Судебные решения, арбитраж
Налог на прибыль организаций
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Васильевой Е.С., судей Журавлевой О.Р., Морозовой Н.А., рассмотрев 09.12.2013 в открытом судебном заседании кассационную жалобу федерального государственного казенного учреждения "Управление вневедомственной охраны Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Архангельской области" на решение Арбитражного суда Архангельской области от 01.11.2012 (судья Шишова Л.В.) и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.02.2013 (судьи Виноградова Т.В., Ралько О.Б., Тарасова О.А.) по делу N А05-508/2012,
установил:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 8 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, место нахождения: 165150, Архангельская обл., г. Вельск, пл. Ленина, д. 37 (далее - Инспекция N 8), обратилась в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением, с учетом уточнения требований, к отделу вневедомственной охраны Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации "Вельский", место нахождения: 163000, г. Архангельск, пр. Ломоносова, д. 201 (далее - Отдел), о взыскании 7 900 921 руб. налога на прибыль организаций, зачисляемого в бюджет субъекта Российской Федерации, 1 173 712 руб. 65 коп. пеней по нему и 840 руб. штрафа, начисленного за его неуплату в установленные законом сроки, 1 490 336 руб. налога на прибыль организаций, зачисляемого в федеральный бюджет, 296 051 руб. 20 коп. пеней по указанному налогу и 160 руб. штрафа, начисленного за его неуплату в установленные законом сроки.
Определением Арбитражного суда Архангельской области от 17.10.2012 произведена замена Отдела на его правопреемника - федеральное государственное казенное учреждение "Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Архангельской области" (далее - Учреждение).
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Инспекция Федеральной налоговой службы по городу Архангельску, место нахождения: 163000, г. Архангельск, ул. Логинова, д. 29 (далее - Инспекция).
Решением Арбитражного суда Архангельской области от 01.11.2012, оставленным без изменения постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.02.2013, заявленные требования Инспекции N 8 удовлетворены.
В кассационной жалобе Учреждение, ссылаясь на нарушение судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права и на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела, просит отменить обжалуемые судебные акты.
Податель жалобы указывает, что доходы, получаемые подразделениями вневедомственной охраны в соответствии с договорами на охрану имущества юридических и физических лиц и на оказание иных услуг, связанных с обеспечением охраны и безопасности граждан, не являются объектом налогообложения по налогу на прибыль.
В отзывах на кассационную жалобу налоговые органы просят оставить принятые по делу судебные акты без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Определением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 13.05.2013 производство по кассационной жалобе Учреждения на решение Арбитражного суда Архангельской области от 01.11.2012 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.02.2013 по делу N А05-508/2012 приостановлено до размещения в полном объеме на сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации судебного акта, вынесенного Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации по итогам принятого в надзорном порядке к рассмотрению заявления Учреждения о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Архангельской области от 16.04.2012, постановления Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.08.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 07.12.2012 по делу N А05-1073/2012.
Определением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 11.11.2013 производство по кассационной жалобе Учреждения возобновлено, рассмотрение кассационной жалобы было назначено на 18.11.2013 года, на 11 час 15 мин., которое в связи с неявкой лиц, участвующих в деле, в судебное заседание и отсутствием у суда сведений об их надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы отложено определением суда от 18.11.2013 на 09.12.2013 года, на 10 час. 30 мин.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, однако своих представителей в судебное заседание не направили, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие в порядке части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.
Как следует из материалов дела, Инспекция провела выездную налоговую проверку соблюдения Учреждением законодательства о налогах и сборах за период с 01.01.2008 по 31.12.2010, о чем составила акт проверки от 30.08.2011 N 13-15/1/25.
В ходе проверки Инспекция установила, что Учреждение, являясь в проверяемом периоде плательщиком налога на прибыль в отношении деятельности по охране имущества юридических и физических лиц и предоставлению иных услуг, связанных с обеспечением охраны и безопасности граждан, не учитывало в 2008 году выручку от реализации данных услуг в сумме 2 974 658 руб., в 2009 году в сумме 15 366 983 руб., в 2010 году в сумме 15 422 619 руб. в целях налогообложения прибыли.
