Судебные решения, арбитраж
Акцизы
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Верховный Суд Российской Федерации в составе
судьи Верховного Суда Российской Федерации Емышевой В.А.
при секретаре Карулине И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Нуриахмета Г.З. об отмене решения квалификационной коллегии судей Республики Татарстан от 31 октября 2012 г.,
Нуриахмет Г.З. с 25 октября 1966 г. по 13 декабря 1970 г. работал народным судьей <...> городского народного суда <...> АССР, с 1 июня 1995 г. по 7 июня 2001 г. - судьей Кировского районного суда г. Казани. 23 мая 2001 г. решением квалификационной коллегии судей Республики <...> его полномочия судьи <...> районного суда г. <...> прекращены с 8 июня 2001 г. на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 14 Закона Российской Федерации от 26 июня 1992 г. N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации" (далее - Закон о статусе судей).
Решением квалификационной коллегии судей Республики <...> от 31 октября 2012 г. прекращена отставка судьи <...> районного суда г. <...> Республики <...> Нуриахмета Г.З. в связи с несоблюдением им требований, предусмотренных пунктом 3 статьи 3 Закона о статусе судей.
Нуриахмет Г.З. обратился в Верховный Суд Российской Федерации с заявлением об отмене данного решения, считая его незаконным и необоснованным, указав на то, что Татарстанское Региональное Всетатарское Общественное движение - Всетатарский Общественный Центр (далее - ВТОЦ), председателем президиума которого он являлся, не занимается политической деятельностью, в выборах не участвует. Он принимал участие в пикетах и уличных акциях, не носящих политический характер, с 14 октября 2012 г. освобожден от должности председателя Президиума ВТОЦ, 30 мая 2011 г. выступал в суде по делу об административном правонарушении в отношении К. в качестве свидетеля.
В судебном заседании Нуриахмет Г.З. поддержал заявленные требования.
Представитель квалификационной коллегии судей Республики <...> Г. возражал против удовлетворения заявленного требования, ссылаясь на то, что заявитель, будучи судьей в отставке, являлся председателем президиума ВТОЦ, принимал участие в политических акциях и иной политической деятельности, публично выражал свои политические взгляды, представлял в суде интересы Кашапова Р.Р. по делу об административном правонарушении.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, в том числе материалы квалификационной коллегии судей Республики <...>, Верховный Суд Российской Федерации не находит оснований для удовлетворения заявления.
В соответствии со статьей 15 Закона о статусе судей отставкой судьи признается почетный уход или почетное удаление судьи с должности. За лицом, пребывающим в отставке, сохраняются звание судьи, гарантии личной неприкосновенности и принадлежность к судейскому сообществу; судья считается пребывающим в отставке до тех пор, пока соблюдает требования, предусмотренные пунктом 3 статьи 3 данного Закона, сохраняет гражданство Российской Федерации и не допускает поступков, его порочащих и тем самым умаляющих авторитет судебной власти. Квалификационная коллегия судей по месту прежней работы или постоянного жительства пребывающего в отставке судьи, установив, что он более не отвечает требованиям, предъявляемым к судьям этим Законом, прекращает отставку судьи (пункты 1, 6, 7).
Согласно статье 3 Закона о статусе судей судья не вправе принадлежать к политическим партиям, материально поддерживать указанные партии и принимать участие в их политических акциях и иной политической деятельности; публично выражать свое отношение к политическим партиям и иным общественным объединениям; быть поверенным или представителем (кроме случаев законного представительства) по делам физических или юридических лиц (подпункты 2, 3, 6 пункта 3).
В силу пункта 5 статьи 8 Кодекса судейской этики, утвержденного VI Всероссийским съездом судей 2 декабря 2004 г. (утратил силу 19 декабря 2012 г.), устанавливающего правила поведения судьи, обязательные для каждого судьи Российской Федерации, а также для судей, находящихся в отставке, но сохраняющих звание судьи и принадлежность к судейскому сообществу, судья не вправе принадлежать к политическим партиям и движениям, поддерживать их материально или иным способом, а также публично выражать свои политические взгляды, участвовать в шествиях и демонстрациях, имеющих политический характер, или в других политических акциях.
