Судебные решения, арбитраж
Земельный налог
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена "21" июня 2013 года.
Полный текст постановления изготовлен "27" июня 2013 года.
Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Пригаровой Н.Н.,
судей Кузьмичева С.А., Смирникова А.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Бусянковой Е.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Двенадцатого арбитражного апелляционного суда апелляционную жалобу закрытого акционерного общества "Балаковский автомобильный завод" (Саратовская область, г. Балаково, ул. 30 лет Победы, 76, а/46; ИНН 6439068743, ОГРН 1086439001505)
на определение Арбитражного суда Саратовской области от "29" марта 2013 года по делу N А57-6415/2010 (судья Бобунова Е.В.)
по заявлению закрытого акционерного общества "Балаковский автомобильный завод" (Саратовская область, г. Балаково, ул. 30 лет Победы, 76, а/46; ИНН 6439068743, ОГРН 1086439001505)
к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по Саратовской области (Саратовская область, г. Балаково, ул. Степная, 2; ИНН 6439057300, ОГРН 1046403913357)
о признании недействительным решения,
третье лицо: Управление Федеральной налоговой службы по Саратовской области (г. Саратов, ул. Рабочая, 24; ИНН 6454071860, ОГРН 1046415400338),
при участии в судебном заседании представителя закрытого акционерного общества "Балаковский автомобильный завод" - Залетовой И.А. по доверенности от 10.12.2012, Кокшаровой Н.А. по доверенности от 10.12.12, представителя Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по Саратовской области - Фроловой Н.И. по доверенности от 11.01.2013" 02-18/00231, представителя Управление Федеральной налоговой службы по Саратовской области - Фроловой Н.И. по доверенности от 03.12.2012 N 05-17/118,
установил:
Решением Арбитражного суда Саратовской области от 29.07.2010 по делу N А57-6415/2010 закрытому акционерному обществу "Балаковский автомобильный завод" (далее - ЗАО "Балаковский автомобильный завод", общество, заявитель) в удовлетворении требования о признании недействительным решения Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы N 2 по Саратовской области (далее - Межрайонная ИФНС России по Саратовской области, налоговый орган) N 19 от 31.03.2010 в части доначисления и уплаты суммы земельного налога в размере 746242 руб., пени в размере 104991 руб. за неуплату уплату земельного налога и штрафа в размере 149 248 руб. отказано в полном объеме.
Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.10.2010 решение Арбитражного суда Саратовской области от 29.07.2010 по делу N А57-6415/2010 оставлено без изменения.
Постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 23.12.2010 решение Арбитражного суда Саратовской области от 29.07.2010 по делу N А57-6415/2010, постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.10.2010 оставлены без изменения.
Определением Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 13.09.2011 N ВАС-2437/11 в передаче дела N А57-6415/2010 Арбитражного суда Саратовской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Саратовской области от 29.07.2010 по делу N 6415/2010, постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.10.2010 и Постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 23.12.2010 по тому же делу - отказано.
Решение Арбитражного суда Саратовской области от 29.07.2010 по делу N А57-6415/2010 в соответствии с частью 1 статьи 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступило в законную силу 07.10.2010 в день принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
ЗАО "Балаковский автомобильный завод" обратилось в арбитражный суд с заявлением о пересмотре решения Арбитражного суда Саратовской области от 29.07.2010 по делу N А57-6415/2010 по вновь открывшимся обстоятельствам в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Определением Арбитражного суда Саратовской области от 29 марта 2013 года в удовлетворении заявления отказано.
ЗАО "Балаковский автомобильный завод" не согласилось с определением суда первой инстанции и обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит определение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявления по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе.
Межрайонной ИФНС России N 2 по Саратовской области в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представлен письменный отзыв, в котором налоговый орган возражает против удовлетворения апелляционной жалобы, считает определение суда первой инстанции законным, обоснованным и не подлежащим отмене.
