу: Московская область, Красногорский район, сельское поселение Ильинское, вблизи деревни Грибаново, разрешенное использование: для дачного строительства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь 1230 кв. м;
- - согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 50 АБ N 183141 от 29.11.2010 года объектом права является земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050112:916 по адресу: Московская область, Красногорский район, сельское поселение Ильинское, вблизи деревни Грибаново, разрешенное использование: для дачного строительства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь 1180 кв. м;
- - согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 50 АБ N 183140 от 29.11.2010 года объектом права является земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050112:917 по адресу: Московская область, Красногорский район, сельское поселение Ильинское, вблизи деревни Грибаново, разрешенное использование: для дачного строительства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь 1160 кв. м;
- - согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 50 АБ N 183139 от 29.11.2010 года объектом права является земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050112:918 по адресу: Московская область, Красногорский район, сельское поселение Ильинское, вблизи деревни Грибаново, разрешенное использование: для дачного строительства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь 1250 кв. м;
- - согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 50 АБ N 183138 от 29.11.2010 года объектом права является земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050112:919 по адресу: Московская область, Красногорский район, сельское поселение Ильинское, вблизи деревни Грибаново, разрешенное использование: для дачного строительства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь 1030 кв. м;
- - согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 50 АБ N 183137 от 29.11.2010 года объектом права является земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050112:920 по адресу: Московская область, Красногорский район, сельское поселение Ильинское, вблизи деревни Грибаново, разрешенное использование: для дачного строительства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь 1010 кв. м;
- - согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 50 АБ N 183116 от 29.11.2010 года объектом права является земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050112:921 по адресу: Московская область, Красногорский район, сельское поселение Ильинское, вблизи деревни Грибаново, разрешенное использование: для дачного строительства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь 1000 кв. м;
- - согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 50 АБ N 183136 от 29.11.2010 года объектом права является земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050112:922 по адресу: Московская область, Красногорский район, сельское поселение Ильинское, вблизи деревни Грибаново, разрешенное использование: для дачного строительства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь 1000 кв. м;
- - согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 50 АБ N 183135 от 29.11.2010 года объектом права является земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050112:923 по адресу: Московская область, Красногорский район, сельское поселение Ильинское, вблизи деревни Грибаново, разрешенное использование: для дачного строительства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь 1010 кв. м;
- - согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 50 АБ N 183134 от 29.11.2010 года объектом права является земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050112:924 по адресу: Московская область, Красногорский район, сельское поселение Ильинское, вблизи деревни Грибаново, разрешенное использование: для дачного строительства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь 1040 кв. м;
- - согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 50 АБ N 183133 от 29.11.2010 года объектом права является земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050112:925 по адресу: Московская область, Красногорский район, сельское поселение Ильинское, вблизи деревни Грибаново, разрешенное использование: для дачного строительства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь 1020 кв. м;
- - согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 50 АБ N 183132 от 29.11.2010 года объектом права является земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050112:926 по адресу: Московская область, Красногорский район, сельское поселение Ильинское, вблизи деревни Грибаново, разрешенное использование: для дачного строительства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь 1010 кв. м;
- - согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 50 АБ N 183131 от 29.11.2010 года, объектом права является земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050112:927, по адресу: Московская область, Красногорский район, сельское поселение Ильинское, вблизи деревни Грибаново, разрешенное использование: для дачного строительства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь 1050 кв. м;
- - согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 50 АБ N 183117 от 29.11.2010 года объектом права является земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050112:928 по адресу: Московская область, Красногорский район, сельское поселение Ильинское, вблизи деревни Грибаново, разрешенное использование: для дачного строительства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь 1090 кв. м;
- - согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 50 АБ N 183130 от 29.11.2010 года объектом права является земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050112:929 по адресу: Московская область, Красногорский район, сельское поселение Ильинское, вблизи деревни Грибаново, разрешенное использование: для дачного строительства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь 1000 кв. м;
- - согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 50 АБ N 183129 от 29.11.2010 года объектом права является земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050112:930 по адресу: Московская область, Красногорский район, сельское поселение Ильинское, вблизи деревни Грибаново, разрешенное использование: для дачного строительства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь 1020 кв. м;
- - согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 50 АБ N 183128 от 29.11.2010 года объектом права является земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050112:931 по адресу: Московская область, Красногорский район, сельское поселение Ильинское, вблизи деревни Грибаново, разрешенное использование: для дачного строительства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь 1030 кв. м;
- - согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 50 АБ N 183127 от 29.11.2010 года, объектом права является земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050112:932, по адресу: Московская область, Красногорский район, сельское поселение Ильинское, вблизи деревни Грибаново, разрешенное использование: для дачного строительства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь 1010 кв. м;
- - согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 50 АБ N 183126 от 29.11.2010 года объектом права является земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050112:933 по адресу: Московская область, Красногорский район, сельское поселение Ильинское, вблизи деревни Грибаново, разрешенное использование: для дачного строительства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь 1010 кв. м;
- - согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 50 АБ N 183125 от 29.11.2010 года объектом права является земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050112:934 по адресу: Московская область, Красногорский район, сельское поселение Ильинское, вблизи деревни Грибаново, разрешенное использование: для дачного строительства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь 1020 кв. м;
- - согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 50 АБ N 183118 от 29.11.2010 года объектом права является земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050112:935 по адресу: Московская область, Красногорский район, сельское поселение Ильинское, вблизи деревни Грибаново, разрешенное использование: для дачного строительства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь 1030 кв. м;
- - согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 50 АБ N 183124 от 29.11.2010 года объектом права является земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050112:936 по адресу: Московская область, Красногорский район, сельское поселение Ильинское, вблизи деревни Грибаново, разрешенное использование: для дачного строительства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь 1120 кв. м;
- - согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 50 АБ N 183123 от 29.11.2010 года объектом права является земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050112:937 по адресу: Московская область, Красногорский район, сельское поселение Ильинское, вблизи деревни Грибаново, разрешенное использование: для дачного строительства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь 1250 кв. м;
- - согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 50 АБ N 183122 от 29.11.2010 года объектом права является земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050112:938 по адресу: Московская область, Красногорский район, сельское поселение Ильинское, вблизи деревни Грибаново, разрешенное использование: для дачного строительства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь 1230 кв. м;
- - согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 50 АБ N 183121 от 29.11.2010 года объектом права является земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050112:939 по адресу: Московская область, Красногорский район, сельское поселение Ильинское, вблизи деревни Грибаново, разрешенное использование: для дачного строительства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь 1250 кв. м;
- - согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 50 АБ N 183120 от 29.11.2010 года объектом права является земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050112:940 по адресу: Московская область, Красногорский район, сельское поселение Ильинское, вблизи деревни Грибаново, разрешенное использование: для дачного строительства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь 1300 кв. м;
- - согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 50 АБ N 183119 от 29.11.2010 года объектом права является земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050112:941 по адресу: Московская область, Красногорский район, сельское поселение Ильинское, вблизи деревни Грибаново, разрешенное использование: для дачного строительства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь 1200 кв. м;
- - согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 50 АБ N 183207 от 29.11.2010 года объектом права является земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050112:942 по адресу: Московская область, Красногорский район, сельское поселение Ильинское, вблизи деревни Грибаново, разрешенное использование: для дачного строительства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь 1100 кв. м;
- - согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 50 АБ N 183206 от 29.11.2010 года объектом права является земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050112:943 по адресу: Московская область, Красногорский район, сельское поселение Ильинское, вблизи деревни Грибаново, разрешенное использование: для дачного строительства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь 1100 кв. м;
- - согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 50 АБ N 183205 от 29.11.2010 года объектом права является земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050112:944 по адресу: Московская область, Красногорский район, сельское поселение Ильинское, вблизи деревни Грибаново, разрешенное использование: для дачного строительства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь 1100 кв. м;
- - согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 50 АБ N 183204 от 29.11.2010 года объектом права является земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050112:945 по адресу: Московская область, Красногорский район, сельское поселение Ильинское, вблизи деревни Грибаново, разрешенное использование: для дачного строительства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь 1110 кв. м;
- - согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 50 АБ N 183203 от 29.11.2010 года объектом права является земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050112:946 по адресу: Московская область, Красногорский район, сельское поселение Ильинское, вблизи деревни Грибаново, разрешенное использование: для дачного строительства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь 1180 кв. м;
- - согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 50 АБ N 183202 от 29.11.2010 года объектом права является земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050112:947 по адресу: Московская область, Красногорский район, сельское поселение Ильинское, вблизи деревни Грибаново, разрешенное использование: для дачного строительства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь 1100 кв. м;
- - согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 50 АБ N 183201 от 29.11.2010 года объектом права является земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050112:948 по адресу: Московская область, Красногорский район, сельское поселение Ильинское, вблизи деревни Грибаново, разрешенное использование: для дачного строительства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь 1100 кв. м;
- - согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 50 АБ N 183200 от 29.11.2010 года объектом права является земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050112:949 по адресу: Московская область, Красногорский район, сельское поселение Ильинское, вблизи деревни Грибаново, разрешенное использование: для дачного строительства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь 1100 кв. м;
- - согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 50 АБ N 183199 от 29.11.2010 года объектом права является земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050112:950 по адресу: Московская область, Красногорский район, сельское поселение Ильинское, вблизи деревни Грибаново, разрешенное использование: для дачного строительства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь 1200 кв. м;
- - согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 50 АБ N 183198 от 29.11.2010 года объектом права является земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050112:951 по адресу: Московская область, Красногорский район, сельское поселение Ильинское, вблизи деревни Грибаново, разрешенное использование: для дачного строительства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь 1280 кв. м;
- - согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 50 АБ N 183197 от 29.11.2010 года объектом права является земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050112:952 по адресу: Московская область, Красногорский район, сельское поселение Ильинское, вблизи деревни Грибаново, разрешенное использование: для дачного строительства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь 1200 кв. м;
- - согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 50 АБ N 183196 от 29.11.2010 года объектом права является земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050112:953 по адресу: Московская область, Красногорский район, сельское поселение Ильинское, вблизи деревни Грибаново разрешенное использование: для дачного строительства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь 1210 кв. м;
- - согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 50 АБ N 183195 от 29.11.2010 года объектом права является земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050112:954 по адресу: Московская область, Красногорский район, сельское поселение Ильинское, вблизи деревни Грибаново, разрешенное использование: для дачного строительства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь 1270 кв. м;
- - согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 50 АБ N 183194 от 29.11.2010 года объектом права является земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050112:955 по адресу: Московская область, Красногорский район, сельское поселение Ильинское, вблизи деревни Грибаново, разрешенное использование: для дачного строительства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь 1280 кв. м;
- - согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 50 АБ N 183193 от 29.11.2010 года объектом права является земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050112:956 по адресу: Московская область, Красногорский район, сельское поселение Ильинское, вблизи деревни Грибаново, разрешенное использование: для дачного строительства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь 1200 кв. м;
- - согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 50 АБ N 183192 от 29.11.2010 года объектом права является земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050112:957 по адресу: Московская область, Красногорский район, сельское поселение Ильинское, вблизи деревни Грибаново, разрешенное использование: для дачного строительства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь 1200 кв. м;
- - согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 50 АБ N 183191 от 29.11.2010 года объектом права является земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050112:958 по адресу: Московская область, Красногорский район, сельское поселение Ильинское, вблизи деревни Грибаново, разрешенное использование: для дачного строительства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь 1250 кв. м;
- - согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 50 АБ N 183190 от 29.11.2010 года объектом права является земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050112:959 по адресу: Московская область, Красногорский район, сельское поселение Ильинское, вблизи деревни Грибаново, разрешенное использование: для дачного строительства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь 1020 кв. м;
- - согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 50 АБ N 183189 от 29.11.2010 года объектом права является земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050112:960 по адресу: Московская область, Красногорский район, сельское поселение Ильинское, вблизи деревни Грибаново, разрешенное использование: для дачного строительства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь 1000 кв. м;
- - согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 50 АБ N 183188 от 29.11.2010 года объектом права является земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050112:961 по адресу: Московская область, Красногорский район, сельское поселение Ильинское, вблизи деревни Грибаново, разрешенное использование: для дачного строительства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь 1000 кв. м;
- - согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 50 АБ N 183187 от 29.11.2010 года объектом права является земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050112:962 по адресу: Московская область, Красногорский район, сельское поселение Ильинское, вблизи деревни Грибаново, разрешенное использование: для дачного строительства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь 1000 кв. м;
- - согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 50 АБ N 183186 от 29.11.2010 года объектом права является земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050112:963 по адресу: Московская область, Красногорский район, сельское поселение Ильинское, вблизи деревни Грибаново, разрешенное использование: для дачного строительства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь 1000 кв. м;
- - согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 50 АБ N 183185 от 29.11.2010 года объектом права является земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050112:964 по адресу: Московская область, Красногорский район, сельское поселение Ильинское, вблизи деревни Грибаново, разрешенное использование: для дачного строительства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь 1000 кв. м;
- - согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 50 АБ N 183184 от 29.11.2010 года объектом права является земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050112:965 по адресу: Московская область, Красногорский район, сельское поселение Ильинское, вблизи деревни Грибаново, разрешенное использование: для дачного строительства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь 1000 кв. м;
- - согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 50 АБ N 183183 от 29.11.2010 года объектом права является земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050112:966 по адресу: Московская область, Красногорский район, сельское поселение Ильинское, вблизи деревни Грибаново, разрешенное использование: для дачного строительства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь 1080 кв. м;
- - согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 50 АБ N 183182 от 29.11.2010 года объектом права является земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050112:967 по адресу: Московская область, Красногорский район, сельское поселение Ильинское, вблизи деревни Грибаново, разрешенное использование: для дачного строительства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь 1000 кв. м;
- - согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 50 АБ N 183181 от 29.11.2010 года объектом права является земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050112:968 по адресу: Московская область, Красногорский район, сельское поселение Ильинское, вблизи деревни Грибаново, разрешенное использование: для дачного строительства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь 1000 кв. м;
- - согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 50 АБ N 183180 от 29.11.2010 года объектом права является земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050112:969 по адресу: Московская область, Красногорский район, сельское поселение Ильинское, вблизи деревни Грибаново, разрешенное использование: для дачного строительства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь 1000 кв. м;
- - согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 50 АБ N 183179 от 29.11.2010 года объектом права является земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050112:970 по адресу: Московская область, Красногорский район, сельское поселение Ильинское, вблизи деревни Грибаново, разрешенное использование: для дачного строительства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь 1000 кв. м;
- - согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 50 АБ N 183178 от 29.11.2010 года объектом права является земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050112:971 по адресу: Московская область, Красногорский район, сельское поселение Ильинское, вблизи деревни Грибаново, разрешенное использование: для дачного строительства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь 1000 кв. м;
- - согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 50 АБ N 183177 от 29.11.2010 года объектом права является земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050112:972 по адресу: Московская область, Красногорский район, сельское поселение Ильинское, вблизи деревни Грибаново, разрешенное использование: для дачного строительства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь 985 кв. м;
- - согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 50 АБ N 183176 от 29.11.2010 года объектом права является земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050112:973 по адресу: Московская область, Красногорский район, сельское поселение Ильинское, вблизи деревни Грибаново, разрешенное использование: для дачного строительства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь 1210 кв. м;
- - согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 50 АБ N 183175 от 29.11.2010 года объектом права является земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050112:974 по адресу: Московская область, Красногорский район, сельское поселение Ильинское, вблизи деревни Грибаново, разрешенное использование: для дачного строительства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь 1200 кв. м;
- - согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 50 АБ N 183174 от 29.11.2010 года объектом права является земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050112:975 по адресу: Московская область, Красногорский район, сельское поселение Ильинское, вблизи деревни Грибаново, разрешенное использование: для дачного строительства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь 1200 кв. м;
- - согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 50 АБ N 183173 от 29.11.2010 года объектом права является земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050112:976 по адресу: Московская область, Красногорский район, сельское поселение Ильинское, вблизи деревни Грибаново, разрешенное использование: для дачного строительства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь 1260 кв. м;
- - согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 50 АБ N 183172 от 29.11.2010 года объектом права является земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050112:977 по адресу: Московская область, Красногорский район, сельское поселение Ильинское, вблизи деревни Грибаново, разрешенное использование: для дачного строительства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь 27850 кв. м.
