Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС УРАЛЬСКОГО ОКРУГА ОТ 16.01.2002 N Ф09-3282/01-АК ПО ДЕЛУ N А71-192/01

Разделы:
Земельный налог

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности и
обоснованности решений (постановлений) арбитражных судов,
вступивших в законную силу


от 16 января 2002 года Дело N Ф09-3282/01-АК

Федеральный арбитражный суд Уральского округа по проверке в кассационной инстанции законности решений и постановлений арбитражных судов субъектов Российской Федерации, принятых ими в первой и апелляционной инстанциях, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Инспекции МНС РФ по Октябрьскому району г. Ижевска на решение от 12.09.01 и постановление апелляционной инстанции от 14.11.01 Арбитражного суда Удмуртской Республики по делу N А71-192/01 по иску Инспекции МНС РФ по Октябрьскому району г. Ижевска к ООО "Скано" о взыскании налоговых санкций в общей сумме 5810 руб. 33 коп.
От истца и ответчика, уведомленных о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы надлежащим образом, представители не явились.
Инспекции МНС РФ по Октябрьскому району г. Ижевска обратилась в Арбитражный суд Удмуртской Республики с иском к ООО "Скано" о взыскании налоговых санкций - штрафа по земельному налогу в сумме 1312 руб. 56 коп., штрафа за непредставление деклараций по земельному налогу в сумме 4497 руб. 77 коп. (всего 5810 руб. 33 коп.).
Решением от 12.09.01 Арбитражного суда Удмуртской Республики в удовлетворении иска отказано.
Постановлением апелляционной инстанции от 14.11.01 того же суда решение от 12.09.01 оставлено без изменения.
Инспекция МНС РФ по Октябрьскому району г. Ижевска с судебными актами не согласна по основаниям, изложенным в кассационной жалобе, просит их отменить, исковые требования удовлетворить.

Проверив законность решения и постановления апелляционной инстанции в порядке ст. ст. 162, 171, 174 АПК РФ, суд кассационной инстанции полагает, что они подлежат отмене, исходя из следующего.
Как видно из материалов дела, Инспекцией МНС РФ по Октябрьскому району г. Ижевска по результатам выездной налоговой проверки за период с 08.02.1999 по 30.09.2000 составлен акт от 21.02.2001 и принято решение от 20.03.2001 N 05-11-02/059 (с учетом возражений ответчика) о взыскании с ООО "Скано" штрафа по земельному налогу в сумме 1312 руб. 56 коп. и штрафа за непредставление деклараций по земельному налогу в сумме 4497 руб. 77 коп.
Ввиду неуплаты обществом указанных санкций, налоговый орган обратился с настоящим иском в арбитражный суд.
Отказывая в удовлетворении иска, суд исходил из отсутствия оснований для привлечения ООО "Скано" к налоговой ответственности.
Данный вывод не является обоснованным, исходя из следующего.
В соответствии со ст. 1 Закона РФ "О плате за землю" использование земли в Российской Федерации является платным. Собственники земли, землевладельцы и землепользователи, кроме арендаторов, облагаются ежегодным земельным налогом.
Из материалов дела видно, что ООО "Скано" является собственником здания N 35 по ул. Металлистов, площадью 867 квадратных метров. Постановлением Администрации г. Ижевска от 18.10.1999 N 449/8 земельный участок для эксплуатации указанного здания предоставлен обществу в аренду сроком на 15 лет, однако договор аренды на этот участок у ответчика с Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г. Ижевска не заключен.
Из имеющейся в деле справки Комитета по земельным ресурсам и землеустройству г. Ижевска (л. д. 17) следует, что договор на аренду данного земельного участка от 02.08.1995 N 524 между названным Комитетом и прежним собственником здания - Коммерческим банком развития связи и информатики не расторгнут.
Статьей 37 Земельного кодекса РСФСР установлено, что при переходе права собственности на строение вместе с объектом переходит право собственности на земельный участок.
Однако режим землепользования данным участком у ООО "Скано" арбитражным судом достоверно не определен.
В связи с отмеченным, суду при новом рассмотрении следует привлечь для участия в деле Администрацию г. Ижевска, Комитет по земельным ресурсам и землеустройству г. Ижевска для определения режима пользования землей (участка для эксплуатации здания N 35 по ул. Металлистов), выяснить, соответствует ли расчет земельного налога у ООО "Скано", произведенный Инспекцией, либо арендной платы (в зависимости от режима землепользования), ставкам, установленным органами местного самоуправления.
Следует также отметить, что ссылка суда апелляционной инстанции на статью 271 ГК РФ неправомерна, так как глава 17 Гражданского кодекса РФ вводится в действие со дня введения в действие принятого Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации Земельного кодекса РФ.
С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 174, 175, 176, 177 АПК РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:

Решение от 12.09.01 и постановление апелляционной инстанции от 14.11.01 Арбитражного суда Удмуртской Республики по делу N А71-192/01 отменить.
Дело передать на новое рассмотрение в первую инстанцию того же суда.
















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)