В судебном заседании представители лиц, участвующих в деле, поддержали свою позицию по делу
Законность и обоснованность принятого определения проверяются арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке и по основаниям, установленным статьями 258, 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Изучив и исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в пределах, установленных статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, соответствие выводов, содержащихся в обжалуемом судебном акте, имеющимся в материалах дела доказательствам, правильность применения арбитражным судом норм материального и соблюдение норм процессуального права, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что апелляционная жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 309 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд может пересмотреть принятый им и вступивший в законную силу судебный акт по новым или вновь открывшимся обстоятельствам по основаниям и в порядке, которые предусмотрены в настоящей главе.
Как следует из части 1 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями пересмотра судебных актов являются вновь открывшиеся обстоятельства, указанные в части 2 настоящей статьи, и существовавшие на момент принятия судебного акта обстоятельства по делу.
В качестве правового основания для пересмотра решения Арбитражного суда Саратовской области от 29.07.2010 по делу N А57-6415/2010 по вновь открывшимся обстоятельствам заявитель сослался на пункт 1 части 2 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Указанная норма права относит к числу оснований для пересмотра судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам существенные для дела обстоятельства, которые не были и не могли быть известны заявителю.
Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 4 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.06.2011 N 52 "О применении положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам" судебный акт не может быть пересмотрен по вновь открывшимся обстоятельствам, если существенные для дела обстоятельства возникли после принятия этого акта, поскольку по смыслу пункта 1 части 2 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для такого пересмотра является открытие обстоятельств, которые хотя объективно и существовали, но не могли быть учтены, так как не были и не могли быть известны заявителю.
В связи с этим суду следует проверить, не свидетельствуют ли факты, на которые ссылается заявитель, о представлении новых доказательств, имеющих отношение к уже исследовавшимся ранее судом обстоятельствам. Представление новых доказательств не может служить основанием для пересмотра судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам по правилам главы 37 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В таком случае заявление о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам удовлетворению не подлежит.
Судом первой инстанции установлено, что ЗАО "Балаковский автомобильный завод" на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 64:40:20214:52, расположенный по адресу: Саратовская область, г. Балаково, ул. 30 лет Победы, 76, площадью 180000 кв. м. Данный земельный участок передан ЗАО "Балаковский автомобильный завод" от ЗАО "ХИМЭКСПРОМ" в качестве взноса в уставной капитал на основании акта приема-передачи объектов недвижимости от 21.07.2008 и зарегистрирован за ЗАО "БалАЗ". На основании договора купли-продажи недвижимого имущества N 80/08 ОС от 01.10.2008 и акта-приема передачи объектов недвижимости от 09.10.2008 к указанному договору, право собственности на земельный участок с кадастровым номером 64:40:20214:52 09.10.2008 перешло от ЗАО "Балаковский автомобильный завод" к ЗАО "ХИМЭКСПРОМ". В указанный период ЗАО "Балаковский автомобильный завод" являлся плательщиком земельного налога.
Представитель ЗАО "Балаковский автомобильный завод" пояснил, что вновь открывшимся обстоятельством он считает установленный решением Арбитражного суда Саратовской области от 21.11.2012 по делу N А57-22120/2011, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционной суда от 07.02.2013, факт несоответствие кадастровой стоимости земельного участка ЗАО "Балаковский автомобильный завод" его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2007, примененная по делу N А57-6415/2010 для целей налогообложения недостоверная кадастровая стоимость земельного участка нарушает права общества на уплату экономически обоснованного налога и повлекла причинение ему убытков в виде уплаты завышенной суммы земельного налога за 2008 год.
В рамках дела N А57-22120/2011 установлена кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 64:40: 02 02 14:52 общей площадью 180 000 кв. м, расположенного по адресу Саратовская область, г. Балаково, ул. 30 лет Победы, дом 76, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2007 года в размере 32 400 000 (тридцать два миллиона четыреста тысяч) рублей. Суд обязал Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" внести в Государственный кадастр недвижимости рыночную стоимость земельного участка с кадастровым номером 64:40: 02 02 14:52 общей площадью 180 000 кв. м, расположенного по адресу Саратовская область, г. Балаково, ул. 30 лет Победы, дом 76 в размере 32 400 000 (тридцать два миллиона четыреста тысяч) рублей, определенную по состоянию на 01 января 2007 года, в качестве его кадастровой стоимости.