По результатам проверки и с учетом возражений налогоплательщика Инспекция приняла решение от 29.09.2011 N 13-15/1/25 о привлечении Учреждения к ответственности за совершение налогового правонарушения, которым доначислила налогоплательщику налог на прибыль за 2008 - 2010 годы в общей сумме 9 392 038 руб., а также - пени по налогу на прибыль по состоянию на 29.09.2011 в сумме 1 470 082 руб. 40 коп. Этим же решением Учреждение привлечено к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 122 НК РФ за неуплату налога на прибыль в виде штрафа в размере 939 203 руб. 80 коп.
В результате рассмотрения апелляционной жалобы налогоплательщика решением Управления Федеральной налоговой службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу от 16.11.2011 N 07-10/1/15129 оспариваемое решение Инспекции оставлено без изменения.
Учреждение, не согласившись с решением Инспекции, обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании его недействительным.
Из материалов дела также следует, что в рамках дела N А05-1073/2012 решением Арбитражного суда Архангельской области от 16.04.2012, оставленным без изменения постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.08.2012, решение Инспекции от 29.09.2011 N 13-15/1/25 признано недействительным в части начисления налога на прибыль за 2010 год без учета списанной дебиторской задолженности в сумме 3905 руб., соответствующих сумм пеней и штрафа, а также в части взыскания штрафа по налогу на прибыль в сумме 938 203 руб. 80 коп.
Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 07.12.2012 по делу N А05-1073/2012 решение суда от 16.04.2012 и постановление от 15.08.2012 оставлены без изменения.
Определением Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации (далее - ВАС РФ) от 03.09.2013 N ВАС-3933/13, принятым по делу N А05-1073/2012 по жалобе Учреждения о пересмотре в порядке надзора судебных актов по делу N А05-1073/2012 об отмене решения Инспекции о доначислении налога на прибыль, пеней и штрафа, в передаче дела в Президиум ВАС РФ отказано, поскольку сформированная в постановлении от 23.04.2013 N 12527/12 по вопросу учета при исчислении налога на прибыль доходов, получаемых бюджетным учреждением (отделом вневедомственной охраны) от платной деятельности (услуг по охране имущества физических и юридических лиц), правовая позиция Президиума ВАС РФ может являться основанием для постановки вопроса о пересмотре оспариваемых судебных актов по новым обстоятельствам.
Судом также установлено, что в настоящее время по заявлению Учреждения о пересмотре дела N А05-1073/2012 по новым обстоятельствам, решением Арбитражного суда Архангельской области от 10.10.2013 отменено решение суда от 16.04.2012 по делу N А05-1073/2013, рассмотрение дела назначено на 23.12.2013 года.
Обжалуемые Учреждением в деле N А05-508/2012 решение суда от 01.11.2012 и постановление от 13.02.2013 основаны на преюдициальности обстоятельств по делу N А05-1073/2012, вступившие в законную силу судебные акты по которому отсутствуют.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание положения статей 69 и 286 АПК РФ, суд кассационной инстанции считает необходимым отменить принятые по настоящему делу судебные акты и отправить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции, которому надлежит установить все имеющие значение для дела обстоятельства с учетом вступивших в законную силу судебных актов по делу N А05-1073/2012 и вынести законное и обоснованное решение.
постановил:
решение Арбитражного суда Архангельской области от 01.11.2012 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.02.2013 по делу N А05-508/2012 отменить.
Дело N А05-508/2012 направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Архангельской области.
