Судебные решения, арбитраж
Земельный налог
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
от 5 февраля 2004 года Дело N А12-9894/03-С36
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Открытого акционерного общества "Волжский завод металлоконструкций", Волгоградская область, г. Волжский,
на решение от 08.09.2003 и Постановление апелляционной инстанции от 03.11.2003 Арбитражного суда Волгоградской области по делу N А12-9894/03-С36
по иску Открытого акционерного общества "Волжский завод металлоконструкций", Волгоградская область, г. Волжский, к Инспекции МНС Российской Федерации по г. Волжскому Волгоградской области о признании недействительным ненормативного акта
и встречному иску Инспекции МНС Российской Федерации по г. Волжскому Волгоградской области к Открытому акционерному обществу "Волжский завод металлоконструкций", Волгоградская область, г. Волжский, о взыскании налоговых санкций,
УСТАНОВИЛ:
Открытое акционерное общество "ВЗМК" (далее - ОАО "ВЗМК") обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением к ИМНС Российской Федерации по г. Волжскому Волгоградской области (далее - Инспекция) о признании недействительным решения N 77 от 02.06.2003. Инспекция, считая, что оспариваемое решение является законным и обоснованным, предъявила встречный иск о взыскании штрафных санкций в размере 1457723 руб.
Решением суда от 08.09.2003, оставленным без изменения Постановлением апелляционной инстанции от 03.11.2003, исковые требования ОАО "ВЗМК" удовлетворены частично. Решение Инспекции от 02.06.2003 N 77 признано недействительным в части привлечения к налоговой ответственности за неполную уплату единого налога на вмененный доход за 2001 г. в виде штрафа в размере 125 руб. Встречный иск Инспекции удовлетворен в части взыскания с ОАО "ВЗМК" налоговых санкций по земельному налогу в размере 1457598 руб.
В кассационной жалобе ОАО "ВЗМК" просит изменить принятые по делу судебные акты, признать недействительным решение Инспекции N 77 от 02.06.2003 и во встречном иске Инспекции отказать. По мнению заявителя кассационной жалобы, суды неправомерно исчисляли земельный налог с площади земельного участка, указанного в техническом паспорте БТИ.
Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.
Как видно из материалов дела, Инспекцией проведена выездная налоговая проверка ОАО "ВЗМК" по вопросам соблюдения налогового законодательства за период с 01.01.2000 по 31.12.2002, о чем составлен акт N 77 от 06.05.2003.
В акте проверки Инспекцией установлено, что ОАО "ВЗМК" в период с 01.03.2001 по 31.12.2002 не исчислялся и не уплачивался земельный налог с земельного участка площадью 90535 кв. м.
По результатам проверки Инспекцией вынесено решение N 77 от 02.06.2003 о доначислении земельного налога и привлечении ОАО "ВЗМК" к ответственности, предусмотренной ст. ст. 119, 122 Налогового кодекса Российской Федерации.
Не согласившись с данным решением, ОАО "ВЗМК" обратилось в арбитражный суд с заявлением.
Удовлетворяя требования Инспекции в части взыскания с ОАО "ВЗМК" налоговых санкций по земельному налогу в размере 1457598 руб., суды исходили из того, что ОАО "ВЗМК", будучи владельцем на праве собственности объектов недвижимости, расположенных на земельном участке, являлось в 2001 - 2002 гг. пользователем земельного участка площадью 90534 кв. м и, следовательно, плательщиком земельного налога и должно было представлять налоговые декларации по земельному налогу за указанные периоды.
Данные выводы судебная коллегия считает обоснованными, основанными на действующем законодательстве и подтвержденными материалами дела.
В соответствии со ст. 1 Закона Российской Федерации от 11.10.91 N 1738-1 "О плате за землю" (далее - Закон N 1738-1) и ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Одной из форм платы за землю является земельный налог, который ежегодно уплачивают как собственники земли, так и землепользователи.
Статьей 3 Закона N 1738-1 определено, что размер земельного налога устанавливается в виде стабильных платежей за единицу земельной площади в расчете на год.
Как следует из материалов дела, ОАО "ВЗМК" создано в соответствии с Федеральным законом "Об акционерных обществах". Учредителем Общества выступило ОАО ВЗСтК". В качестве взноса в уставный капитал учредитель передал имущественный комплекс, находящийся по адресу: г. Волжский, ул. Портовая, 3.
Согласно договору о передаче имущественного комплекса от 25.10.99 N 26/10 в состав переданного недвижимого имущества вошли:
- - административно-бытовой корпус, керамзитобетонное строение с подвалом;
- - здание главного корпуса с пристройками и пешеходным тоннелем;
- - склад метизов;
- - здание склада ГСМ;
- - насосная станция передачи ливневых вод;
- - градирня площадью орошения 16 кв. м;
- - ограждение территории завода из бетонных плит;
- - ворота въездные с эстакадой.
Факт владения данным имуществом на праве собственности установлен вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Волгоградской области от 08.02.2001 по делу N А12-13927/00-С8.