Как видно из материалов дела, 17 октября 2012 г. в квалификационную коллегию судей Республики <...> обратился Председатель Верховного Суда Республики Татарстан с представлением о прекращении отставки судьи Нуриахмета Г.З. (далее - Представление) по тем основаниям, что, находясь в отставке, он не соблюдает требования, предусмотренные пунктом 3 статьи 3 Закона о статусе судей. В Представлении указано, что 30 мая 2012 г. в судебном участке N 19 г. Набережные Челны Республики Татарстан Нуриахмет Г.З. представлял интересы К. в отношении которого велось производство по делу об административном правонарушении по части 2 статьи 20.2 КоАП РФ. Кроме того, с 14 октября 2011 г. он является председателем президиума ВТОЦ, регулярно участвует в организованных ВТОЦ политических акциях, (пикетах и уличных собраниях), выступает на них и в средствах массовой информации с публичными заявлениями, содержащими критические высказывания и комментарии относительно действий федеральной и местной власти по национально-культурным вопросам, вопросам образования. О недопустимости таких действий 25 июля 2011 г. судья Нуриахмет Г.З. был предупрежден заместителем Председателя Верховного Суда Республики Татарстан Х.
В подтверждение указанных фактов представлены документы, в том числе выписка из ЕГРЮЛ, из которой видно, что лицом, имеющим право представлять ВТОЦ без доверенности является председатель Нуриахмет Г.З. (л.д. 3); выписка из протокола ВТОЦ от 14 октября 2012 г. об избрании председателем президиума ВТОЦ Нуриахмета Г.З. (л.д. 4); уведомления о проведении акций, организованных ВТОЦ, и подписанные Нуриахметом Г.З.: о проведении пикета в связи с 20-летием референдума о суверенитете 21 марта 2012 г. (л.д. 6), уличного схода 17 мая 2012 г. в защиту татарских исторических названий (л.д. 7), уличного схода в защиту татарского языка 26 апреля 2012 г. (л.д. 8), траурного митинга и шествия 13 октября 2012 г. в связи с 460-летием завоевания Казанского ханства (л.д. 9), уличного схода 10 июля 2012 г. в защиту татарского образования (л.д. 10), уличного схода 17 августа 2012 г. в защиту патриотов от клеветы (л.д. 11); фото- и видеоматериалы о проведении акций, участии в них Нуриахмета Г.З. (л.д. 13, 15); материалы дела об административном правонарушении в отношении К.Р. N <...>), из которых видно, что Нуриахмет Г.З. в данном процессе представлял интересы К. (л.д. 97 - 100).
Изучив Представление и документы, квалификационная коллегия судей Республики Татарстан пришла к обоснованному выводу о том, что судья в отставке Нуриахмет Г.З. возглавлял общественное движение ВТОЦ, публично выражал свои политические взгляды, участвовал в шествиях и демонстрациях, имеющих политический характер, тем самым нарушил требования, предусмотренные пунктом 3 статьи 3 Закона о статусе судей, пунктом 5 статьи 8 Кодекса судейской этики.
В судебном заседании заявитель по существу не оспаривал факты, изложенные в Представлении и решении квалификационной коллегии судей Республики Татарстан от 31 октября 2012 г.
Утверждение заявителя о том, что он принимал участие в судебном заседании по делу об административном правонарушении в качестве свидетеля, опровергается материалами дела об административном правонарушении, из которых видно, что Нуриахмет Г.З. принимал участие в процессе в качестве представителя К.