Ставки земельного налога на территории сельского поселения Ильинское, применявшиеся в 2011 г., установлены Положением об установлении земельного налога на территории сельского поселения Ильинское, утвержденным решением Совета депутатов сельского поселения Ильинское Красногорского муниципального района Московской области от 24.10.2007 N 172/24 (л.д. 11 - 20, том 2).
Статьей 3 вышеуказанного Положения установлены следующие ставки земельного налога на территории сельского поселения Ильинское: 0,2 процента от кадастровой стоимости - в отношении земельных участков, занятых дачными и садоводческими объединениями граждан; 1,5 процента от кадастровой стоимости - в отношении прочих земельных участков.
В соответствии с п. 2 ст. 7 Положения об установлении земельного налога на территории сельского поселения Ильинское земли, занятые дачным строительством, отнесены к категории земель, имеющих следующий вид разрешенного использования: занятых дачными и садоводческими объединениям граждан.
Норма п. 2 ст. 7 указанного Положения введена решением Совета депутатов сельского поселения Ильинское Красногорского муниципального района от 22.10.2008 N 278/36, действовала 2011 г. и утратила силу с 01.01.2012 г. с принятием решения Совета депутатов сельского поселения Ильинское Красногорского муниципального района Московской области от 26.10.2011 N 231/25 "О принятии решения "О внесении изменений в Положение об установлении земельного налога на территории сельского поселения Ильинское".
Данная норма имела в проверяемом периоде прямое действие и не содержит каких-либо неясностей относительно ее применения: в силу п. 2 ст. 7 Положения в редакции, действовавшей в 2011 г., к земельным участкам с видом разрешенного использования для дачного строительства надлежало применять такую же ставку земельного налога, как и к земельным участкам, занятым дачными и садоводческими объединениями граждан.
В проверяемом периоде заявитель занимался дачным строительством, то есть его деятельность непосредственно соответствовала виду разрешенного использования земельных участков.
Налоговый орган факт организации заявителем дачного строительства не оспаривает.
Как следует из содержания устава (т. 2 л.д. 36) и учредительного договора ООО "Фин Эстейт-М" (т. 2 л.д. 49 - 52), земельные участки, из которых были образованы все перечисленные выше земельные участки, были внесены в уставный капитал заявителя его участниками - физическими лицами Хуторянским Евгением Юрьевичем, Хуторянским Юрием Владимировичем, Лухой Виктором Николаевичем, Макуловым Владимиром Федоровичем, Можаевым Владимиром Ивановичем.
Постановлением главы Красногорского муниципального района Московской области от 24 декабря 2007 года N 3281/12 "О согласовании ООО "Фин Эстейт-М" размещения дачного строительства на земельном участке площадью 17,85 га по адресу: Московская область, Красногорский район, сельское поселение Ильинское, вблизи д. Грибанове" было согласовано размещение дачного строительства, утвержден акт выбора земельного участка общей площадью 17,85 га из земель, находящихся в собственности ООО "Фин Эстейт-М" для размещения дачного строительства, изменен вид разрешенного использования земельных участков, из которых путем раздела были образованы перечисленные выше земельные участки (было "для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, стало "для дачного строительства").
