Судебные решения, арбитраж
Земельный налог; Купля-продажа земли; Сделки с землей; Предоставление земли
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 27 февраля 2013 года
Постановление изготовлено в полном объеме 05 марта 2013 года
Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Александрова Д.Д.,
судей Мордкиной Л.М., Шевченко Е.Е.,
при ведении протокола судебного заседания: секретарем Перкиной Ю.В.,
при участии в заседании:
от истца (заявителя): ООО "ПСО "Эксперт" (ОГРН 1055003603929; ИНН 5020041519): Гудима В.В., доверенность от 01.10.2012 г.,
от ответчика: Администрации Клинского муниципального района (ОГРН 1035003952004; ИНН 5020007701): представитель не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен судом,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Администрации Клинского муниципального района на решение Арбитражного суда Московской области от 12 декабря 2012 года по делу N А41-32201/12, принятое судьей Гриневой А.В., по иску (заявлению) ООО "ПСО "Эксперт" к Администрации Клинского муниципального района об обязании заключить договор купли-продажи земельного участка,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Производственно-Строительное Объединение "Эксперт" (далее - ООО "ПСО "Эксперт", общество, истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к Администрации Клинского муниципального района Московской области (далее - ответчик, администрация, администрация Клинского района) об обязании заключить договор купли-продажи земельного участка под объектом недвижимости, принадлежащим на праве собственности обществу с ограниченной ответственностью "ПСО "Эксперт", общей площадью 750 кв. метров, кадастровый номер 50:03:0010221:51 по адресу: г. Клин, ул. Мира, вблизи дома N 58/25.
В судебном заседании истец уточнил заявленные требования и просил обязать Администрацию Клинского муниципального района Московской области заключить договор купли-продажи земельного участка под объектом недвижимости, принадлежащим на праве собственности обществу с ограниченной ответственностью "ПСО "Эксперт", общей площадью 750 кв. метров, кадастровый номер 50:03:0010221:51 по адресу: г. Клин, ул. Мира, вблизи дома N 58/25, в соответствии с п. 1 пп. 2 Постановления от 02 мая 2012 года N 639/16 "Об установлении цены продажи земельных участков, находящихся в собственности Московской области или государственная собственность на которые не разграничена, гражданам и юридическим лицам, имеющим в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на таких земельных участках", а именно: установить цену продажи настоящего земельного участка, равную пятнадцати процентам кадастровой стоимости земельного участка.
Уточнения судом приняты в порядке, предусмотренном статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Решением от 12 декабря 2012 г. Арбитражного суда Московской области заявленные требования удовлетворены.
При этом суд первой инстанции исходил из того, что общество в силу ст. 36 ЗК РФ имеет право на приобретение спорного земельного участка в собственность по цене равной пятнадцати процентам кадастровой стоимости земельного участка.
Не согласившись с решением суда, администрация подала апелляционную жалобу, в которой просила решение суда отменить как необоснованное и незаконное.
По мнению администрации, суд первой инстанции не учел, что истец надлежащим образом не обосновал размер участка, который необходим ему для обслуживания здания магазина. Истец не представил доказательства необходимости использования всего земельного участка площадью 750 кв. м. Администрация согласна заключить договор купли-продажи на земельный участок, находящийся под магазином в пределах отмостки по цене равной пятнадцати процентам кадастровой стоимости. На спорном земельном участке находится дорога общего пользования.
Однако эти существенные обстоятельства не получили надлежащую оценку суда.
Представитель истца в судебном заседании суда апелляционной инстанции возражал против доводов апелляционной жалобы, просил решение суда оставить без изменения.
Представитель ответчика в суд апелляционной инстанции не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен судом, в том числе с помощью размещения информации на интернет сайте ВАС РФ.
В суд апелляционной инстанции представитель общества представил копию постановления от 17.12.2009 г. N 2387 и акт выбора земельного участка от 29.06.2009 г., которые суд апелляционной инстанции приобщил к материалам дела.
Рассмотрев повторно дело в порядке ст. 268 АПК РФ, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, в том числе дополнительно представленные обществом, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены судебного акта.
Из материалов дела следует, что ООО "ПСО "Эксперт" является собственником здания магазина, общей площадью 275,6 кв. метров, расположенного по адресу: Московская область, Клинский район, г.п. Клин, ул. Мира, вблизи дома 58/25.
Указанное здание расположено на земельном участке площадью 750 кв. метров с кадастровым номером 50:03:0010221:51, принадлежащим обществу на праве аренды по договору аренды N 2523 от 05.05.2010 года.