Не может быть признан обоснованным довод заявителя о том, что акции, в которых он участвовал, и его публичные выступления не носили политического характера, поскольку из представленных материалов, в том числе видеозаписей уличных акций от 21 марта и 20 сентября 2012 г., видно, что Нуриахмет Г.З. принимал участие в публичных мероприятиях, организованных и проводимых в целях воздействия на принятие государственными органами решений, направленных на изменение проводимой ими государственной политики, а также формирования общественного мнения в указанных целях, то есть в политической деятельности, публично выражал свои политические взгляды.
Освобождение Нуриахмета Г.З. от должности председателя президиума ВТОЦ до дня рассмотрения квалификационной коллегией судей вопроса о прекращении его отставки судьи не свидетельствует о соблюдении предъявляемых к судье требований и не может служить основанием для вывода о незаконности прекращения его отставки судьи. Закон признает не совместимым со статусом судьи в отставке сам факт несоблюдения установленных для судей ограничений и запретов и не предусматривает, чтобы невыполнение предъявляемых к судьям требований имело место на время рассмотрения квалификационной коллегией судей вопроса о прекращении отставки судьи.
Решение принято квалификационной коллегией судей Республики <...> в правомочном составе, на заседании присутствовали 18 членов коллегии, тайным голосованием, по результатам которого за прекращение отставки судьи Нуриахмета Г.З. проголосовали 16 членов коллегии, что подтверждено исследованными судом бюллетенями тайного голосования и протоколом о результатах такого голосования. Оснований для отмены данного решения не имеется.
Руководствуясь статьями 194 - 199, 258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Верховный Суд Российской Федерации
в удовлетворении заявления Нуриахмета Г.З. об отмене решения квалификационной коллегии судей Республики <...> от 31 октября 2012 г. отказать.
Решение может быть обжаловано в Апелляционную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение месяца со дня его изготовления судом в окончательной форме.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
РЕШЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РФ ОТ 14.02.2013 N АКПИ12-1672
Разделы:Акцизы
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 14 февраля 2013 г. N АКПИ12-1672
Верховный Суд Российской Федерации в составе
судьи Верховного Суда Российской Федерации Емышевой В.А.
при секретаре Карулине И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Нуриахмета Г.З. об отмене решения квалификационной коллегии судей Республики Татарстан от 31 октября 2012 г.,
установил:
Нуриахмет Г.З. с 25 октября 1966 г. по 13 декабря 1970 г. работал народным судьей <...> городского народного суда <...> АССР, с 1 июня 1995 г. по 7 июня 2001 г. - судьей Кировского районного суда г. Казани. 23 мая 2001 г. решением квалификационной коллегии судей Республики <...> его полномочия судьи <...> районного суда г. <...> прекращены с 8 июня 2001 г. на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 14 Закона Российской Федерации от 26 июня 1992 г. N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации" (далее - Закон о статусе судей).
Решением квалификационной коллегии судей Республики <...> от 31 октября 2012 г. прекращена отставка судьи <...> районного суда г. <...> Республики <...> Нуриахмета Г.З. в связи с несоблюдением им требований, предусмотренных пунктом 3 статьи 3 Закона о статусе судей.
Нуриахмет Г.З. обратился в Верховный Суд Российской Федерации с заявлением об отмене данного решения, считая его незаконным и необоснованным, указав на то, что Татарстанское Региональное Всетатарское Общественное движение - Всетатарский Общественный Центр (далее - ВТОЦ), председателем президиума которого он являлся, не занимается политической деятельностью, в выборах не участвует. Он принимал участие в пикетах и уличных акциях, не носящих политический характер, с 14 октября 2012 г. освобожден от должности председателя Президиума ВТОЦ, 30 мая 2011 г. выступал в суде по делу об административном правонарушении в отношении К. в качестве свидетеля.
В судебном заседании Нуриахмет Г.З. поддержал заявленные требования.