Апелляционная коллегия пришла к выводу о том, что судебным актом по делу N А57-22120/2011 установлен факт внесения в кадастр экономически необоснованной и завышенной кадастровой оценки земельного участка, который ранее известен заявителю не был.
По настоящему делу судами расчет земельного налога произведен на основании кадастровой оценки, недостоверность которой в настоящее время установлена судебным актом.
Между тем, пунктом 1 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что основаниями пересмотра судебных актов по правилам настоящей главы являются:
- 1) вновь открывшиеся обстоятельства - указанные в части 2 настоящей статьи и существовавшие на момент принятия судебного акта обстоятельства по делу;
- 2) новые обстоятельства - указанные в части 3 настоящей статьи, возникшие после принятия судебного акта, но имеющие существенное значение для правильного разрешения дела обстоятельства".
Согласно пункту 2 части 1 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием пересмотра судебных актов являются новые обстоятельства, возникшие после принятия судебного акта, но имеющие существенное значение для правильного разрешения дела обстоятельства.
В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации новыми обстоятельствами является отмена судебного акта арбитражного суда или суда общей юрисдикции либо постановления другого органа, послуживших основанием для принятия судебного акта по данному делу.
Из материалов дела следует, что решением Арбитражного суда Саратовской области от 18.05.2012 по делу N А57-710/201, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционной суда от 21.08.2012, Приложение N 1 к Постановлению Правительства Саратовской области от 30 ноября 2007 года за N 423 - П "Об утверждении результатов кадастровой оценки земель населенных пунктов Саратовской области" в части утверждения в строке N 388 среднего удельного показателя кадастровой стоимости одного квадратного метра земельного участка кадастрового квартала 64:40:02 02 14 в разрезе девятого вида разрешенного использования в размере - 1795 рублей - признано не соответствующим части 2 статьи 66 Земельного Кодекса РФ, пункту 10 Правил проведения государственной кадастровой оценки земель, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.04.2000 N 316, пунктам 4, 9.4, 9.8, 9.9 Административного регламента исполнения Федеральным агентством кадастра объектов недвижимости государственной функции "Организация проведения государственной кадастровой оценки земель", утв. Приказом Министерства экономического развития и торговли РФ от 28 июня 2007 года N 215, пунктам 2.2.1, 2.2.2, 2.2.5 Методических указаний по государственной кадастровой оценке земель населенных пунктов, утвержденных Приказом Министерства экономического развития и торговли российской федерации от 15 февраля 2007 г. N 39 и не действующим.
Решением Арбитражного суда Саратовской области от 21.11.2012 по делу N А57-22120/2011, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционной суда от 07.02.2013, установлена новая кадастровая кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 64:40: 02 02 14:52 общей площадью 180 000 кв. м, расположенного по адресу Саратовская область, г. Балаково, ул. 30 лет Победы, дом 76.
На основании изложенного судебная коллегия считает, что то обстоятельство, на которое ссылается общество в качестве основания для пересмотра судебного акта, является в силу пункта 1 части 3 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации новым обстоятельством (отмена Приложение N 1 к Постановлению Правительства Саратовской области от 30 ноября 2007 года за N 423 - П "Об утверждении результатов кадастровой оценки земель населенных пунктов Саратовской области" в части утверждения в строке N 388 среднего удельного показателя кадастровой стоимости одного квадратного метра земельного участка кадастрового квартала 64:40:02 02 14 в разрезе девятого вида разрешенного использования в размере и последующее установление новой кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 64:40: 02 02 14:52 общей площадью 180 000 кв. м, расположенного по адресу Саратовская область, г. Балаково, ул. 30 лет Победы, дом 76).
При таких обстоятельствах апелляционная инстанция пришла к выводу о том, что имеются правовые основания для удовлетворения заявления ЗАО "Балаковский автомобильный завод" о пересмотре решения Арбитражного суда Саратовской области от 29.07.2010 по делу N А57-6415/2010 по новым обстоятельствам.
