Судебные решения, арбитраж
Акцизы
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Науширбановой З.А.
судей Зайнуллиной Г.К.
Старичковой Е.А.
с участием прокурора Фахретдиновой Ю.Ю.
при секретаре Ф.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Л., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей Л.Ж., Л.К. на решение Благовещенского районного суда Республики Башкортостан от 20 сентября 2012 года, которым постановлено:
иск ОАО "ПОЛИЭФ" к Л., Л.К.В., Л.Ж., Л.К. о выселении и снятии с регистрационного учета из жилого помещения удовлетворить.
Выселить Л., Л.К.В., Л.Ж., Л.К. из занимаемого ими жилого помещения, расположенного по адресу: ....
Обязать отдел УФМС России по РБ в ... снять Л., Л.К.В., Л.Ж., Л.К. с регистрационного учета по адресу: ....
Взыскать солидарно с Л., Л.К.В. в пользу ОАО "ПОЛИЭФ" судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере ... руб.
В удовлетворении встречного иска Л., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей: Л.Ж., Л.К., к ОАО "ПОЛИЭФ" о признании права общей долевой собственности на комнаты в трехкомнатной квартире отказать.
Заслушав доклад судьи Науширбановой З.А., судебная коллегия
установила:
ОАО "ПОЛИЭФ" обратилось в суд с иском к Л., Л.К.В., Л.Ж., Л.К. о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: ..., возмещении судебных расходов по уплате госпошлины в размере ... руб. В обоснование иска указано, что ... года между ОАО "ПОЛИЭФ" и Л. был заключен договор коммерческого найма N ..., согласно которому Л. с семьей из 4-х человек была предоставлена трехкомнатная квартира, расположенная по адресу: ..., за плату для проживания в нем на 6 месяцев с момента заключения договора до ... года ... года Л. направлено уведомление о том, что ОАО "ПОЛИЭФ" не намерено продлевать договор коммерческого найма, и просьбой освободить помещение в установленный договором срок .... года была направлена претензия с требованием в семидневный срок со дня получения претензии освободить занимаемое жилое помещение и передать его истцу по акту приема-передачи в надлежащем состоянии, погасить задолженность по оплате коммерческого найма в размере ... руб. и пени за нарушение сроков возврата оплаты в размере ... руб. ... года было направлено повторное письмо с уведомлением о том, что ОАО "ПОЛИЭФ" не намерено продлевать договор коммерческого найма в связи с решением не сдавать помещение в наем, а также с предложением выкупить жилое помещение по рыночной стоимости либо освободить помещение по акту в надлежащем состоянии до ... года До настоящего времени ответчик занимаемое помещение не освободил, в связи с чем, ОАО "ПОЛИЭФ" вынуждено обратиться в суд за защитой своих нарушенных прав и имущественных интересов.
Впоследствии представитель истца ОАО "ПОЛИЭФ" И. увеличил исковые требования, просил также снять Л., Л.К.В., Л.Ж., Л.К. с регистрационного учета из жилого помещения, расположенного по адресу: ....
Определением Благовещенского районного суда РБ от ... года к участию в деле в качестве третьего лица привлечен отдел опеки и попечительства администрации муниципального района ... РБ.
Возражая против иска ОАО "ПОЛИЭФ", Л., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей: Л.Ж., Л.К., обратилась в суд со встречным иском к ОАО "ПОЛИЭФ" о признании права собственности на комнаты, площадью ... кв. м и ... кв. м в ... квартире, расположенной по адресу: ... общей площадью ... кв. м в равных долях по ... доли каждому. В обоснование указала, что Л. состояла в трудовых отношениях с ОАО "ПОЛИЭФ" с ... года по ... года в должности .... С момента трудоустройства она состояла в очереди ОАО "ПОЛИЭФ" по предоставлению жилья. На основании договора от ... года ОАО "ПОЛИЭФ" предоставило ... комнаты площадью ... кв. м, ... кв. м в ....... В ... года. им стало известно о нарушении права на приватизацию жилого помещения. Комнаты были предоставлены семье Л-вич на законных основаниях, исходя из трудовых отношений Л., льгот Л.К.В. как участника боевых действий, принятия ОАО "ПОЛИЭФ" семьи Л-вич на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилья в ... года. ОАО "ПОЛИЭФ" незаконно зарегистрировало право собственности на ... РБ. На основании приказа N ...-а от ... года ОАО "ПОЛИЭФ" спорная квартира признана общежитием, на основании приказа-постановления N ... от ... года квартира включена в число служебных жилых помещений, находящихся на балансе общества. На спорную квартиру должен распространяться режим договора социального найма с возможностью регистрации права на ее приватизацию. Смена собственника на жилищный фонд, построенный на государственные средства в порядке приватизации государственного предприятия невозможна. У ОАО "ПОЛИЭФ" существовала обязанность передачи жилых помещений многоквартирного ... в муниципальную собственность. ОАО "ПОЛИЭФ" находился в стадии приватизации до ... года Многоквартирный дом был построен и сдан в эксплуатацию в период приватизации ОАО "ПОЛИЭФ". Начало строительства дома - ... года, окончание строительства - ... года. Ранее право на приватизацию истцы не использовали, другого жилого помещения не имеют.