Фактическая площадь, занимаемая недвижимостью, переданной в качестве взноса в уставный капитал ОАО "ВЗМК", согласно техническому паспорту БТИ составляет 90534 кв. м.
В соответствии со ст. 37 Земельного кодекса РСФСР при переходе права собственности на строение, сооружение другим предприятиям, организациям вместе с объектами переходит и право пользования земельными участками.
В соответствии с п. 1 ст. 271 Гражданского кодекса РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленной таким лицом под эту недвижимость частью земельного участка.
Арбитражными судами правомерно установлено, что ОАО "ВЗМК" данным правом в 2001 - 2002 гг. пользовалось. Поэтому ОАО "ВЗМК", будучи владельцем на праве собственности объектов недвижимости, расположенных на земельном участке, являлось в 2001 - 2002 гг. пользователем земельного участка площадью 90534 кв. м и, следовательно, плательщиком земельного налога, который им не исчислялся и не уплачивался. Налоговые декларации по земельному налогу за указанные периоды ОАО "ВЗМК" в Инспекцию так же не представило.
В соответствии с ч. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Часть 4 этой же нормы предусматривает обязанность налогоплательщиков представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать.
Арбитражные суды правильно указали на то, что отсутствие правоустанавливающего документа на земельный участок, получение которого зависит исключительно от волеизъявления пользователя земельным участком, не может служить основанием для освобождения его от уплаты земельного налога. Иное толкование ст. 15 Закона РФ "О плате за землю" позволит землепользователю уклоняться от получения государственного акта или свидетельства на право пользования землей и осуществлять бесплатное пользование землей.
Таким образом, суды пришли к обоснованному выводу о правомерности начисления Инспекцией ОАО "ВЗМК" земельного налога и привлечения ОАО "ВЗМК" к ответственности, предусмотренной ст. ст. 119, 122 Налогового кодекса Российской Федерации.
При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции оснований для отмены судебных актов не находит.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 286, п. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 08.09.2003 и Постановление апелляционной инстанции от 03.11.2003 Арбитражного суда Волгоградской области по делу N А12-9894/03-С36 оставить без изменения, кассационную жалобу ОАО "ВЗМК" - без удовлетворения.
Взыскать с ОАО "ВЗМК" государственную пошлину в размере 9944 руб. за рассмотрение дела в суде кассационной инстанции.
Поручить Арбитражному суду Волгоградской области выдать исполнительный лист.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА ОТ 05.02.2004 ПО ДЕЛУ N А12-9894/03-С36
Разделы:Земельный налог
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности и
обоснованности решений (определений, постановлений)
арбитражных судов, вступивших в законную силу
от 5 февраля 2004 года Дело N А12-9894/03-С36
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Открытого акционерного общества "Волжский завод металлоконструкций", Волгоградская область, г. Волжский,
на решение от 08.09.2003 и Постановление апелляционной инстанции от 03.11.2003 Арбитражного суда Волгоградской области по делу N А12-9894/03-С36
по иску Открытого акционерного общества "Волжский завод металлоконструкций", Волгоградская область, г. Волжский, к Инспекции МНС Российской Федерации по г. Волжскому Волгоградской области о признании недействительным ненормативного акта
и встречному иску Инспекции МНС Российской Федерации по г. Волжскому Волгоградской области к Открытому акционерному обществу "Волжский завод металлоконструкций", Волгоградская область, г. Волжский, о взыскании налоговых санкций,
УСТАНОВИЛ:
Открытое акционерное общество "ВЗМК" (далее - ОАО "ВЗМК") обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением к ИМНС Российской Федерации по г. Волжскому Волгоградской области (далее - Инспекция) о признании недействительным решения N 77 от 02.06.2003. Инспекция, считая, что оспариваемое решение является законным и обоснованным, предъявила встречный иск о взыскании штрафных санкций в размере 1457723 руб.
Решением суда от 08.09.2003, оставленным без изменения Постановлением апелляционной инстанции от 03.11.2003, исковые требования ОАО "ВЗМК" удовлетворены частично. Решение Инспекции от 02.06.2003 N 77 признано недействительным в части привлечения к налоговой ответственности за неполную уплату единого налога на вмененный доход за 2001 г. в виде штрафа в размере 125 руб. Встречный иск Инспекции удовлетворен в части взыскания с ОАО "ВЗМК" налоговых санкций по земельному налогу в размере 1457598 руб.
В кассационной жалобе ОАО "ВЗМК" просит изменить принятые по делу судебные акты, признать недействительным решение Инспекции N 77 от 02.06.2003 и во встречном иске Инспекции отказать. По мнению заявителя кассационной жалобы, суды неправомерно исчисляли земельный налог с площади земельного участка, указанного в техническом паспорте БТИ.
Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.
Как видно из материалов дела, Инспекцией проведена выездная налоговая проверка ОАО "ВЗМК" по вопросам соблюдения налогового законодательства за период с 01.01.2000 по 31.12.2002, о чем составлен акт N 77 от 06.05.2003.