Общество 23 января 2012 года обратилось в администрацию с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность.
Согласно выписки из протокола N 7 от 20.04.2012 г. комиссии по выбору и предоставлению земельных участков под строительство, реконструкцию и другую хозяйственную деятельность при администрации обществу было рекомендовано обратиться с заявлением в суд.
Получив отказ в предоставлении в собственность спорного земельного участка, ООО "ПСО "Эксперт" 10 июля 2012 года обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявленными требованиями.
Суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению.
В соответствии с пунктом 1 статьи 36 Земельного кодекса РФ юридические лица, имеющие в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, имеют исключительное право на приватизацию земельных участков в порядке и на условиях, которые установлены Земельным кодексом РФ и другими федеральными законами.
Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений.
Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
Статьей 28 ЗК РФ установлено, что земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду.
Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Согласно части 2 статьи 2 Федерального закона от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", до 1 июля 2012 года лица, не указанные в пункте 1 настоящей статьи и являющиеся собственниками зданий, строений, сооружений, расположенных на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают такие земельные участки по цене, устанавливаемой субъектами Российской Федерации, в населенных пунктах с численностью населения:
- свыше 3 миллионов человек - в размере от пяти до тридцатикратного размера ставки земельного налога за единицу площади земельного участка;
- от 500 тысяч до 3 миллионов человек в размере от пяти до семнадцатикратного размера ставки земельного налога за единицу площади земельного участка;
- до 500 тысяч человек, а также за пределами границ населенных пунктов в размере от трех до десятикратного размера ставки земельного налога за единицу площади земельного участка.
В соответствии с пунктом 1 Постановления Правительства МО от 02.05.2012 г. N 639/16 "Об установлении цены продажи земельных участков, находящихся в собственности Московской области или государственная собственность на которые не разграничена, гражданам и юридическим лицам, имеющим в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на таких земельных участках" С 1 июля 2012 года установить цену продажи земельных участков, находящихся в собственности Московской области или государственная собственность на которые не разграничена, гражданам и юридическим лицам, имеющим в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на таких земельных участках, в размере, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, равном:
1) трем процентам кадастровой стоимости земельного участка в отношении земельных участков:
- относящихся к категории земель сельскохозяйственного назначения;
- относящихся к категории земель населенных пунктов с разрешенным использованием для сельскохозяйственного производства (использования);
- вне зависимости от категории земель с разрешенным использованием для жилищного строительства (включая индивидуальное жилищное строительство), ведения дачного хозяйства, садоводства, личного подсобного хозяйства, гаражного строительства (включая индивидуальное гаражное строительство);
- 2) пятнадцати процентам кадастровой стоимости земельного участка в отношении прочих земельных участков.
Как следует из материалов дела, право собственности ООО "ПСО Эксперт" на магазин подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 28.03.2012 года.
Установив указанные обстоятельства, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что предприниматель имеет право на приобретение в собственность земельного участка, находящегося под магазином и необходимым для его обслуживания, по цене, равной пятнадцати процентам кадастровой стоимости земельного участка.
Согласно кадастровому паспорту на земельный участок, данный участок сформирован площадью 750 кв. метров под строительство торговых павильонов.
На доводы апелляционной жалобы обществом в суд апелляционной инстанции представлены дополнительные документы, а именно: акт выбора земельного участка от 29.06.2009 г. с заключением комиссии, согласно которому площадь земельного участка, предоставляемого обществу для размещения торговых павильонов, составляет около 1000 кв. м и подлежит уточнению при межевании.
Постановлением от 17.12.2009 г. N 2387 утвержден акт выбора земельного участка обществу площадью 750 кв. м под строительство торговых павильонов по адресу: г. Клин, ул. Мира, вблизи дома N 58/25.
Указанный участок предоставлен для строительства торговых павильонов.
Вместе с тем, администрацией не представлены в материалы дела доказательства, подтверждающие, что спорный земельный участок площадью 750 кв. метров не может быть предоставлен обществу. Нарушение прав иных лиц в случае удовлетворения заявленных требований, судом не установлено.
Доводы апелляционной жалобы не могут являться основанием для отмены судебного акта, так как не свидетельствуют о нарушении судом норм материального и процессуального права.
При таких обстоятельствах оснований для отмены решения суда не имеется.
Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
решение от 12 декабря 2012 г. Арбитражного суда Московской области по делу N А41-32201/12 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
Д.Д.АЛЕКСАНДРОВ
Судьи
Л.М.МОРДКИНА
Е.Е.ШЕВЧЕНКО
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕСЯТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 05.03.2013 ПО ДЕЛУ N А41-32201/12
Разделы:Земельный налог; Купля-продажа земли; Сделки с землей; Предоставление земли
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 марта 2013 г. по делу N А41-32201/12
Резолютивная часть постановления объявлена 27 февраля 2013 года
Постановление изготовлено в полном объеме 05 марта 2013 года
Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Александрова Д.Д.,
судей Мордкиной Л.М., Шевченко Е.Е.,
при ведении протокола судебного заседания: секретарем Перкиной Ю.В.,
при участии в заседании:
от истца (заявителя): ООО "ПСО "Эксперт" (ОГРН 1055003603929; ИНН 5020041519): Гудима В.В., доверенность от 01.10.2012 г.,
от ответчика: Администрации Клинского муниципального района (ОГРН 1035003952004; ИНН 5020007701): представитель не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен судом,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Администрации Клинского муниципального района на решение Арбитражного суда Московской области от 12 декабря 2012 года по делу N А41-32201/12, принятое судьей Гриневой А.В., по иску (заявлению) ООО "ПСО "Эксперт" к Администрации Клинского муниципального района об обязании заключить договор купли-продажи земельного участка,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Производственно-Строительное Объединение "Эксперт" (далее - ООО "ПСО "Эксперт", общество, истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к Администрации Клинского муниципального района Московской области (далее - ответчик, администрация, администрация Клинского района) об обязании заключить договор купли-продажи земельного участка под объектом недвижимости, принадлежащим на праве собственности обществу с ограниченной ответственностью "ПСО "Эксперт", общей площадью 750 кв. метров, кадастровый номер 50:03:0010221:51 по адресу: г. Клин, ул. Мира, вблизи дома N 58/25.
В судебном заседании истец уточнил заявленные требования и просил обязать Администрацию Клинского муниципального района Московской области заключить договор купли-продажи земельного участка под объектом недвижимости, принадлежащим на праве собственности обществу с ограниченной ответственностью "ПСО "Эксперт", общей площадью 750 кв. метров, кадастровый номер 50:03:0010221:51 по адресу: г. Клин, ул. Мира, вблизи дома N 58/25, в соответствии с п. 1 пп. 2 Постановления от 02 мая 2012 года N 639/16 "Об установлении цены продажи земельных участков, находящихся в собственности Московской области или государственная собственность на которые не разграничена, гражданам и юридическим лицам, имеющим в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на таких земельных участках", а именно: установить цену продажи настоящего земельного участка, равную пятнадцати процентам кадастровой стоимости земельного участка.
Уточнения судом приняты в порядке, предусмотренном статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Решением от 12 декабря 2012 г. Арбитражного суда Московской области заявленные требования удовлетворены.
При этом суд первой инстанции исходил из того, что общество в силу ст. 36 ЗК РФ имеет право на приобретение спорного земельного участка в собственность по цене равной пятнадцати процентам кадастровой стоимости земельного участка.
Не согласившись с решением суда, администрация подала апелляционную жалобу, в которой просила решение суда отменить как необоснованное и незаконное.
По мнению администрации, суд первой инстанции не учел, что истец надлежащим образом не обосновал размер участка, который необходим ему для обслуживания здания магазина. Истец не представил доказательства необходимости использования всего земельного участка площадью 750 кв. м. Администрация согласна заключить договор купли-продажи на земельный участок, находящийся под магазином в пределах отмостки по цене равной пятнадцати процентам кадастровой стоимости. На спорном земельном участке находится дорога общего пользования.
Однако эти существенные обстоятельства не получили надлежащую оценку суда.
Представитель истца в судебном заседании суда апелляционной инстанции возражал против доводов апелляционной жалобы, просил решение суда оставить без изменения.
Представитель ответчика в суд апелляционной инстанции не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен судом, в том числе с помощью размещения информации на интернет сайте ВАС РФ.
В суд апелляционной инстанции представитель общества представил копию постановления от 17.12.2009 г. N 2387 и акт выбора земельного участка от 29.06.2009 г., которые суд апелляционной инстанции приобщил к материалам дела.
Рассмотрев повторно дело в порядке ст. 268 АПК РФ, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, в том числе дополнительно представленные обществом, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены судебного акта.
Из материалов дела следует, что ООО "ПСО "Эксперт" является собственником здания магазина, общей площадью 275,6 кв. метров, расположенного по адресу: Московская область, Клинский район, г.п. Клин, ул. Мира, вблизи дома 58/25.
Указанное здание расположено на земельном участке площадью 750 кв. метров с кадастровым номером 50:03:0010221:51, принадлежащим обществу на праве аренды по договору аренды N 2523 от 05.05.2010 года.