Суд вынес вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе Л., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей Л.Ж., Л.К. ставится вопрос об отмене решения суда, по следующим основаниям. Жилищный фонд приватизированного предприятия в силу закона остается в государственной собственности и не может перейти в частную собственность после приобретения акций. Здания жилого фонда ОАО "Полиэф" были построены за счет государственных средств до приватизации государственного предприятия, то, все граждане, имеющие на данный момент право пользования жилыми помещениями в этих зданиях, должны проживать на условиях договора социального найма. При передаче в муниципальную собственность служебные жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав заключение прокурора Фахретдиновой Ю.Ю., Л., Л.К.В., представителя ОАО "ПОЛИЭФ" И., судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 4 соглашения между Правительством РФ и Правительством РБ по разграничению полномочий по государственной собственности от 25.05.1994 года и приложением N 2 к нему, строящийся Башкирский полиэфирный комплекс относился к совместному ведению федеральных органов власти РФ и органов власти РБ, являлся объектом государственной собственности (л.д. 115 - 118).
В соответствии со ст. 19 Жилищного кодекса РФ, в зависимости от формы собственности, жилищный фонд подразделяется на:
- 1) частный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, находящихся в собственности граждан и в собственности юридических лиц;
- 2) государственный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации (жилищный фонд Российской Федерации), и жилых помещений, принадлежащих на праве собственности субъектам Российской Федерации (жилищный фонд субъектов Российской Федерации);
- 3) муниципальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям.
В силу ст. 1 Закона РФ от 3 июля 1991 г. N 1531-1, в редакции Закона РФ от 5 июня 1992 г. N 2930-1 "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации", приватизация государственных и муниципальных предприятий представляет собой приобретение гражданами, акционерными обществами (товариществами) у государства и местных Советов народных депутатов в частную собственность материальных и нематериальных активов предприятий (действующих и ликвидированных по решению органов, правомочных принимать такие решения от имени собственника), а также долей (паев, акций) государства и местных Советов народных депутатов в капитале акционерных обществ (товариществ).
В соответствии с ч. 2 ст. 15 вышеназванного Закона приватизация предприятий в форме продажи, долей в их капитале (акций) осуществляется после преобразования государственных и муниципальных предприятий в акционерные общества. Порядок преобразования определяется Положением, которое утверждается Госкомимуществом России.
Согласно ст. 1, 2 Закона РФ от 04 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусмотрена бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
Согласно Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 4, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 02 апреля 1997 г. N 8 "О некоторых вопросах применения Федерального закона "Об акционерных обществах", под окончанием срока приватизации следует понимать дату проведения завершающего конкурса или аукциона по продаже акций соответствующего общества, что также следует из п. 10 Указа Президента РФ "О мерах по защите прав акционеров и обеспечению интересов государства как собственника и акционера", в целях применения положений п. 5 ст. 1 ФЗ "Об акционерных обществах".
Разрешая спор, суд правильно сослался на приведенные выше нормы права и сделал вывод о том, что истцы вселились в жилое помещение, предоставленное предприятием, находящееся в частной собственности, на основании срочного договора найма за плату. С истцами договор социального найма не заключался и, следовательно, права на приобретение жилья в собственность в порядке приватизации у истцов не возникло.
Выводы суда являются правильными и подтверждаются материалами дела.
Как следует из материалов дела, строительство полиэфирного комплекса в ... начато ПО "..." и продолжено его преемником ... Указанные предприятия являлись государственными. Как следует из ч. 1 ст. 4 Соглашения между Правительством РФ и Правительством РБ по разграничению полномочий по государственной собственности от ... года и приложением N ... к нему, строящийся Башкирский полиэфирный комплекс относился к совместному ведению федеральных органов власти РФ и органов власти РБ, являлся объектом государственной собственности.
Правопреемник ПО "..." - ...", осуществлявшее строительство полиэфирного комплекса в ..., ликвидировано. Распоряжением Государственного комитета РФ по управлению государственным имуществом N ...-р от ... года учреждено ОАО "Полиэф" с уставным капиталом ... тыс. рублей. Этим же распоряжением создана межведомственная комиссия по уточнению состава федерального имущества полиэфирного комплекса, а Госсобственности РБ совместно с Генеральным директором ОАО "Полиэф" было поручено в срок до ... года провести инвентаризацию имущества, предназначенного для передачи АОЗТ ..." в ОАО "Полиэф".
В соответствии с распоряжением Кабинета Министров от ... года N ...-р, в целях формирования уставного капитала ОАО "Полиэф" в соответствии с обязательствами Правительства РФ и КМ РБ, на основании акта приема-сдачи от ... года с баланса АОЗТ "..." было снято имущество, находящееся в хозяйственном ведении, на сумму ... тыс. руб. и передано на баланс ОАО "Полиэф".
... года учредителем - Госкомитетом РФ по управлению государственным имуществом - был утвержден План приватизации объекта незавершенного строительством ОАО "Полиэф", согласно которому собственность ОАО "Полиэф" - государственная, организационно- правовая форма - открытое акционерное общество с 100% долей государства в уставном капитале, способ приватизации - акционирование.
Как следует из плана приватизации, ... был включен в план приватизации как объект незавершенного строительства, переданный на основании распоряжения КМ РБ от ... года N ...-р.