В акте проверки Инспекцией установлено, что ОАО "ВЗМК" в период с 01.03.2001 по 31.12.2002 не исчислялся и не уплачивался земельный налог с земельного участка площадью 90535 кв. м.
По результатам проверки Инспекцией вынесено решение N 77 от 02.06.2003 о доначислении земельного налога и привлечении ОАО "ВЗМК" к ответственности, предусмотренной ст. ст. 119, 122 Налогового кодекса Российской Федерации.
Не согласившись с данным решением, ОАО "ВЗМК" обратилось в арбитражный суд с заявлением.
Удовлетворяя требования Инспекции в части взыскания с ОАО "ВЗМК" налоговых санкций по земельному налогу в размере 1457598 руб., суды исходили из того, что ОАО "ВЗМК", будучи владельцем на праве собственности объектов недвижимости, расположенных на земельном участке, являлось в 2001 - 2002 гг. пользователем земельного участка площадью 90534 кв. м и, следовательно, плательщиком земельного налога и должно было представлять налоговые декларации по земельному налогу за указанные периоды.
Данные выводы судебная коллегия считает обоснованными, основанными на действующем законодательстве и подтвержденными материалами дела.
В соответствии со ст. 1 Закона Российской Федерации от 11.10.91 N 1738-1 "О плате за землю" (далее - Закон N 1738-1) и ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Одной из форм платы за землю является земельный налог, который ежегодно уплачивают как собственники земли, так и землепользователи.
Статьей 3 Закона N 1738-1 определено, что размер земельного налога устанавливается в виде стабильных платежей за единицу земельной площади в расчете на год.
Как следует из материалов дела, ОАО "ВЗМК" создано в соответствии с Федеральным законом "Об акционерных обществах". Учредителем Общества выступило ОАО ВЗСтК". В качестве взноса в уставный капитал учредитель передал имущественный комплекс, находящийся по адресу: г. Волжский, ул. Портовая, 3.
Согласно договору о передаче имущественного комплекса от 25.10.99 N 26/10 в состав переданного недвижимого имущества вошли:
- - административно-бытовой корпус, керамзитобетонное строение с подвалом;
- - здание главного корпуса с пристройками и пешеходным тоннелем;
- - склад метизов;
- - здание склада ГСМ;
- - насосная станция передачи ливневых вод;
- - градирня площадью орошения 16 кв. м;
- - ограждение территории завода из бетонных плит;
- - ворота въездные с эстакадой.
Факт владения данным имуществом на праве собственности установлен вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Волгоградской области от 08.02.2001 по делу N А12-13927/00-С8.
Фактическая площадь, занимаемая недвижимостью, переданной в качестве взноса в уставный капитал ОАО "ВЗМК", согласно техническому паспорту БТИ составляет 90534 кв. м.
В соответствии со ст. 37 Земельного кодекса РСФСР при переходе права собственности на строение, сооружение другим предприятиям, организациям вместе с объектами переходит и право пользования земельными участками.
В соответствии с п. 1 ст. 271 Гражданского кодекса РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленной таким лицом под эту недвижимость частью земельного участка.
Арбитражными судами правомерно установлено, что ОАО "ВЗМК" данным правом в 2001 - 2002 гг. пользовалось. Поэтому ОАО "ВЗМК", будучи владельцем на праве собственности объектов недвижимости, расположенных на земельном участке, являлось в 2001 - 2002 гг. пользователем земельного участка площадью 90534 кв. м и, следовательно, плательщиком земельного налога, который им не исчислялся и не уплачивался. Налоговые декларации по земельному налогу за указанные периоды ОАО "ВЗМК" в Инспекцию так же не представило.
В соответствии с ч. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Часть 4 этой же нормы предусматривает обязанность налогоплательщиков представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать.
Арбитражные суды правильно указали на то, что отсутствие правоустанавливающего документа на земельный участок, получение которого зависит исключительно от волеизъявления пользователя земельным участком, не может служить основанием для освобождения его от уплаты земельного налога. Иное толкование ст. 15 Закона РФ "О плате за землю" позволит землепользователю уклоняться от получения государственного акта или свидетельства на право пользования землей и осуществлять бесплатное пользование землей.
Таким образом, суды пришли к обоснованному выводу о правомерности начисления Инспекцией ОАО "ВЗМК" земельного налога и привлечения ОАО "ВЗМК" к ответственности, предусмотренной ст. ст. 119, 122 Налогового кодекса Российской Федерации.
При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции оснований для отмены судебных актов не находит.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 286, п. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 08.09.2003 и Постановление апелляционной инстанции от 03.11.2003 Арбитражного суда Волгоградской области по делу N А12-9894/03-С36 оставить без изменения, кассационную жалобу ОАО "ВЗМК" - без удовлетворения.
Взыскать с ОАО "ВЗМК" государственную пошлину в размере 9944 руб. за рассмотрение дела в суде кассационной инстанции.
Поручить Арбитражному суду Волгоградской области выдать исполнительный лист.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)