Как следует из постановления главы Красногорского муниципального района Московской области от 20 октября 2008 года N 2438/10 "О разрешении разработки проекта планировки и межевания территории дачного строительства на земельных участках общей площадью 17,85 га, расположенных в Московской области, Красногорском районе, сельском поселении Ильинское, вблизи д. Грибаново" (т. 2 л.д. 21 - 22), Заявителю было разрешено осуществлять разработку проекта планировки и межевания территории дачного строительства на земельных участках общей площадью 17,85 га. При этом на Заявителя были возложены обязанности оформить в Управлении архитектуры и градостроительства администрации Красногорского муниципального района Московской области задание на разработку проекта планировки и межевания территории дачного строительства, разработать проект планировки и межевания территории и согласовать его в установленном порядке, провести публичные слушания по проекту планировки территории и межевания дачного строительства в соответствии с действующим законодательством, представить проект планировки и межевания территории дачного строительства в администрацию Красногорского муниципального района на утверждение в установленном порядке.
Во исполнение указанного документа постановления было подготовлено задание на разработку проекта организации и застройки территории дачного строительства вблизи д. Грибаново Красногорского района Московской области (т. 2 л.д. 23 - 27), которое было согласовано главой Администрации сельского поселения Ильинское Красногорского муниципального района Московской области и начальником Управления архитектуры и градостроительства Красногорского муниципального района Московской области.
Постановлением главы сельского поселения Ильинское от 15 декабря 2010 года N 246 "Об утверждении проекта организации и застройки территории дачного строительства вблизи д. Грибаново сельского поселения Ильинское Красногорского района Московской области для ООО "Фин Эстейт-М" (т. 2 л.д. 28 - 31) был утвержден проект организации и застройки территории дачного строительства вблизи д. Грибаново сельского поселения Ильинское Красногорского района Московской области, на Заявителя возложена обязанность вести застройку территории строго в соответствии с утвержденным проектом.
После утверждения проекта организации и застройки территории дачного строительства участники ООО "Фин Эстейт-М" вышли из состава участников этого общества, стоимость их долей была выдана им имуществом в натуре в виде земельных участков, ранее внесенных в уставный капитал ООО "Фин Эстейт-М", что подтверждается заявлениями о выходе из общества и актами приема-передачи земельных участков (т. 2 л.д. 53 - 68).
Как следует из протокола N 1 общего собрания учредителей дачного некоммерческого партнерства "Зеленые холмы" от 19 апреля 2011 года, гражданами Хуторянским Е.Ю., Хуторянским Ю.В., Богомоловым В.С., Лухой В.Н., Макуловым В.Ф., Хуторянским Б.Ю. было учреждено дачное некоммерческое партнерство "Зеленые холмы", имеющее место нахождения по адресу: Московская область, Красногорский район, сельское поселение Ильинское, вблизи деревни Грибаново.
В процессе дачного строительства на указанных земельных участках Заявителем был заключен договор подряда на проектные работы N П-49/6-2 от 16 июня 2011 года с ООО "Газтеплостроймонтаж", предметом которого являлось обязательство ООО "Газтеплостроймонтаж" (подрядчика) в соответствии с техническим заданием ООО "Фин Эстейт-М" (заказчика) выполнить проектные работы по газификации жилых домов, расположенные по адресу: Московская область, Красногорский район, сельское поселение Ильинское, вблизи деревни Грибаново (ДНП "Зеленые холмы").
Согласно договору N 03/2012-ПР от 9 февраля 2012 года по заданию ООО "Фин Эстейт-М" ЗАО "Синтез-связь" приняло на себя обязательства по разработке проекта (рабочего проекта) на строительство распределительной сети для телефонизации домов по адресу: Московская область, Красногорский район, сельское поселение Ильинское, вблизи деревни Грибаново. На телефонизацию объектов нового строительства по указанному адресу ООО "Фин Эстейт-М" в ОАО "МГТС" были получены технические условия N 3/2011.
По договору N 390-Э/12 о выполнении проектных работ от 14 мая 2012 года по поручению ООО "Фин Эстейт-М" ООО "СоцПромЭнергоСтрой" приняло на себя обязательства по изготовлению проекта электроснабжения для электроснабжения индивидуальных участков дачного поселка, расположенного по адресу: Московская область, Красногорский район, сельское поселение Ильинское, вблизи деревни Грибаново. С целью электроснабжения указанных земельных участков ООО "Фин Эстейт-М" в ОАО "МОЭСК" были получены технические условия для присоединения к электрическим сетям ОАО "МОЭСК".