Из карты постановки на налоговый учет и включения в Государственный реестр предприятий от ... года следует, что форма собственности ОАО "Полиэф" - государственная, организационно-правовая форма - акционерное общество, вид деятельности - завершение строительства полиэфирного комплекса, доля государства в уставном капитале составляет 100%.
Распоряжением Министерства имущественных отношений РФ от ... года г. N ... Об условиях приватизации находящихся в федеральной собственности акций", ОАО "Полиэф" постановлено приватизировать находящиеся в федеральной собственности акции ОАО "Полиэф" в размере 100% его уставного капитала путем продажи единым лотом на аукционе с закрытой формой подачи предложений по цене.
ОАО "Полиэф" посредством публичного предложения от ... года реализовало акции, принадлежащие на праве собственности Российской Федерации, обществу с ограниченной ответственностью "...", при этом продавцом приватизируемого федерального имущества выступило Специализированное государственное учреждение при Правительстве РФ "Российский фонд федерального имущества".
Право собственности ОАО "Полиэф" на жилое помещение зарегистрировано в Едином государственном реестре на недвижимое имущество и сделок с ним, о чем ... года произведена запись регистрации, а также выдано свидетельство о государственной регистрации права.
При таких обстоятельствах суд правомерно пришел к выводу о том, что до ... года, то есть до реализации акций ОАО "Полиэф" обществу "...", ОАО "Полиэф" находилось в стадии приватизации, а собственность ОАО "Полиэф" являлась государственной, в том числе ... по ул. .... Таким образом, приватизация ОАО "Полиэф" завершилась ... года
Как следует из плана приватизации, жилой N ... был включен в план приватизации как объект незавершенного строительства, переданный на основании распоряжения КМ РБ от ... года N ...-р.
Согласно справке, выданной Главным архитектором ..., дому N ..., построенному ОАО "ПОЛИЭФ", присвоен адрес: ... (л.д. 174).
Распоряжением Кабинета министров РБ N ...-р от ... года жилой ... включен в число служебных жилых помещений (л.д. 176).
Предоставление жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде предусматривается положениями главы ЖК РФ, введенной в действие с ... года, то есть до момента предоставления истцам спорного жилого помещения.
В силу ч. 2 ст. 92 ЖК РФ, включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, что свидетельствует о том, что ответчик наделен правом только в отношении государственного или муниципального жилищного фонда и не уполномочен осуществлять такие действия в отношении частного жилищного фонда.
В соответствии со ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
При таких обстоятельствах, суд правильно установил, что с переходом ОАО "ПОЛИЭФ" в частную собственность, принадлежащие ему жилые помещения утрачивают статус служебных помещений, поскольку акционерные общества не являются субъектами, имеющими право владеть и распоряжаться специализированными и служебными жилыми помещениями, в связи с чем, не могут предоставлять находящиеся в их собственности жилые помещения по правилам главы 9 ЖК РФ и должны руководствоваться главой 35 ГК РФ, как это произошло и в случае с Л., которой жилое помещение предоставлено на основании срочного договора коммерческого найма.
Как установлено, ... года на основании договора найма и технического обслуживания жилого помещения N ... от ... года ОАО "ПОЛИЭФ" предоставило Л. ... комнаты в ... на срок с ... года до ... года (л.д. 34 - 37).
Из п. 2.3 договора следует, что жилое помещение принадлежит наймодателю по праву собственности на основании акта приемки и ввода в эксплуатацию законченного строительством объекта приемочной комиссией, утвержденного постановлением администрации ... и ... РБ от ... года N ..., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 02-БЛ N ... от ... года.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ... года ОАО "ПОЛИЭФ" является собственником ... (ком. 2, 3) ... Республики Башкортостан (л.д. 7).
Согласно выписке из ЕГРП собственником комнаты в коммунальной квартире, жилой площадью ... кв. м, расположенной по адресу: ... (ком. N ...), является Ш. (л.д. 101).
Судом установлено и не оспаривалось сторонами, что ... года между ОАО "ПОЛИЭФ" и Л. заключен договор коммерческого найма N ..., согласно которому ОАО "ПОЛИЭФ" предоставило Л. и членам ее семьи: мужу Л.К.В., детям Л.Ж., Л.К. ... комнаты в ... квартире, расположенной по адресу: ... на шесть месяцев с ... года по ... года в возмездное пользование (л.д. 8 - 11).
При таких обстоятельствах, суд правильно указал, что семья Л-вич вселилась в жилое помещение на основании срочного договора коммерческого найма (сроком на шесть месяцев), заключенного с коммерческой организацией, который не может быть расценен как социальный наем.
Действующее жилищное законодательство, а именно ст. 19, 60 ЖК РФ, регулирующие правоотношения по договору социального найма и договор коммерческого найма, предусматривают различное содержание и различные последствия таких договоров. И только социальный наем дает право на приватизацию.
Суд правильно установил, что в данном случае ответчики вселились в спорную квартиру по договору коммерческого найма на определенный срок и право постоянного проживания в квартире, как по договору социального найма, не приобрели, следовательно, права на приобретение жилья в собственность, в порядке приватизации, у них не возникло.
Согласно справке ООО "Жилкомсервис" от ... года, в спорной квартире зарегистрированы: Л., ее муж Л.К.В. с ... года, а также их дети: Л.Ж., ... года рождения. Л.К., ... года рождения (л.д. 33, 38 - 39). Брак между Л.К.В. и Л. заключен ... года (л.д. 74).
В пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что жилое помещение может выступать объектом как гражданских, так и жилищных правоотношений, судам следует иметь в виду, что гражданское законодательство в отличие от жилищного законодательства регулирует отношения, связанные с владением, пользованием и распоряжением жилым помещением как объектом экономического оборота (например, сделки с жилыми помещениями, включая передачу в коммерческий наем жилых помещений).
Жилое помещение, принадлежащее на праве частной собственности гражданам и юридическим лицам, может быть предоставлено по договору коммерческого найма физическим лицам.
Договор коммерческого найма жилого помещения является срочным - его продолжительность не может превышать пяти лет. Если в договоре отсутствует срок, он считается заключенным на пять лет (часть 1 статьи 683 ГК РФ).
При таких обстоятельствах, судом правильно установлено, что ОАО "ПОЛИЭФ", являясь собственником спорного жилого помещения, предоставило семье Л-вич ... комнаты в трехкомнатной квартире, расположенной по адресу: ... на шесть месяцев с ... года по ... года.
В соответствии со ст. 684 ГК РФ по истечении срока договора найма жилого помещения наниматель имеет преимущественное право на заключение договора найма жилого помещения на новый срок.
Не позднее, чем за три месяца до истечения срока договора найма жилого помещения наймодатель должен предложить нанимателю заключить договор на тех же или иных условиях либо предупредить нанимателя об отказе от продления договора в связи с решением не сдавать в течение не менее года жилое помещение внаем. Если наймодатель не выполнил этой обязанности, а наниматель не отказался от продления договора, договор считается продленным на тех же условиях и на тот же срок.
Из письма и.о. генерального директора Д. от ... года за N ... следует, что ОАО "ПОЛИЭФ" не намерено продлевать с Л. договор коммерческого найма, в связи с решением не сдавать помещение в наем и просит по истечению срока договора коммерческого найма ... года освободить занимаемое жилое помещение. Указанное письмо Л. получила ... года (л.д. 12).
Установлено, что ... года в адрес Л. направлена претензия, в которой ОАО "ПОЛИЭФ" просит освободить занимаемое ею и членами ее семьи жилое помещение, передать его по акту приема-передачи в надлежащем состоянии, погасить задолженность по оплате коммерческого найма в размере ... руб., пени за нарушение сроков оплаты в размере ... руб. (л.д. 13) согласно почтовому уведомлению Л. получила указанное письмо ... года (л.д. 14).
... года Л. повторно направлено письмо за N ... с предложением выкупить занимаемое ею жилое помещение по рыночной стоимости либо сдать данную квартиру ОАО "ПОЛИЭФ" по акту в надлежащем состоянии до ... года (л.д. 15). Письмо получено Л. ... года (л.д. 16).
Таким образом, судом правильно установлено, что ОАО "ПОЛИЭФ" как собственник жилого помещения вправе владеть, пользоваться и распоряжаться своим имуществом, в том числе и предъявлять требование об освобождении занимаемой квартиры.
Срок действия договора коммерческого найма истек ... года, что не оспаривается и ответчиками, семья Л-вич в настоящее время занимают жилое помещение незаконно, поэтому они в соответствии со ст. 688 ГК РФ подлежат выселению и снятию с регистрационного учета.
Оценив исследованные доказательства в совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд пришел к правильному выводу о том, что истцы вселились ... года в жилое помещение, предоставленное предприятием, после завершения приватизации, и данное жилое помещение относится к частному жилищному фонду. Истцы вселились в спорную квартиру, принадлежащую на праве собственности ОАО "Полиэф", в период нахождения предприятия в частной собственности, по договору коммерческого найма на определенный срок, в соответствии с нормами ГК РФ (глава 35), поэтому права постоянного проживания в жилом помещении по договору социального найма не приобрели. Следовательно, права на приобретение жилья в собственность, в порядке приватизации, у истцов не возникло.
Довод апелляционной жалобы о том, что между истцом и ответчиком возникли правоотношения по договору социального найма, судебная коллегия находит несостоятельными, поскольку в соответствии со ст. 49 ЖК РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Спорное жилое помещение не относится к государственному или муниципальному жилищному фонду.
Учитывая, что иск ОАО "ПОЛИЭФ" удовлетворен в полном объеме, суд правомерно отказал Л. к ОАО "ПОЛИЭФ" в удовлетворении встречного иска.
Иные доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не свидетельствуют о неправильном применении судом норм права и направлены на переоценку доказательств и установленных судом фактических обстоятельств дела.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия находит, что суд вынес законное и обоснованное решение, и оснований для отмены или изменения судебного постановления по доводам апелляционной жалобы у судебной коллегии не имеется.
Судебная коллегия считает, что суд первой инстанции правильно определил юридически значимые обстоятельства, оценил доказательства, правильно применил нормы права и вынес законное и обоснованное решение. Нарушений или неправильного применения норм процессуального права, являющихся основанием для отмены решения судом не допущено.
Руководствуясь ст. 328 - 330 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Благовещенского районного суда Республики Башкортостан от 20 сентября 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Л., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей Л.Ж., Л.К. - без удовлетворения.
Председательствующий
З.А.НАУШИРБАНОВА
Судьи
Г.К.ЗАЙНУЛЛИНА
Е.А.СТАРИЧКОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ОТ 04.12.2012 ПО ДЕЛУ N 33-13194/2012
Разделы:Акцизы
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 4 декабря 2012 г. по делу N 33-13194/2012
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Науширбановой З.А.