В соответствии с частью 1 статьи 317 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения заявления о пересмотре вступивших в законную силу решения, постановления, определения по новым или вновь открывшимся обстоятельствам арбитражный суд или принимает решение, постановление об удовлетворении заявления и отмене ранее принятого им судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам, или выносит определение об отказе в удовлетворении заявления.
Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу об удовлетворении заявления ЗАО "Балаковский автомобильный завод" о пересмотре Саратовской области от 21.11.2012 по делу N А57-22120/2011 по новым обстоятельствам.
При таких обстоятельствах решение Арбитражного суда Саратовской области от 29 июля 2010 года по настоящему делу подлежит отмене.
В силу части 2 статьи 317 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае отмены судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам дело повторно рассматривается тем же арбитражным судом, которым отменен ранее принятый им судебный акт, в общем порядке, установленным настоящим Кодексом.
Руководствуясь статьями 268 - 272, 309 - 317 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции
постановил:
определение Арбитражного суда Саратовской области от "29" марта 2013 года об отказе в удовлетворении заявления о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения Арбитражного суда Саратовской области от 29 июля 2010 года по делу N А57-6415/2010 отменить.
Заявление закрытого акционерного общества "Балаковский автомобильный завод" о пересмотре по новым обстоятельствам решения Арбитражного суда Саратовской области от 29 июля 2010 года по делу N А57-6415/2010 удовлетворить.
Решение Арбитражного суда Саратовской области от 29 июля 2010 года по делу N А57-6415/2010 отменить. Дело направить на рассмотрение в Арбитражный суд Саратовской области.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение одного месяца со дня изготовления постановления в полном объеме через суд, принявший определение.
Председательствующий судья
Н.Н.ПРИГАРОВА
Судьи
С.А.КУЗЬМИЧЕВ
А.В.СМИРНИКОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДВЕНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 27.06.2013 ПО ДЕЛУ N А57-6415/10
Разделы:Земельный налог
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 июня 2013 г. по делу N А57-6415/10
Резолютивная часть постановления объявлена "21" июня 2013 года.
Полный текст постановления изготовлен "27" июня 2013 года.
Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Пригаровой Н.Н.,
судей Кузьмичева С.А., Смирникова А.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Бусянковой Е.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Двенадцатого арбитражного апелляционного суда апелляционную жалобу закрытого акционерного общества "Балаковский автомобильный завод" (Саратовская область, г. Балаково, ул. 30 лет Победы, 76, а/46; ИНН 6439068743, ОГРН 1086439001505)
на определение Арбитражного суда Саратовской области от "29" марта 2013 года по делу N А57-6415/2010 (судья Бобунова Е.В.)
по заявлению закрытого акционерного общества "Балаковский автомобильный завод" (Саратовская область, г. Балаково, ул. 30 лет Победы, 76, а/46; ИНН 6439068743, ОГРН 1086439001505)
к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по Саратовской области (Саратовская область, г. Балаково, ул. Степная, 2; ИНН 6439057300, ОГРН 1046403913357)
о признании недействительным решения,
третье лицо: Управление Федеральной налоговой службы по Саратовской области (г. Саратов, ул. Рабочая, 24; ИНН 6454071860, ОГРН 1046415400338),
при участии в судебном заседании представителя закрытого акционерного общества "Балаковский автомобильный завод" - Залетовой И.А. по доверенности от 10.12.2012, Кокшаровой Н.А. по доверенности от 10.12.12, представителя Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по Саратовской области - Фроловой Н.И. по доверенности от 11.01.2013" 02-18/00231, представителя Управление Федеральной налоговой службы по Саратовской области - Фроловой Н.И. по доверенности от 03.12.2012 N 05-17/118,
установил:
Решением Арбитражного суда Саратовской области от 29.07.2010 по делу N А57-6415/2010 закрытому акционерному обществу "Балаковский автомобильный завод" (далее - ЗАО "Балаковский автомобильный завод", общество, заявитель) в удовлетворении требования о признании недействительным решения Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы N 2 по Саратовской области (далее - Межрайонная ИФНС России по Саратовской области, налоговый орган) N 19 от 31.03.2010 в части доначисления и уплаты суммы земельного налога в размере 746242 руб., пени в размере 104991 руб. за неуплату уплату земельного налога и штрафа в размере 149 248 руб. отказано в полном объеме.
Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.10.2010 решение Арбитражного суда Саратовской области от 29.07.2010 по делу N А57-6415/2010 оставлено без изменения.
Постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 23.12.2010 решение Арбитражного суда Саратовской области от 29.07.2010 по делу N А57-6415/2010, постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.10.2010 оставлены без изменения.
Определением Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 13.09.2011 N ВАС-2437/11 в передаче дела N А57-6415/2010 Арбитражного суда Саратовской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Саратовской области от 29.07.2010 по делу N 6415/2010, постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.10.2010 и Постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 23.12.2010 по тому же делу - отказано.
Решение Арбитражного суда Саратовской области от 29.07.2010 по делу N А57-6415/2010 в соответствии с частью 1 статьи 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступило в законную силу 07.10.2010 в день принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
ЗАО "Балаковский автомобильный завод" обратилось в арбитражный суд с заявлением о пересмотре решения Арбитражного суда Саратовской области от 29.07.2010 по делу N А57-6415/2010 по вновь открывшимся обстоятельствам в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Определением Арбитражного суда Саратовской области от 29 марта 2013 года в удовлетворении заявления отказано.
ЗАО "Балаковский автомобильный завод" не согласилось с определением суда первой инстанции и обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит определение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявления по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе.
Межрайонной ИФНС России N 2 по Саратовской области в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представлен письменный отзыв, в котором налоговый орган возражает против удовлетворения апелляционной жалобы, считает определение суда первой инстанции законным, обоснованным и не подлежащим отмене.
В судебном заседании представители лиц, участвующих в деле, поддержали свою позицию по делу
Законность и обоснованность принятого определения проверяются арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке и по основаниям, установленным статьями 258, 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Изучив и исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в пределах, установленных статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, соответствие выводов, содержащихся в обжалуемом судебном акте, имеющимся в материалах дела доказательствам, правильность применения арбитражным судом норм материального и соблюдение норм процессуального права, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что апелляционная жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 309 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд может пересмотреть принятый им и вступивший в законную силу судебный акт по новым или вновь открывшимся обстоятельствам по основаниям и в порядке, которые предусмотрены в настоящей главе.
Как следует из части 1 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями пересмотра судебных актов являются вновь открывшиеся обстоятельства, указанные в части 2 настоящей статьи, и существовавшие на момент принятия судебного акта обстоятельства по делу.
В качестве правового основания для пересмотра решения Арбитражного суда Саратовской области от 29.07.2010 по делу N А57-6415/2010 по вновь открывшимся обстоятельствам заявитель сослался на пункт 1 части 2 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Указанная норма права относит к числу оснований для пересмотра судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам существенные для дела обстоятельства, которые не были и не могли быть известны заявителю.
Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 4 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.06.2011 N 52 "О применении положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам" судебный акт не может быть пересмотрен по вновь открывшимся обстоятельствам, если существенные для дела обстоятельства возникли после принятия этого акта, поскольку по смыслу пункта 1 части 2 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для такого пересмотра является открытие обстоятельств, которые хотя объективно и существовали, но не могли быть учтены, так как не были и не могли быть известны заявителю.
В связи с этим суду следует проверить, не свидетельствуют ли факты, на которые ссылается заявитель, о представлении новых доказательств, имеющих отношение к уже исследовавшимся ранее судом обстоятельствам. Представление новых доказательств не может служить основанием для пересмотра судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам по правилам главы 37 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В таком случае заявление о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам удовлетворению не подлежит.