Представитель квалификационной коллегии судей Республики <...> Г. возражал против удовлетворения заявленного требования, ссылаясь на то, что заявитель, будучи судьей в отставке, являлся председателем президиума ВТОЦ, принимал участие в политических акциях и иной политической деятельности, публично выражал свои политические взгляды, представлял в суде интересы Кашапова Р.Р. по делу об административном правонарушении.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, в том числе материалы квалификационной коллегии судей Республики <...>, Верховный Суд Российской Федерации не находит оснований для удовлетворения заявления.
В соответствии со статьей 15 Закона о статусе судей отставкой судьи признается почетный уход или почетное удаление судьи с должности. За лицом, пребывающим в отставке, сохраняются звание судьи, гарантии личной неприкосновенности и принадлежность к судейскому сообществу; судья считается пребывающим в отставке до тех пор, пока соблюдает требования, предусмотренные пунктом 3 статьи 3 данного Закона, сохраняет гражданство Российской Федерации и не допускает поступков, его порочащих и тем самым умаляющих авторитет судебной власти. Квалификационная коллегия судей по месту прежней работы или постоянного жительства пребывающего в отставке судьи, установив, что он более не отвечает требованиям, предъявляемым к судьям этим Законом, прекращает отставку судьи (пункты 1, 6, 7).
Согласно статье 3 Закона о статусе судей судья не вправе принадлежать к политическим партиям, материально поддерживать указанные партии и принимать участие в их политических акциях и иной политической деятельности; публично выражать свое отношение к политическим партиям и иным общественным объединениям; быть поверенным или представителем (кроме случаев законного представительства) по делам физических или юридических лиц (подпункты 2, 3, 6 пункта 3).
В силу пункта 5 статьи 8 Кодекса судейской этики, утвержденного VI Всероссийским съездом судей 2 декабря 2004 г. (утратил силу 19 декабря 2012 г.), устанавливающего правила поведения судьи, обязательные для каждого судьи Российской Федерации, а также для судей, находящихся в отставке, но сохраняющих звание судьи и принадлежность к судейскому сообществу, судья не вправе принадлежать к политическим партиям и движениям, поддерживать их материально или иным способом, а также публично выражать свои политические взгляды, участвовать в шествиях и демонстрациях, имеющих политический характер, или в других политических акциях.
Как видно из материалов дела, 17 октября 2012 г. в квалификационную коллегию судей Республики <...> обратился Председатель Верховного Суда Республики Татарстан с представлением о прекращении отставки судьи Нуриахмета Г.З. (далее - Представление) по тем основаниям, что, находясь в отставке, он не соблюдает требования, предусмотренные пунктом 3 статьи 3 Закона о статусе судей. В Представлении указано, что 30 мая 2012 г. в судебном участке N 19 г. Набережные Челны Республики Татарстан Нуриахмет Г.З. представлял интересы К. в отношении которого велось производство по делу об административном правонарушении по части 2 статьи 20.2 КоАП РФ. Кроме того, с 14 октября 2011 г. он является председателем президиума ВТОЦ, регулярно участвует в организованных ВТОЦ политических акциях, (пикетах и уличных собраниях), выступает на них и в средствах массовой информации с публичными заявлениями, содержащими критические высказывания и комментарии относительно действий федеральной и местной власти по национально-культурным вопросам, вопросам образования. О недопустимости таких действий 25 июля 2011 г. судья Нуриахмет Г.З. был предупрежден заместителем Председателя Верховного Суда Республики Татарстан Х.