Администрацией сельского поселения Ильинское Красногорского района Московской области ДНП "Зеленые Холмы" было выдано разрешение N RU 50505000-149 на строительство подземного газопровода высокого давления и газопровода среднего давления для газификации домов ДНП "Зеленые холмы", расположенного на земельном участке с кадастровым номером 50:11:0050112:977, принадлежащем ООО "Фин Эстейт-М" и переданным в аренду ДНП "Зеленые холмы".
Из изложенного следует, что ООО "Фин Эстейт-М" создано с целью дачного строительства на принадлежащих учредителям земельных участках, и занималось оформлением документации, необходимой для осуществления в установленном законодательством порядке дачного строительства на указанных земельных участках, а также выполняло работы по созданию сетей инженерно-технического обеспечения объектов дачного строительства.
Апелляционный суд считает, что ставка 0,2% при исчислении земельного налога в отношении перечисленных выше земельных участков применена Заявителем правомерно.
Довод инспекции о том, что использование земельных участков для дачного строительства может осуществляться только физическими лицами, вследствие чего исчисление земельного налога по ставке 0,2% Заявителем противоречит закону, является несостоятельным.
Как указывалось выше, ООО "Фин Эстейт-М" создано с целью дачного строительства на принадлежащих учредителям земельных участках. Вид разрешенного использования перечисленных выше земельных участков для дачного строительства указан в государственном кадастре недвижимости и в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, что подтверждено содержанием кадастровых паспортов земельных участков и свидетельств о государственной регистрации права собственности, полученных инспекцией в ходе проверки.
В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Однако государственная регистрация права собственности Заявителя на указанные земельные участки, содержащие указание на вид разрешенного использования, никем не оспорена и сохраняет юридическую силу. Доказательств того, что сведения о принадлежащих Заявителю земельных участках содержат кадастровую ошибку, подлежащую исправлению в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", Инспекцией не представлено. Споры между Заявителем и органом кадастрового учета относительно вида разрешенного использования земельных участков отсутствуют. В силу этого не может быть принята во внимание ссылка Инспекции на правоприменительную практику арбитражных судов по вопросу разрешения споров между организациями и органом кадастрового учета.
Довод инспекции о том, что Методическими указаниями по государственной кадастровой оценке земель сельскохозяйственного назначения, утвержденными приказом Минэкономразвития России от 20 сентября 2010 года N 445, отнесение земель к группам земельных участков, предназначенных для дачного строительства, не предусмотрено, не опровергает правильного внесенных в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним данных о виде разрешенного использования принадлежавших учредителям земельных участков.
Сборником классификаторов, используемых Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии в автоматизированных системах ведения единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и государственного кадастра недвижимости, утвержденных приказом Росреестра от 1 сентября 2010 года N П/484, в числе видов использования земель предусмотрен вид разрешенного использования "для дачного строительства" (классификационный код 141006000000).
Ссылка инспекции на письма Администрации сельского поселения Ильинское Красногорского муниципального района Московской области N 1.16/429 от 21 марта 2012 года, N 1.16/504 от 20 марта 2012 года, N 1.16/504-01 от 20 марта 2012 года, которыми инспекции разъяснена необходимость применения при исчислении земельного налога в отношении перечисленных выше земельных участков ставки земельного налога в размере 1,5% не может быть принята во внимание. В силу пункта 1 статьи 394 Кодекса правом определять налоговые ставки наделены представительные органы местного самоуправления, к числу которых Администрация сельского поселения Ильинское не относится.
Ссылка инспекции на письмо Совета депутатов сельского поселения Ильинское от 20 февраля 2013 года N 11, согласно которому предусмотренная пунктом 2 статьи 7 Положения об установлении земельного налога на территории сельского поселения Ильинское ставка земельного налога 0,2% в отношении земельных участков, занятыми дачными и садоводческими объединениями граждан, должна была применяться только в отношении юридических лиц, прошедших государственную регистрацию в качестве садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, является несостоятельной, поскольку ставка земельного налога для таких объединений граждан была установлена в первоначальной редакции данного Положения, утвержденной решением Совета депутатов сельского поселения Ильинское от 24 октября 2007 года N 172/24. При этом впоследствии решением Совета депутатов сельского поселения Ильинское от 22 октября 2008 года N 278/36 указанное Положение было дополнено статьей 7, согласно которой земли, занятые дачным строительством, для целей исчисления земельного налога были отнесены к категории земель, имеющих вида разрешенного использования "занятых дачными и садоводческими объединениями граждан".