судей Зайнуллиной Г.К.
Старичковой Е.А.
с участием прокурора Фахретдиновой Ю.Ю.
при секретаре Ф.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Л., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей Л.Ж., Л.К. на решение Благовещенского районного суда Республики Башкортостан от 20 сентября 2012 года, которым постановлено:
иск ОАО "ПОЛИЭФ" к Л., Л.К.В., Л.Ж., Л.К. о выселении и снятии с регистрационного учета из жилого помещения удовлетворить.
Выселить Л., Л.К.В., Л.Ж., Л.К. из занимаемого ими жилого помещения, расположенного по адресу: ....
Обязать отдел УФМС России по РБ в ... снять Л., Л.К.В., Л.Ж., Л.К. с регистрационного учета по адресу: ....
Взыскать солидарно с Л., Л.К.В. в пользу ОАО "ПОЛИЭФ" судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере ... руб.
В удовлетворении встречного иска Л., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей: Л.Ж., Л.К., к ОАО "ПОЛИЭФ" о признании права общей долевой собственности на комнаты в трехкомнатной квартире отказать.
Заслушав доклад судьи Науширбановой З.А., судебная коллегия
установила:
ОАО "ПОЛИЭФ" обратилось в суд с иском к Л., Л.К.В., Л.Ж., Л.К. о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: ..., возмещении судебных расходов по уплате госпошлины в размере ... руб. В обоснование иска указано, что ... года между ОАО "ПОЛИЭФ" и Л. был заключен договор коммерческого найма N ..., согласно которому Л. с семьей из 4-х человек была предоставлена трехкомнатная квартира, расположенная по адресу: ..., за плату для проживания в нем на 6 месяцев с момента заключения договора до ... года ... года Л. направлено уведомление о том, что ОАО "ПОЛИЭФ" не намерено продлевать договор коммерческого найма, и просьбой освободить помещение в установленный договором срок .... года была направлена претензия с требованием в семидневный срок со дня получения претензии освободить занимаемое жилое помещение и передать его истцу по акту приема-передачи в надлежащем состоянии, погасить задолженность по оплате коммерческого найма в размере ... руб. и пени за нарушение сроков возврата оплаты в размере ... руб. ... года было направлено повторное письмо с уведомлением о том, что ОАО "ПОЛИЭФ" не намерено продлевать договор коммерческого найма в связи с решением не сдавать помещение в наем, а также с предложением выкупить жилое помещение по рыночной стоимости либо освободить помещение по акту в надлежащем состоянии до ... года До настоящего времени ответчик занимаемое помещение не освободил, в связи с чем, ОАО "ПОЛИЭФ" вынуждено обратиться в суд за защитой своих нарушенных прав и имущественных интересов.
Впоследствии представитель истца ОАО "ПОЛИЭФ" И. увеличил исковые требования, просил также снять Л., Л.К.В., Л.Ж., Л.К. с регистрационного учета из жилого помещения, расположенного по адресу: ....
Определением Благовещенского районного суда РБ от ... года к участию в деле в качестве третьего лица привлечен отдел опеки и попечительства администрации муниципального района ... РБ.
Возражая против иска ОАО "ПОЛИЭФ", Л., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей: Л.Ж., Л.К., обратилась в суд со встречным иском к ОАО "ПОЛИЭФ" о признании права собственности на комнаты, площадью ... кв. м и ... кв. м в ... квартире, расположенной по адресу: ... общей площадью ... кв. м в равных долях по ... доли каждому. В обоснование указала, что Л. состояла в трудовых отношениях с ОАО "ПОЛИЭФ" с ... года по ... года в должности .... С момента трудоустройства она состояла в очереди ОАО "ПОЛИЭФ" по предоставлению жилья. На основании договора от ... года ОАО "ПОЛИЭФ" предоставило ... комнаты площадью ... кв. м, ... кв. м в ....... В ... года. им стало известно о нарушении права на приватизацию жилого помещения. Комнаты были предоставлены семье Л-вич на законных основаниях, исходя из трудовых отношений Л., льгот Л.К.В. как участника боевых действий, принятия ОАО "ПОЛИЭФ" семьи Л-вич на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилья в ... года. ОАО "ПОЛИЭФ" незаконно зарегистрировало право собственности на ... РБ. На основании приказа N ...-а от ... года ОАО "ПОЛИЭФ" спорная квартира признана общежитием, на основании приказа-постановления N ... от ... года квартира включена в число служебных жилых помещений, находящихся на балансе общества. На спорную квартиру должен распространяться режим договора социального найма с возможностью регистрации права на ее приватизацию. Смена собственника на жилищный фонд, построенный на государственные средства в порядке приватизации государственного предприятия невозможна. У ОАО "ПОЛИЭФ" существовала обязанность передачи жилых помещений многоквартирного ... в муниципальную собственность. ОАО "ПОЛИЭФ" находился в стадии приватизации до ... года Многоквартирный дом был построен и сдан в эксплуатацию в период приватизации ОАО "ПОЛИЭФ". Начало строительства дома - ... года, окончание строительства - ... года. Ранее право на приватизацию истцы не использовали, другого жилого помещения не имеют.