Председательствующий
Е.С.ВАСИЛЬЕВА
Судьи
О.Р.ЖУРАВЛЕВА
Н.А.МОРОЗОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА ОТ 09.12.2013 ПО ДЕЛУ N А05-508/2012
Разделы:Налог на прибыль организаций
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 декабря 2013 г. по делу N А05-508/2012
Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Васильевой Е.С., судей Журавлевой О.Р., Морозовой Н.А., рассмотрев 09.12.2013 в открытом судебном заседании кассационную жалобу федерального государственного казенного учреждения "Управление вневедомственной охраны Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Архангельской области" на решение Арбитражного суда Архангельской области от 01.11.2012 (судья Шишова Л.В.) и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.02.2013 (судьи Виноградова Т.В., Ралько О.Б., Тарасова О.А.) по делу N А05-508/2012,
установил:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 8 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, место нахождения: 165150, Архангельская обл., г. Вельск, пл. Ленина, д. 37 (далее - Инспекция N 8), обратилась в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением, с учетом уточнения требований, к отделу вневедомственной охраны Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации "Вельский", место нахождения: 163000, г. Архангельск, пр. Ломоносова, д. 201 (далее - Отдел), о взыскании 7 900 921 руб. налога на прибыль организаций, зачисляемого в бюджет субъекта Российской Федерации, 1 173 712 руб. 65 коп. пеней по нему и 840 руб. штрафа, начисленного за его неуплату в установленные законом сроки, 1 490 336 руб. налога на прибыль организаций, зачисляемого в федеральный бюджет, 296 051 руб. 20 коп. пеней по указанному налогу и 160 руб. штрафа, начисленного за его неуплату в установленные законом сроки.
Определением Арбитражного суда Архангельской области от 17.10.2012 произведена замена Отдела на его правопреемника - федеральное государственное казенное учреждение "Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Архангельской области" (далее - Учреждение).
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Инспекция Федеральной налоговой службы по городу Архангельску, место нахождения: 163000, г. Архангельск, ул. Логинова, д. 29 (далее - Инспекция).
Решением Арбитражного суда Архангельской области от 01.11.2012, оставленным без изменения постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.02.2013, заявленные требования Инспекции N 8 удовлетворены.
В кассационной жалобе Учреждение, ссылаясь на нарушение судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права и на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела, просит отменить обжалуемые судебные акты.
Податель жалобы указывает, что доходы, получаемые подразделениями вневедомственной охраны в соответствии с договорами на охрану имущества юридических и физических лиц и на оказание иных услуг, связанных с обеспечением охраны и безопасности граждан, не являются объектом налогообложения по налогу на прибыль.
В отзывах на кассационную жалобу налоговые органы просят оставить принятые по делу судебные акты без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Определением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 13.05.2013 производство по кассационной жалобе Учреждения на решение Арбитражного суда Архангельской области от 01.11.2012 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.02.2013 по делу N А05-508/2012 приостановлено до размещения в полном объеме на сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации судебного акта, вынесенного Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации по итогам принятого в надзорном порядке к рассмотрению заявления Учреждения о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Архангельской области от 16.04.2012, постановления Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.08.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 07.12.2012 по делу N А05-1073/2012.
Определением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 11.11.2013 производство по кассационной жалобе Учреждения возобновлено, рассмотрение кассационной жалобы было назначено на 18.11.2013 года, на 11 час 15 мин., которое в связи с неявкой лиц, участвующих в деле, в судебное заседание и отсутствием у суда сведений об их надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы отложено определением суда от 18.11.2013 на 09.12.2013 года, на 10 час. 30 мин.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, однако своих представителей в судебное заседание не направили, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие в порядке части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.
Как следует из материалов дела, Инспекция провела выездную налоговую проверку соблюдения Учреждением законодательства о налогах и сборах за период с 01.01.2008 по 31.12.2010, о чем составила акт проверки от 30.08.2011 N 13-15/1/25.