Судом первой инстанции установлено, что ЗАО "Балаковский автомобильный завод" на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 64:40:20214:52, расположенный по адресу: Саратовская область, г. Балаково, ул. 30 лет Победы, 76, площадью 180000 кв. м. Данный земельный участок передан ЗАО "Балаковский автомобильный завод" от ЗАО "ХИМЭКСПРОМ" в качестве взноса в уставной капитал на основании акта приема-передачи объектов недвижимости от 21.07.2008 и зарегистрирован за ЗАО "БалАЗ". На основании договора купли-продажи недвижимого имущества N 80/08 ОС от 01.10.2008 и акта-приема передачи объектов недвижимости от 09.10.2008 к указанному договору, право собственности на земельный участок с кадастровым номером 64:40:20214:52 09.10.2008 перешло от ЗАО "Балаковский автомобильный завод" к ЗАО "ХИМЭКСПРОМ". В указанный период ЗАО "Балаковский автомобильный завод" являлся плательщиком земельного налога.
Представитель ЗАО "Балаковский автомобильный завод" пояснил, что вновь открывшимся обстоятельством он считает установленный решением Арбитражного суда Саратовской области от 21.11.2012 по делу N А57-22120/2011, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционной суда от 07.02.2013, факт несоответствие кадастровой стоимости земельного участка ЗАО "Балаковский автомобильный завод" его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2007, примененная по делу N А57-6415/2010 для целей налогообложения недостоверная кадастровая стоимость земельного участка нарушает права общества на уплату экономически обоснованного налога и повлекла причинение ему убытков в виде уплаты завышенной суммы земельного налога за 2008 год.
В рамках дела N А57-22120/2011 установлена кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 64:40: 02 02 14:52 общей площадью 180 000 кв. м, расположенного по адресу Саратовская область, г. Балаково, ул. 30 лет Победы, дом 76, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2007 года в размере 32 400 000 (тридцать два миллиона четыреста тысяч) рублей. Суд обязал Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" внести в Государственный кадастр недвижимости рыночную стоимость земельного участка с кадастровым номером 64:40: 02 02 14:52 общей площадью 180 000 кв. м, расположенного по адресу Саратовская область, г. Балаково, ул. 30 лет Победы, дом 76 в размере 32 400 000 (тридцать два миллиона четыреста тысяч) рублей, определенную по состоянию на 01 января 2007 года, в качестве его кадастровой стоимости.
Апелляционная коллегия пришла к выводу о том, что судебным актом по делу N А57-22120/2011 установлен факт внесения в кадастр экономически необоснованной и завышенной кадастровой оценки земельного участка, который ранее известен заявителю не был.
По настоящему делу судами расчет земельного налога произведен на основании кадастровой оценки, недостоверность которой в настоящее время установлена судебным актом.
Между тем, пунктом 1 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что основаниями пересмотра судебных актов по правилам настоящей главы являются:
- 1) вновь открывшиеся обстоятельства - указанные в части 2 настоящей статьи и существовавшие на момент принятия судебного акта обстоятельства по делу;
- 2) новые обстоятельства - указанные в части 3 настоящей статьи, возникшие после принятия судебного акта, но имеющие существенное значение для правильного разрешения дела обстоятельства".
Согласно пункту 2 части 1 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием пересмотра судебных актов являются новые обстоятельства, возникшие после принятия судебного акта, но имеющие существенное значение для правильного разрешения дела обстоятельства.
В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации новыми обстоятельствами является отмена судебного акта арбитражного суда или суда общей юрисдикции либо постановления другого органа, послуживших основанием для принятия судебного акта по данному делу.
