Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ОДИННАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 18.06.2013 ПО ДЕЛУ N А55-330/2013

Разделы:
Налог на прибыль организаций

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 июня 2013 г. по делу N А55-330/2013


Резолютивная часть постановления объявлена 17 июня 2013 года
В полном объеме постановление изготовлено 18 июня 2013 года
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Семушкина В.С., судей Захаровой Е.И., Юдкина А.А.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Санниковой К.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 17.06.2013 в помещении суда апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 16 по Самарской области на определение Арбитражного суда Самарской области от 04.04.2013 по делу N А55-330/2013 (судья Кулешова Л.В.) об оставлении без рассмотрения заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 16 по Самарской области, г. Новокуйбышевск Самарской области, к обществу с ограниченной ответственностью "Россияне" (ИНН 6330013584, ОГРН 1036301403930), г. Новокуйбышевск Самарской области, о взыскании налогов, пени и штрафа,
с участием в судебном заседании:
представителя МИФНС России N 16 по Самарской области Никитина Р.И. (доверенность 26.02.2013 N 05-19/04143),
представителя ООО "Россияне" Шарафеевой С.В. (доверенность от 15.01.2013),

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 16 по Самарской области (далее - налоговый орган) обратилась в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Россияне" (далее - ООО "Россияне", общество) суммы 158583,66 руб., в том числе: налога на прибыль, зачисляемого в федеральный бюджет в размере 342,88 руб., пени по налогу на прибыль, зачисляемому в федеральный бюджет, в размере 1147,97 руб., налога на прибыль, зачисляемого в бюджет субъекта Российской Федерации, в размере 580,26 руб., пени по налогу на прибыль, зачисляемому в бюджет субъекта Российской Федерации, в размере 1942,62 руб., налога на имущество в размере 566 руб., пени по налогу на имущество в размере 1269,34 руб., налога с владельцев транспортных средств в размере 5802,09 руб., пени по налогу с владельцев транспортных средств в размере 16182,67 руб., штрафа по налогу с владельцев транспортных средств в размере 187,40 руб., налога на пользователей автомобильных дорог в размере 2447 руб., пени по налогу на пользователей автомобильных дорог в размере 8055,87 руб., прочих налогов и сборов в размере 1972,60 руб., пени по прочим налогам и сборам в размере 7006,53 руб., штрафа по прочим налогам и сборам в размере 69,10 руб., целевых сборов в размере 1954,87 руб., пени по целевым сборам в размере 6671,98 руб., штрафа по целевым сборам в размере 146,70 руб., прочих местных налогов и сборов в размере 233,60 руб., пени по прочим местным налогам и сборам в размере 816,02 руб., пени по взносам в Пенсионный фонд в размере 83470,84 руб., пени по взносам в ФФОМС в размере 749,07 руб., пени по взносам в ТФОМС в размере 11921,57 руб., пени по взносам в государственный фонд занятости населения в размере 4996,68 руб., штрафа по единому социальному налогу, зачисляемому в федеральный бюджет, в размере 25 руб., штрафа по единому социальному налогу, зачисляемому в ФСС, в размере 12,08 руб., штрафа по единому социальному налогу, зачисляемому в ФФОМС, в размере 4,58 руб., штрафа по единому социальному налогу, зачисляемому в ТФОМС в размере 8,34 руб.
Определением от 04.04.2013 по делу N А55-330/2013 Арбитражный суд Самарской области оставил заявление налогового органа без рассмотрения.
В апелляционной жалобе налоговый орган просил отменить указанное определение и рассмотреть спор по существу. По мнению налогового органа, обжалуемое определение является незаконным и необоснованным.
ООО "Россияне" в отзыве просило изменить обжалуемое определение и принять по делу новый судебный акт об отказе налоговому органу в удовлетворении заявленных требований.
В судебном заседании представитель налогового органа поддержал апелляционную жалобу по указанным в ней основаниям.
Представитель общества поддержала доводы, приведенные в отзыве на жалобу.
Рассмотрев апелляционную жалобу в порядке, предусмотренном статьей 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), заслушав объяснения представителей сторон, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения жалобы.
В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Согласно пункту 1 статья 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.
Требование об уплате налога направляется налогоплательщику налоговым органом, в котором налогоплательщик состоит на учете (пункт 5 статья 69 НК РФ). Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи; в случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (пункт 6 статья 69 НК РФ в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 229-ФЗ).
Пунктом 1 статьи 104 НК РФ предусмотрено, что после вынесения решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, или в иных случаях, когда внесудебный порядок взыскания налоговых санкций не допускается, соответствующий налоговый орган обращается с заявлением в суд о взыскании с этого лица, привлекаемого к ответственности за совершение налогового правонарушения, налоговой санкции, установленной НК РФ. До обращения в суд налоговый орган обязан предложить лицу, привлекаемому к ответственности за совершение налогового правонарушения, добровольно уплатить соответствующую сумму налоговой санкции. В случае, если лицо, привлекаемое к ответственности за совершение налогового правонарушения, отказалось добровольно уплатить сумму налоговой санкции или пропустил срок уплаты, указанный в требовании, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании с данного лица налоговой санкции, установленной НК РФ, за совершение данного налогового правонарушения.
Согласно части 2 статьи 213 АПК РФ заявление о взыскании обязательных платежей и санкций подается в арбитражный суд, если не исполнено требование заявителя об уплате взыскиваемой суммы в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты.
В соответствии с частью 2 статьи 214 АПК РФ к заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций прилагается документ, подтверждающий направление заявителем требования об уплате взыскиваемого платежа в добровольном порядке.
Таким образом, действующим законодательством установлен обязательный досудебный порядок урегулирования с налогоплательщиком спора относительно взыскания налогов, сборов, пени и налоговых санкций.
Между тем при рассмотрении настоящего дела налоговый орган не представил доказательства направления обществу требований об уплате вышеуказанных налогов, сборов, пени и налоговых санкций.
Пунктом 2 части 1 статьи 148 АПК РФ предусмотрено, что арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после принятия его к производству установит, что истцом не соблюден претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом или договором.
Для оставления заявления без рассмотрения по указанному основанию не имеет значения то, по каким причинам не был соблюден предусмотренный законом досудебный порядок урегулирования спора.
С учетом изложенного суд первой инстанции обоснованно оставил заявление налогового органа без рассмотрения.
В соответствии с частью 3 статьи 149 АПК РФ оставление искового заявления без рассмотрения не лишает истца права вновь обратиться в арбитражный суд с заявлением в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения.
Ссылка общества на неисполнение налоговым органом решения Арбитражного суда Самарской области от 09.03.2004 по делу N А55-65/04-43 не может быть учтена при рассмотрении настоящего дела. Вопрос о наличии на лицевом счете общества задолженности, по которой истек срок давности взыскания, может быть предметом отдельного судебного спора.
Таким образом, обжалованное определение отмене не подлежит.
Руководствуясь статьей 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

постановил:

определение Арбитражного суда Самарской области от 04 апреля 2013 года по делу N А55-330/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в месячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий
В.С.СЕМУШКИН

Судьи
Е.И.ЗАХАРОВА
А.А.ЮДКИН















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)