В ходе проверки Инспекция установила, что Учреждение, являясь в проверяемом периоде плательщиком налога на прибыль в отношении деятельности по охране имущества юридических и физических лиц и предоставлению иных услуг, связанных с обеспечением охраны и безопасности граждан, не учитывало в 2008 году выручку от реализации данных услуг в сумме 2 974 658 руб., в 2009 году в сумме 15 366 983 руб., в 2010 году в сумме 15 422 619 руб. в целях налогообложения прибыли.
По результатам проверки и с учетом возражений налогоплательщика Инспекция приняла решение от 29.09.2011 N 13-15/1/25 о привлечении Учреждения к ответственности за совершение налогового правонарушения, которым доначислила налогоплательщику налог на прибыль за 2008 - 2010 годы в общей сумме 9 392 038 руб., а также - пени по налогу на прибыль по состоянию на 29.09.2011 в сумме 1 470 082 руб. 40 коп. Этим же решением Учреждение привлечено к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 122 НК РФ за неуплату налога на прибыль в виде штрафа в размере 939 203 руб. 80 коп.
В результате рассмотрения апелляционной жалобы налогоплательщика решением Управления Федеральной налоговой службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу от 16.11.2011 N 07-10/1/15129 оспариваемое решение Инспекции оставлено без изменения.
Учреждение, не согласившись с решением Инспекции, обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании его недействительным.
Из материалов дела также следует, что в рамках дела N А05-1073/2012 решением Арбитражного суда Архангельской области от 16.04.2012, оставленным без изменения постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.08.2012, решение Инспекции от 29.09.2011 N 13-15/1/25 признано недействительным в части начисления налога на прибыль за 2010 год без учета списанной дебиторской задолженности в сумме 3905 руб., соответствующих сумм пеней и штрафа, а также в части взыскания штрафа по налогу на прибыль в сумме 938 203 руб. 80 коп.
Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 07.12.2012 по делу N А05-1073/2012 решение суда от 16.04.2012 и постановление от 15.08.2012 оставлены без изменения.
Определением Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации (далее - ВАС РФ) от 03.09.2013 N ВАС-3933/13, принятым по делу N А05-1073/2012 по жалобе Учреждения о пересмотре в порядке надзора судебных актов по делу N А05-1073/2012 об отмене решения Инспекции о доначислении налога на прибыль, пеней и штрафа, в передаче дела в Президиум ВАС РФ отказано, поскольку сформированная в постановлении от 23.04.2013 N 12527/12 по вопросу учета при исчислении налога на прибыль доходов, получаемых бюджетным учреждением (отделом вневедомственной охраны) от платной деятельности (услуг по охране имущества физических и юридических лиц), правовая позиция Президиума ВАС РФ может являться основанием для постановки вопроса о пересмотре оспариваемых судебных актов по новым обстоятельствам.
Судом также установлено, что в настоящее время по заявлению Учреждения о пересмотре дела N А05-1073/2012 по новым обстоятельствам, решением Арбитражного суда Архангельской области от 10.10.2013 отменено решение суда от 16.04.2012 по делу N А05-1073/2013, рассмотрение дела назначено на 23.12.2013 года.
Обжалуемые Учреждением в деле N А05-508/2012 решение суда от 01.11.2012 и постановление от 13.02.2013 основаны на преюдициальности обстоятельств по делу N А05-1073/2012, вступившие в законную силу судебные акты по которому отсутствуют.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание положения статей 69 и 286 АПК РФ, суд кассационной инстанции считает необходимым отменить принятые по настоящему делу судебные акты и отправить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции, которому надлежит установить все имеющие значение для дела обстоятельства с учетом вступивших в законную силу судебных актов по делу N А05-1073/2012 и вынести законное и обоснованное решение.
постановил:
решение Арбитражного суда Архангельской области от 01.11.2012 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.02.2013 по делу N А05-508/2012 отменить.
Дело N А05-508/2012 направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Архангельской области.
Председательствующий
Е.С.ВАСИЛЬЕВА
Судьи
О.Р.ЖУРАВЛЕВА
Н.А.МОРОЗОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)