В подтверждение указанных фактов представлены документы, в том числе выписка из ЕГРЮЛ, из которой видно, что лицом, имеющим право представлять ВТОЦ без доверенности является председатель Нуриахмет Г.З. (л.д. 3); выписка из протокола ВТОЦ от 14 октября 2012 г. об избрании председателем президиума ВТОЦ Нуриахмета Г.З. (л.д. 4); уведомления о проведении акций, организованных ВТОЦ, и подписанные Нуриахметом Г.З.: о проведении пикета в связи с 20-летием референдума о суверенитете 21 марта 2012 г. (л.д. 6), уличного схода 17 мая 2012 г. в защиту татарских исторических названий (л.д. 7), уличного схода в защиту татарского языка 26 апреля 2012 г. (л.д. 8), траурного митинга и шествия 13 октября 2012 г. в связи с 460-летием завоевания Казанского ханства (л.д. 9), уличного схода 10 июля 2012 г. в защиту татарского образования (л.д. 10), уличного схода 17 августа 2012 г. в защиту патриотов от клеветы (л.д. 11); фото- и видеоматериалы о проведении акций, участии в них Нуриахмета Г.З. (л.д. 13, 15); материалы дела об административном правонарушении в отношении К.Р. N <...>), из которых видно, что Нуриахмет Г.З. в данном процессе представлял интересы К. (л.д. 97 - 100).
Изучив Представление и документы, квалификационная коллегия судей Республики Татарстан пришла к обоснованному выводу о том, что судья в отставке Нуриахмет Г.З. возглавлял общественное движение ВТОЦ, публично выражал свои политические взгляды, участвовал в шествиях и демонстрациях, имеющих политический характер, тем самым нарушил требования, предусмотренные пунктом 3 статьи 3 Закона о статусе судей, пунктом 5 статьи 8 Кодекса судейской этики.
В судебном заседании заявитель по существу не оспаривал факты, изложенные в Представлении и решении квалификационной коллегии судей Республики Татарстан от 31 октября 2012 г.
Утверждение заявителя о том, что он принимал участие в судебном заседании по делу об административном правонарушении в качестве свидетеля, опровергается материалами дела об административном правонарушении, из которых видно, что Нуриахмет Г.З. принимал участие в процессе в качестве представителя К.
Не может быть признан обоснованным довод заявителя о том, что акции, в которых он участвовал, и его публичные выступления не носили политического характера, поскольку из представленных материалов, в том числе видеозаписей уличных акций от 21 марта и 20 сентября 2012 г., видно, что Нуриахмет Г.З. принимал участие в публичных мероприятиях, организованных и проводимых в целях воздействия на принятие государственными органами решений, направленных на изменение проводимой ими государственной политики, а также формирования общественного мнения в указанных целях, то есть в политической деятельности, публично выражал свои политические взгляды.
Освобождение Нуриахмета Г.З. от должности председателя президиума ВТОЦ до дня рассмотрения квалификационной коллегией судей вопроса о прекращении его отставки судьи не свидетельствует о соблюдении предъявляемых к судье требований и не может служить основанием для вывода о незаконности прекращения его отставки судьи. Закон признает не совместимым со статусом судьи в отставке сам факт несоблюдения установленных для судей ограничений и запретов и не предусматривает, чтобы невыполнение предъявляемых к судьям требований имело место на время рассмотрения квалификационной коллегией судей вопроса о прекращении отставки судьи.
Решение принято квалификационной коллегией судей Республики <...> в правомочном составе, на заседании присутствовали 18 членов коллегии, тайным голосованием, по результатам которого за прекращение отставки судьи Нуриахмета Г.З. проголосовали 16 членов коллегии, что подтверждено исследованными судом бюллетенями тайного голосования и протоколом о результатах такого голосования. Оснований для отмены данного решения не имеется.
Руководствуясь статьями 194 - 199, 258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Верховный Суд Российской Федерации
решил:
в удовлетворении заявления Нуриахмета Г.З. об отмене решения квалификационной коллегии судей Республики <...> от 31 октября 2012 г. отказать.
Решение может быть обжаловано в Апелляционную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение месяца со дня его изготовления судом в окончательной форме.
Судья Верховного Суда
Российской Федерации
В.А.ЕМЫШЕВА
Российской Федерации
В.А.ЕМЫШЕВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)