Суд вынес вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе Л., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей Л.Ж., Л.К. ставится вопрос об отмене решения суда, по следующим основаниям. Жилищный фонд приватизированного предприятия в силу закона остается в государственной собственности и не может перейти в частную собственность после приобретения акций. Здания жилого фонда ОАО "Полиэф" были построены за счет государственных средств до приватизации государственного предприятия, то, все граждане, имеющие на данный момент право пользования жилыми помещениями в этих зданиях, должны проживать на условиях договора социального найма. При передаче в муниципальную собственность служебные жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав заключение прокурора Фахретдиновой Ю.Ю., Л., Л.К.В., представителя ОАО "ПОЛИЭФ" И., судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 4 соглашения между Правительством РФ и Правительством РБ по разграничению полномочий по государственной собственности от 25.05.1994 года и приложением N 2 к нему, строящийся Башкирский полиэфирный комплекс относился к совместному ведению федеральных органов власти РФ и органов власти РБ, являлся объектом государственной собственности (л.д. 115 - 118).
В соответствии со ст. 19 Жилищного кодекса РФ, в зависимости от формы собственности, жилищный фонд подразделяется на:
- 1) частный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, находящихся в собственности граждан и в собственности юридических лиц;
- 2) государственный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации (жилищный фонд Российской Федерации), и жилых помещений, принадлежащих на праве собственности субъектам Российской Федерации (жилищный фонд субъектов Российской Федерации);
- 3) муниципальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям.
В силу ст. 1 Закона РФ от 3 июля 1991 г. N 1531-1, в редакции Закона РФ от 5 июня 1992 г. N 2930-1 "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации", приватизация государственных и муниципальных предприятий представляет собой приобретение гражданами, акционерными обществами (товариществами) у государства и местных Советов народных депутатов в частную собственность материальных и нематериальных активов предприятий (действующих и ликвидированных по решению органов, правомочных принимать такие решения от имени собственника), а также долей (паев, акций) государства и местных Советов народных депутатов в капитале акционерных обществ (товариществ).
В соответствии с ч. 2 ст. 15 вышеназванного Закона приватизация предприятий в форме продажи, долей в их капитале (акций) осуществляется после преобразования государственных и муниципальных предприятий в акционерные общества. Порядок преобразования определяется Положением, которое утверждается Госкомимуществом России.
Согласно ст. 1, 2 Закона РФ от 04 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусмотрена бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
Согласно Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 4, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 02 апреля 1997 г. N 8 "О некоторых вопросах применения Федерального закона "Об акционерных обществах", под окончанием срока приватизации следует понимать дату проведения завершающего конкурса или аукциона по продаже акций соответствующего общества, что также следует из п. 10 Указа Президента РФ "О мерах по защите прав акционеров и обеспечению интересов государства как собственника и акционера", в целях применения положений п. 5 ст. 1 ФЗ "Об акционерных обществах".
Разрешая спор, суд правильно сослался на приведенные выше нормы права и сделал вывод о том, что истцы вселились в жилое помещение, предоставленное предприятием, находящееся в частной собственности, на основании срочного договора найма за плату. С истцами договор социального найма не заключался и, следовательно, права на приобретение жилья в собственность в порядке приватизации у истцов не возникло.
Выводы суда являются правильными и подтверждаются материалами дела.
Как следует из материалов дела, строительство полиэфирного комплекса в ... начато ПО "..." и продолжено его преемником ... Указанные предприятия являлись государственными. Как следует из ч. 1 ст. 4 Соглашения между Правительством РФ и Правительством РБ по разграничению полномочий по государственной собственности от ... года и приложением N ... к нему, строящийся Башкирский полиэфирный комплекс относился к совместному ведению федеральных органов власти РФ и органов власти РБ, являлся объектом государственной собственности.
Правопреемник ПО "..." - ...", осуществлявшее строительство полиэфирного комплекса в ..., ликвидировано. Распоряжением Государственного комитета РФ по управлению государственным имуществом N ...-р от ... года учреждено ОАО "Полиэф" с уставным капиталом ... тыс. рублей. Этим же распоряжением создана межведомственная комиссия по уточнению состава федерального имущества полиэфирного комплекса, а Госсобственности РБ совместно с Генеральным директором ОАО "Полиэф" было поручено в срок до ... года провести инвентаризацию имущества, предназначенного для передачи АОЗТ ..." в ОАО "Полиэф".
В соответствии с распоряжением Кабинета Министров от ... года N ...-р, в целях формирования уставного капитала ОАО "Полиэф" в соответствии с обязательствами Правительства РФ и КМ РБ, на основании акта приема-сдачи от ... года с баланса АОЗТ "..." было снято имущество, находящееся в хозяйственном ведении, на сумму ... тыс. руб. и передано на баланс ОАО "Полиэф".
... года учредителем - Госкомитетом РФ по управлению государственным имуществом - был утвержден План приватизации объекта незавершенного строительством ОАО "Полиэф", согласно которому собственность ОАО "Полиэф" - государственная, организационно- правовая форма - открытое акционерное общество с 100% долей государства в уставном капитале, способ приватизации - акционирование.
Как следует из плана приватизации, ... был включен в план приватизации как объект незавершенного строительства, переданный на основании распоряжения КМ РБ от ... года N ...-р.