Общество 23 января 2012 года обратилось в администрацию с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность.
Согласно выписки из протокола N 7 от 20.04.2012 г. комиссии по выбору и предоставлению земельных участков под строительство, реконструкцию и другую хозяйственную деятельность при администрации обществу было рекомендовано обратиться с заявлением в суд.
Получив отказ в предоставлении в собственность спорного земельного участка, ООО "ПСО "Эксперт" 10 июля 2012 года обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявленными требованиями.
Суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению.
В соответствии с пунктом 1 статьи 36 Земельного кодекса РФ юридические лица, имеющие в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, имеют исключительное право на приватизацию земельных участков в порядке и на условиях, которые установлены Земельным кодексом РФ и другими федеральными законами.
Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений.
Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
Статьей 28 ЗК РФ установлено, что земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду.
Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Согласно части 2 статьи 2 Федерального закона от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", до 1 июля 2012 года лица, не указанные в пункте 1 настоящей статьи и являющиеся собственниками зданий, строений, сооружений, расположенных на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают такие земельные участки по цене, устанавливаемой субъектами Российской Федерации, в населенных пунктах с численностью населения:
- свыше 3 миллионов человек - в размере от пяти до тридцатикратного размера ставки земельного налога за единицу площади земельного участка;
- от 500 тысяч до 3 миллионов человек в размере от пяти до семнадцатикратного размера ставки земельного налога за единицу площади земельного участка;
- до 500 тысяч человек, а также за пределами границ населенных пунктов в размере от трех до десятикратного размера ставки земельного налога за единицу площади земельного участка.
В соответствии с пунктом 1 Постановления Правительства МО от 02.05.2012 г. N 639/16 "Об установлении цены продажи земельных участков, находящихся в собственности Московской области или государственная собственность на которые не разграничена, гражданам и юридическим лицам, имеющим в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на таких земельных участках" С 1 июля 2012 года установить цену продажи земельных участков, находящихся в собственности Московской области или государственная собственность на которые не разграничена, гражданам и юридическим лицам, имеющим в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на таких земельных участках, в размере, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, равном:
1) трем процентам кадастровой стоимости земельного участка в отношении земельных участков:
- относящихся к категории земель сельскохозяйственного назначения;
- относящихся к категории земель населенных пунктов с разрешенным использованием для сельскохозяйственного производства (использования);
- вне зависимости от категории земель с разрешенным использованием для жилищного строительства (включая индивидуальное жилищное строительство), ведения дачного хозяйства, садоводства, личного подсобного хозяйства, гаражного строительства (включая индивидуальное гаражное строительство);
- 2) пятнадцати процентам кадастровой стоимости земельного участка в отношении прочих земельных участков.
Как следует из материалов дела, право собственности ООО "ПСО Эксперт" на магазин подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 28.03.2012 года.
Установив указанные обстоятельства, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что предприниматель имеет право на приобретение в собственность земельного участка, находящегося под магазином и необходимым для его обслуживания, по цене, равной пятнадцати процентам кадастровой стоимости земельного участка.
Согласно кадастровому паспорту на земельный участок, данный участок сформирован площадью 750 кв. метров под строительство торговых павильонов.
На доводы апелляционной жалобы обществом в суд апелляционной инстанции представлены дополнительные документы, а именно: акт выбора земельного участка от 29.06.2009 г. с заключением комиссии, согласно которому площадь земельного участка, предоставляемого обществу для размещения торговых павильонов, составляет около 1000 кв. м и подлежит уточнению при межевании.
Постановлением от 17.12.2009 г. N 2387 утвержден акт выбора земельного участка обществу площадью 750 кв. м под строительство торговых павильонов по адресу: г. Клин, ул. Мира, вблизи дома N 58/25.
Указанный участок предоставлен для строительства торговых павильонов.
Вместе с тем, администрацией не представлены в материалы дела доказательства, подтверждающие, что спорный земельный участок площадью 750 кв. метров не может быть предоставлен обществу. Нарушение прав иных лиц в случае удовлетворения заявленных требований, судом не установлено.
Доводы апелляционной жалобы не могут являться основанием для отмены судебного акта, так как не свидетельствуют о нарушении судом норм материального и процессуального права.
При таких обстоятельствах оснований для отмены решения суда не имеется.
Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
решение от 12 декабря 2012 г. Арбитражного суда Московской области по делу N А41-32201/12 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
Д.Д.АЛЕКСАНДРОВ
Судьи
Л.М.МОРДКИНА
Е.Е.ШЕВЧЕНКО
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)