Судебные решения, арбитраж
Земельный налог
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
от 27 ноября 2006 г. Дело N А41-К2-11387/06
Арбитражный суд Московской области в составе судьи К., протокол судебного заседания вел помощник судьи Ю., рассмотрев в судебном заседании дело по иску МРИ ФНС РФ N 13 по Московской области к ООО "Терминал Логистик Груп" о взыскании 1323676 руб. 75 коп., при участии в заседании: от заявителя - С., старший государственный налоговый инспектор юридического отдела, от ответчика - Л., юрист,
МРИ ФНС РФ N 13 по Московской области обратилась в Арбитражный суд Московской области с заявлением о взыскании с ООО "Терминал Логистик Груп" налоговых санкций по решению N 14/1662 от 13.02.2006 в сумме 1323676 руб. 75 коп.
Ответчик в отзыве на заявление и в судебном заседании требования отклонил, ссылаясь своевременное представление налоговой декларации по земельному налогу, а также на то, что в соответствии с Налоговым кодексом РФ срок представления налоговой декларации установлен - 1 февраля.
Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, арбитражный суд установил:
МРИ ФНС РФ N 13 по Московской области была проведена камеральная проверка представленной ответчиком налоговой декларации по земельному налогу за 2005 г.
По результатам проверки руководителем МРИ ФНС РФ N 13 по Московской области вынесено решение N 14/1662 от 13.02.2006 о привлечении ответчика к налоговой ответственности в соответствии с п. 1 ст. 119 НК РФ в виде взыскания штрафа в сумме 1323676 руб. 75 коп.
В связи с тем, что ответчик не уплатил указанный штраф в добровольном порядке, МРИ ФНС РФ N 13 по Московской области заявлен рассматриваемый иск в соответствии со ст. 31 НК РФ.
Арбитражный суд считает, что требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 23 НК РФ налогоплательщик обязан представить в налоговый орган налоговые декларации по тем налогам, которые он обязан уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
Согласно ст. 16 Закона РФ от 11.10.1991 N 1738-1 "О плате за землю" юридические лица ежегодно не позднее 1 июля представляют в налоговые органы расчет причитающегося с них налога по каждому земельному участку.
По вновь отведенным земельным участкам расчет налога представляется в течение месяца с момента их предоставления.
Как усматривается из материалов дела, ответчиком получено Свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок от 10.06.2005.
Т.о., в соответствии со ст. 16 Закона РФ "О плате за землю" декларация по земельному налогу должна была быть представлена ответчиком не позднее 10.07.2006.
Ответчиком в материалы дела представлена налоговая декларация по земельному налогу за 2005 г. от 01.07.2005, а также подлинная почтовая квитанция (Серия 119027-70 N 01014) с описью вложения от 01.07.05, подтверждающая направление указанной декларации в налоговый орган (л.д. 36).
Как пояснил представитель ответчика в судебном заседании налоговая декларация по земельному налогу была повторно подана в налоговую инспекцию 28.11.2005 в связи с поступлением информации о ее отсутствии.
С учетом изложенного, арбитражный суд считает, что МРИ ФНС РФ N 13 по Московской области необоснованно привлекла ответчика к налоговой ответственности по п. 1 ст. 119 НК РФ, влекущей взыскание штрафа за несвоевременное представление налоговой декларации по земельному налогу, в связи тем, что налоговая декларация по земельному налогу за 2005 г. представлена ООО "Терминал Логистик Груп" в срок, установленный ст. 16 ФЗ "О плате за землю".
Ссылка налогового органа на то, что налоговая декларация по земельному налогу была представлена ответчиком лишь 28.11.2005, поскольку ответчиком не подтвержден факт почтового отправления в адрес налогового органа 01.07.2005 в связи с отсутствием такой категории почтового отправления как "заказное письмо с описью вложения" не принимается арбитражным судом по следующим основаниям:
п. 2 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.04.2005 N 221, определяет "категорию почтового отправления" как совокупность признаков, определяющих порядок и условия приема, обработки, перевозки и доставки (вручения) почтового отправления (простое, заказное, с объявленной ценностью, обыкновенное).
Согласно пп. "б" п. 12 указанных Правил в зависимости от способа обработки почтовые отправления подразделяются на регистрируемые (заказные, с объявленной ценностью, обыкновенные) - принимаемые от отправителя с выдачей ему квитанции и вручаемые адресату с его распиской в получении.
Регистрируемые почтовые отправления могут пересылаться с описью вложения, с уведомлением о вручении и с наложенным платежом. Перечень видов категорий почтовых отправлений, пересылаемых с описью вложения, с уведомлением о вручении и с наложенным платежом, определяется оператором почтовой связи.
Т.о. отправление заказного письма с описью вложения не противоречит указанным Правилам.
Ссылка ООО "Терминал Логистик Груп" на решение Совета депутатов города Лобни Московской области от 23 декабря 2004 года N 9/143 "Об установлении ставок земельного налога на территории города Лобни на 2005 год", в связи с чем, по мнению ответчика, к правоотношениям по представлению налоговой декларации по земельному налогу за 2005 г. должны применяться нормы ст. 398 НК РФ, согласно которой декларация по земельному налогу должна представляться не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом, не принимается арбитражным судом по следующим основаниям:
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 29.11.2004 N 141-ФЗ "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса РФ и в некоторые другие законодательные акты РФ, а также о признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) РФ" при принятии представительными органами муниципальных образований (законодательными (представительными) органами государственной власти городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга) нормативных правовых актов (законов) о введении с 1 января 2005 года в соответствии с главой 31 "земельный налог" части второй Налогового кодекса РФ земельного налога на территориях соответствующих муниципальных образований (городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга) Закон РФ от 11 октября 1991 года N 1738-1 "О плате за землю", за исключением статьи 25, не применяется.