Кроме того, письмо Совета депутатов сельского поселения Ильинское от 20 февраля 2013 года N 11 не соответствует буквальному содержанию пункта 1 статьи 7 Положения об установлении земельного налога на территории сельского поселения Ильинское, где не установлены ограничения применения ставки 0,2% в отношении земельных участков с видом разрешенного использования "для дачного строительства" в зависимости от организационно-правовой формы юридического лица.
Налоговым органом не представлены в порядке ч. 1 ст. 65, ч. 5 ст. 200 АПК РФ доказательства того, что Администрация сельского поселения Ильинское и/или Председатель Совета депутатов означенного муниципального образования наделены полномочиями давать обязательное для применения нормативное толкование норм решений Совета депутатов.
Правомерность применения коммерческими организациям пониженной ставки земельного налога, установленной представительным органом местного самоуправления для земельных участков с видом разрешенного использования "для дачного строительства", подтверждена вступившими в законную силу судебными актами по делам N А41-38976/12, А41-27239/12, А41-22248/12, А41-21517/12, А41-4392/10.
Оценивая вышеизложенные фактические обстоятельства дела, арбитражный суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что в 2011 г. ООО "Фин Эстейт-М" в отношении находившихся у общества в собственности земельных участков с видом разрешенного использования для дачного строительства исчисляло и уплачивало земельный налог в соответствии с положениями нормативного акта о данном налоге, принятого представительным органом местного самоуправления сельского поселения Ильинское.
В соответствии со ст. 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов, решений и действий (бездействия) государственных органов арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту.
При изложенных обстоятельствах арбитражный суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что решение ИФНС России по г. Красногорску Московской области N 2592 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 14.06.2012 подлежит признанию недействительным как вынесенное с нарушением норм действующего законодательства о налогах и сборах.
Также судом первой инстанции обоснованно принято во внимание, что налоговый орган в резолютивной части решения должен был предложить заявителю уплатить недоимку по земельному налогу в размере 1 900 742 руб., а не предлагать уплатить недоимку в размере 2 193 210 руб. и уменьшить на исчисленные в завышенных размерах суммы налога в общем размере 292 468 руб., поскольку у заявителя отсутствует такая обязанность по уменьшению земельного налога в завышенных размерах, так как налогоплательщиком уплачен земельный налог в соответствии со ст. 394 НК РФ и Положением об установлении земельного налога на территории сельского поселения Ильинское, утвержденным решением Совета депутатов сельского поселения Ильинское Красногорского муниципального района Московской области от 24.10.2007 N 172/24, исходя из налоговой ставки 0,2%.
Ссылка налогового органа на сложившуюся судебную практику несостоятельна, поскольку при рассмотрении настоящего спора суд руководствуется нормативным актом органа местного самоуправления, принятым в пределах его полномочий, предоставленных ст. ст. 387, 394 НК РФ.
Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований или возражений.
С учетом изложенного суд апелляционной инстанции считает, что доводы, изложенные в апелляционной жалобе, фактически сводятся к иной, чем у суда, оценке доказательств, и они не могут служить основанием для отмены принятого по делу решения, так как не свидетельствуют о несоответствии выводов суда имеющимся в деле доказательствам и о неправильном применении норм права.
На основании вышеизложенного, апелляционный суд считает, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

решение Арбитражного суда Московской области от 29 апреля 2013 года по делу N А41-53211/12 оставить без изменения, апелляционную жалобу ИФНС России по г. Красногорску Московской области - без удовлетворения.

Председательствующий
Л.М.МОРДКИНА

Судьи
С.Ю.ЕПИФАНЦЕВА
Е.Е.ШЕВЧЕНКО















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)