Из материалов дела следует, что решением Арбитражного суда Саратовской области от 18.05.2012 по делу N А57-710/201, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционной суда от 21.08.2012, Приложение N 1 к Постановлению Правительства Саратовской области от 30 ноября 2007 года за N 423 - П "Об утверждении результатов кадастровой оценки земель населенных пунктов Саратовской области" в части утверждения в строке N 388 среднего удельного показателя кадастровой стоимости одного квадратного метра земельного участка кадастрового квартала 64:40:02 02 14 в разрезе девятого вида разрешенного использования в размере - 1795 рублей - признано не соответствующим части 2 статьи 66 Земельного Кодекса РФ, пункту 10 Правил проведения государственной кадастровой оценки земель, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.04.2000 N 316, пунктам 4, 9.4, 9.8, 9.9 Административного регламента исполнения Федеральным агентством кадастра объектов недвижимости государственной функции "Организация проведения государственной кадастровой оценки земель", утв. Приказом Министерства экономического развития и торговли РФ от 28 июня 2007 года N 215, пунктам 2.2.1, 2.2.2, 2.2.5 Методических указаний по государственной кадастровой оценке земель населенных пунктов, утвержденных Приказом Министерства экономического развития и торговли российской федерации от 15 февраля 2007 г. N 39 и не действующим.
Решением Арбитражного суда Саратовской области от 21.11.2012 по делу N А57-22120/2011, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционной суда от 07.02.2013, установлена новая кадастровая кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 64:40: 02 02 14:52 общей площадью 180 000 кв. м, расположенного по адресу Саратовская область, г. Балаково, ул. 30 лет Победы, дом 76.
На основании изложенного судебная коллегия считает, что то обстоятельство, на которое ссылается общество в качестве основания для пересмотра судебного акта, является в силу пункта 1 части 3 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации новым обстоятельством (отмена Приложение N 1 к Постановлению Правительства Саратовской области от 30 ноября 2007 года за N 423 - П "Об утверждении результатов кадастровой оценки земель населенных пунктов Саратовской области" в части утверждения в строке N 388 среднего удельного показателя кадастровой стоимости одного квадратного метра земельного участка кадастрового квартала 64:40:02 02 14 в разрезе девятого вида разрешенного использования в размере и последующее установление новой кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 64:40: 02 02 14:52 общей площадью 180 000 кв. м, расположенного по адресу Саратовская область, г. Балаково, ул. 30 лет Победы, дом 76).
При таких обстоятельствах апелляционная инстанция пришла к выводу о том, что имеются правовые основания для удовлетворения заявления ЗАО "Балаковский автомобильный завод" о пересмотре решения Арбитражного суда Саратовской области от 29.07.2010 по делу N А57-6415/2010 по новым обстоятельствам.
В соответствии с частью 1 статьи 317 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения заявления о пересмотре вступивших в законную силу решения, постановления, определения по новым или вновь открывшимся обстоятельствам арбитражный суд или принимает решение, постановление об удовлетворении заявления и отмене ранее принятого им судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам, или выносит определение об отказе в удовлетворении заявления.
Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу об удовлетворении заявления ЗАО "Балаковский автомобильный завод" о пересмотре Саратовской области от 21.11.2012 по делу N А57-22120/2011 по новым обстоятельствам.
При таких обстоятельствах решение Арбитражного суда Саратовской области от 29 июля 2010 года по настоящему делу подлежит отмене.
В силу части 2 статьи 317 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае отмены судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам дело повторно рассматривается тем же арбитражным судом, которым отменен ранее принятый им судебный акт, в общем порядке, установленным настоящим Кодексом.
Руководствуясь статьями 268 - 272, 309 - 317 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции
постановил:
определение Арбитражного суда Саратовской области от "29" марта 2013 года об отказе в удовлетворении заявления о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения Арбитражного суда Саратовской области от 29 июля 2010 года по делу N А57-6415/2010 отменить.
Заявление закрытого акционерного общества "Балаковский автомобильный завод" о пересмотре по новым обстоятельствам решения Арбитражного суда Саратовской области от 29 июля 2010 года по делу N А57-6415/2010 удовлетворить.
Решение Арбитражного суда Саратовской области от 29 июля 2010 года по делу N А57-6415/2010 отменить. Дело направить на рассмотрение в Арбитражный суд Саратовской области.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение одного месяца со дня изготовления постановления в полном объеме через суд, принявший определение.
Председательствующий судья
Н.Н.ПРИГАРОВА
Судьи
С.А.КУЗЬМИЧЕВ
А.В.СМИРНИКОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)