Из карты постановки на налоговый учет и включения в Государственный реестр предприятий от ... года следует, что форма собственности ОАО "Полиэф" - государственная, организационно-правовая форма - акционерное общество, вид деятельности - завершение строительства полиэфирного комплекса, доля государства в уставном капитале составляет 100%.
Распоряжением Министерства имущественных отношений РФ от ... года г. N ... Об условиях приватизации находящихся в федеральной собственности акций", ОАО "Полиэф" постановлено приватизировать находящиеся в федеральной собственности акции ОАО "Полиэф" в размере 100% его уставного капитала путем продажи единым лотом на аукционе с закрытой формой подачи предложений по цене.
ОАО "Полиэф" посредством публичного предложения от ... года реализовало акции, принадлежащие на праве собственности Российской Федерации, обществу с ограниченной ответственностью "...", при этом продавцом приватизируемого федерального имущества выступило Специализированное государственное учреждение при Правительстве РФ "Российский фонд федерального имущества".
Право собственности ОАО "Полиэф" на жилое помещение зарегистрировано в Едином государственном реестре на недвижимое имущество и сделок с ним, о чем ... года произведена запись регистрации, а также выдано свидетельство о государственной регистрации права.
При таких обстоятельствах суд правомерно пришел к выводу о том, что до ... года, то есть до реализации акций ОАО "Полиэф" обществу "...", ОАО "Полиэф" находилось в стадии приватизации, а собственность ОАО "Полиэф" являлась государственной, в том числе ... по ул. .... Таким образом, приватизация ОАО "Полиэф" завершилась ... года
Как следует из плана приватизации, жилой N ... был включен в план приватизации как объект незавершенного строительства, переданный на основании распоряжения КМ РБ от ... года N ...-р.
Согласно справке, выданной Главным архитектором ..., дому N ..., построенному ОАО "ПОЛИЭФ", присвоен адрес: ... (л.д. 174).
Распоряжением Кабинета министров РБ N ...-р от ... года жилой ... включен в число служебных жилых помещений (л.д. 176).
Предоставление жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде предусматривается положениями главы ЖК РФ, введенной в действие с ... года, то есть до момента предоставления истцам спорного жилого помещения.
В силу ч. 2 ст. 92 ЖК РФ, включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, что свидетельствует о том, что ответчик наделен правом только в отношении государственного или муниципального жилищного фонда и не уполномочен осуществлять такие действия в отношении частного жилищного фонда.
В соответствии со ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
При таких обстоятельствах, суд правильно установил, что с переходом ОАО "ПОЛИЭФ" в частную собственность, принадлежащие ему жилые помещения утрачивают статус служебных помещений, поскольку акционерные общества не являются субъектами, имеющими право владеть и распоряжаться специализированными и служебными жилыми помещениями, в связи с чем, не могут предоставлять находящиеся в их собственности жилые помещения по правилам главы 9 ЖК РФ и должны руководствоваться главой 35 ГК РФ, как это произошло и в случае с Л., которой жилое помещение предоставлено на основании срочного договора коммерческого найма.
Как установлено, ... года на основании договора найма и технического обслуживания жилого помещения N ... от ... года ОАО "ПОЛИЭФ" предоставило Л. ... комнаты в ... на срок с ... года до ... года (л.д. 34 - 37).
Из п. 2.3 договора следует, что жилое помещение принадлежит наймодателю по праву собственности на основании акта приемки и ввода в эксплуатацию законченного строительством объекта приемочной комиссией, утвержденного постановлением администрации ... и ... РБ от ... года N ..., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 02-БЛ N ... от ... года.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ... года ОАО "ПОЛИЭФ" является собственником ... (ком. 2, 3) ... Республики Башкортостан (л.д. 7).
Согласно выписке из ЕГРП собственником комнаты в коммунальной квартире, жилой площадью ... кв. м, расположенной по адресу: ... (ком. N ...), является Ш. (л.д. 101).
Судом установлено и не оспаривалось сторонами, что ... года между ОАО "ПОЛИЭФ" и Л. заключен договор коммерческого найма N ..., согласно которому ОАО "ПОЛИЭФ" предоставило Л. и членам ее семьи: мужу Л.К.В., детям Л.Ж., Л.К. ... комнаты в ... квартире, расположенной по адресу: ... на шесть месяцев с ... года по ... года в возмездное пользование (л.д. 8 - 11).
При таких обстоятельствах, суд правильно указал, что семья Л-вич вселилась в жилое помещение на основании срочного договора коммерческого найма (сроком на шесть месяцев), заключенного с коммерческой организацией, который не может быть расценен как социальный наем.
Действующее жилищное законодательство, а именно ст. 19, 60 ЖК РФ, регулирующие правоотношения по договору социального найма и договор коммерческого найма, предусматривают различное содержание и различные последствия таких договоров. И только социальный наем дает право на приватизацию.
Суд правильно установил, что в данном случае ответчики вселились в спорную квартиру по договору коммерческого найма на определенный срок и право постоянного проживания в квартире, как по договору социального найма, не приобрели, следовательно, права на приобретение жилья в собственность, в порядке приватизации, у них не возникло.
Согласно справке ООО "Жилкомсервис" от ... года, в спорной квартире зарегистрированы: Л., ее муж Л.К.В. с ... года, а также их дети: Л.Ж., ... года рождения. Л.К., ... года рождения (л.д. 33, 38 - 39). Брак между Л.К.В. и Л. заключен ... года (л.д. 74).
В пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что жилое помещение может выступать объектом как гражданских, так и жилищных правоотношений, судам следует иметь в виду, что гражданское законодательство в отличие от жилищного законодательства регулирует отношения, связанные с владением, пользованием и распоряжением жилым помещением как объектом экономического оборота (например, сделки с жилыми помещениями, включая передачу в коммерческий наем жилых помещений).
Жилое помещение, принадлежащее на праве частной собственности гражданам и юридическим лицам, может быть предоставлено по договору коммерческого найма физическим лицам.
Договор коммерческого найма жилого помещения является срочным - его продолжительность не может превышать пяти лет. Если в договоре отсутствует срок, он считается заключенным на пять лет (часть 1 статьи 683 ГК РФ).
При таких обстоятельствах, судом правильно установлено, что ОАО "ПОЛИЭФ", являясь собственником спорного жилого помещения, предоставило семье Л-вич ... комнаты в трехкомнатной квартире, расположенной по адресу: ... на шесть месяцев с ... года по ... года.
В соответствии со ст. 684 ГК РФ по истечении срока договора найма жилого помещения наниматель имеет преимущественное право на заключение договора найма жилого помещения на новый срок.
Не позднее, чем за три месяца до истечения срока договора найма жилого помещения наймодатель должен предложить нанимателю заключить договор на тех же или иных условиях либо предупредить нанимателя об отказе от продления договора в связи с решением не сдавать в течение не менее года жилое помещение внаем. Если наймодатель не выполнил этой обязанности, а наниматель не отказался от продления договора, договор считается продленным на тех же условиях и на тот же срок.
Из письма и.о. генерального директора Д. от ... года за N ... следует, что ОАО "ПОЛИЭФ" не намерено продлевать с Л. договор коммерческого найма, в связи с решением не сдавать помещение в наем и просит по истечению срока договора коммерческого найма ... года освободить занимаемое жилое помещение. Указанное письмо Л. получила ... года (л.д. 12).
Установлено, что ... года в адрес Л. направлена претензия, в которой ОАО "ПОЛИЭФ" просит освободить занимаемое ею и членами ее семьи жилое помещение, передать его по акту приема-передачи в надлежащем состоянии, погасить задолженность по оплате коммерческого найма в размере ... руб., пени за нарушение сроков оплаты в размере ... руб. (л.д. 13) согласно почтовому уведомлению Л. получила указанное письмо ... года (л.д. 14).
... года Л. повторно направлено письмо за N ... с предложением выкупить занимаемое ею жилое помещение по рыночной стоимости либо сдать данную квартиру ОАО "ПОЛИЭФ" по акту в надлежащем состоянии до ... года (л.д. 15). Письмо получено Л. ... года (л.д. 16).
Таким образом, судом правильно установлено, что ОАО "ПОЛИЭФ" как собственник жилого помещения вправе владеть, пользоваться и распоряжаться своим имуществом, в том числе и предъявлять требование об освобождении занимаемой квартиры.
Срок действия договора коммерческого найма истек ... года, что не оспаривается и ответчиками, семья Л-вич в настоящее время занимают жилое помещение незаконно, поэтому они в соответствии со ст. 688 ГК РФ подлежат выселению и снятию с регистрационного учета.
Оценив исследованные доказательства в совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд пришел к правильному выводу о том, что истцы вселились ... года в жилое помещение, предоставленное предприятием, после завершения приватизации, и данное жилое помещение относится к частному жилищному фонду. Истцы вселились в спорную квартиру, принадлежащую на праве собственности ОАО "Полиэф", в период нахождения предприятия в частной собственности, по договору коммерческого найма на определенный срок, в соответствии с нормами ГК РФ (глава 35), поэтому права постоянного проживания в жилом помещении по договору социального найма не приобрели. Следовательно, права на приобретение жилья в собственность, в порядке приватизации, у истцов не возникло.
Довод апелляционной жалобы о том, что между истцом и ответчиком возникли правоотношения по договору социального найма, судебная коллегия находит несостоятельными, поскольку в соответствии со ст. 49 ЖК РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Спорное жилое помещение не относится к государственному или муниципальному жилищному фонду.
Учитывая, что иск ОАО "ПОЛИЭФ" удовлетворен в полном объеме, суд правомерно отказал Л. к ОАО "ПОЛИЭФ" в удовлетворении встречного иска.
Иные доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не свидетельствуют о неправильном применении судом норм права и направлены на переоценку доказательств и установленных судом фактических обстоятельств дела.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия находит, что суд вынес законное и обоснованное решение, и оснований для отмены или изменения судебного постановления по доводам апелляционной жалобы у судебной коллегии не имеется.
Судебная коллегия считает, что суд первой инстанции правильно определил юридически значимые обстоятельства, оценил доказательства, правильно применил нормы права и вынес законное и обоснованное решение. Нарушений или неправильного применения норм процессуального права, являющихся основанием для отмены решения судом не допущено.
Руководствуясь ст. 328 - 330 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Благовещенского районного суда Республики Башкортостан от 20 сентября 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Л., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей Л.Ж., Л.К. - без удовлетворения.
Председательствующий
З.А.НАУШИРБАНОВА
Судьи
Г.К.ЗАЙНУЛЛИНА
Е.А.СТАРИЧКОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)