Решение Совета депутатов города Лобни Московской области от 23 декабря 2004 года N 9/143 "Об установлении ставок земельного налога на территории города Лобни на 2005 год" не отвечает вышеуказанным требованиям, поскольку не вводит земельный налог на территории г. Лобня, а лишь устанавливает ставки земельного налога.
Земельный налог на территории муниципального образования "Город Лобня" был введен в соответствии с главой 31 Налогового кодекса РФ с 01.01.2006 Решением Совета депутатов города Лобня N 19/345 от 22.11.2005 (л.д. 71).
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 167 - 170, 176, 201 АПК РФ, арбитражный суд
в удовлетворении заявления МРИ ФНС РФ N 13 по Московской области о взыскании с ООО "Терминал Логистик Груп" штрафных санкций в сумме 1323676 руб. 75 коп. отказать.
Решение может быть обжаловано в месячный срок в Десятый арбитражный апелляционный суд.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
РЕШЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 27.11.2006 ПО ДЕЛУ N А41-К2-11387/06
Разделы:Земельный налог
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 27 ноября 2006 г. Дело N А41-К2-11387/06
Арбитражный суд Московской области в составе судьи К., протокол судебного заседания вел помощник судьи Ю., рассмотрев в судебном заседании дело по иску МРИ ФНС РФ N 13 по Московской области к ООО "Терминал Логистик Груп" о взыскании 1323676 руб. 75 коп., при участии в заседании: от заявителя - С., старший государственный налоговый инспектор юридического отдела, от ответчика - Л., юрист,
УСТАНОВИЛ:
МРИ ФНС РФ N 13 по Московской области обратилась в Арбитражный суд Московской области с заявлением о взыскании с ООО "Терминал Логистик Груп" налоговых санкций по решению N 14/1662 от 13.02.2006 в сумме 1323676 руб. 75 коп.
Ответчик в отзыве на заявление и в судебном заседании требования отклонил, ссылаясь своевременное представление налоговой декларации по земельному налогу, а также на то, что в соответствии с Налоговым кодексом РФ срок представления налоговой декларации установлен - 1 февраля.
Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, арбитражный суд установил:
МРИ ФНС РФ N 13 по Московской области была проведена камеральная проверка представленной ответчиком налоговой декларации по земельному налогу за 2005 г.
По результатам проверки руководителем МРИ ФНС РФ N 13 по Московской области вынесено решение N 14/1662 от 13.02.2006 о привлечении ответчика к налоговой ответственности в соответствии с п. 1 ст. 119 НК РФ в виде взыскания штрафа в сумме 1323676 руб. 75 коп.
В связи с тем, что ответчик не уплатил указанный штраф в добровольном порядке, МРИ ФНС РФ N 13 по Московской области заявлен рассматриваемый иск в соответствии со ст. 31 НК РФ.
Арбитражный суд считает, что требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 23 НК РФ налогоплательщик обязан представить в налоговый орган налоговые декларации по тем налогам, которые он обязан уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
Согласно ст. 16 Закона РФ от 11.10.1991 N 1738-1 "О плате за землю" юридические лица ежегодно не позднее 1 июля представляют в налоговые органы расчет причитающегося с них налога по каждому земельному участку.
По вновь отведенным земельным участкам расчет налога представляется в течение месяца с момента их предоставления.
Как усматривается из материалов дела, ответчиком получено Свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок от 10.06.2005.
Т.о., в соответствии со ст. 16 Закона РФ "О плате за землю" декларация по земельному налогу должна была быть представлена ответчиком не позднее 10.07.2006.
Ответчиком в материалы дела представлена налоговая декларация по земельному налогу за 2005 г. от 01.07.2005, а также подлинная почтовая квитанция (Серия 119027-70 N 01014) с описью вложения от 01.07.05, подтверждающая направление указанной декларации в налоговый орган (л.д. 36).
Как пояснил представитель ответчика в судебном заседании налоговая декларация по земельному налогу была повторно подана в налоговую инспекцию 28.11.2005 в связи с поступлением информации о ее отсутствии.
С учетом изложенного, арбитражный суд считает, что МРИ ФНС РФ N 13 по Московской области необоснованно привлекла ответчика к налоговой ответственности по п. 1 ст. 119 НК РФ, влекущей взыскание штрафа за несвоевременное представление налоговой декларации по земельному налогу, в связи тем, что налоговая декларация по земельному налогу за 2005 г. представлена ООО "Терминал Логистик Груп" в срок, установленный ст. 16 ФЗ "О плате за землю".
Ссылка налогового органа на то, что налоговая декларация по земельному налогу была представлена ответчиком лишь 28.11.2005, поскольку ответчиком не подтвержден факт почтового отправления в адрес налогового органа 01.07.2005 в связи с отсутствием такой категории почтового отправления как "заказное письмо с описью вложения" не принимается арбитражным судом по следующим основаниям:
п. 2 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.04.2005 N 221, определяет "категорию почтового отправления" как совокупность признаков, определяющих порядок и условия приема, обработки, перевозки и доставки (вручения) почтового отправления (простое, заказное, с объявленной ценностью, обыкновенное).
Согласно пп. "б" п. 12 указанных Правил в зависимости от способа обработки почтовые отправления подразделяются на регистрируемые (заказные, с объявленной ценностью, обыкновенные) - принимаемые от отправителя с выдачей ему квитанции и вручаемые адресату с его распиской в получении.
Регистрируемые почтовые отправления могут пересылаться с описью вложения, с уведомлением о вручении и с наложенным платежом. Перечень видов категорий почтовых отправлений, пересылаемых с описью вложения, с уведомлением о вручении и с наложенным платежом, определяется оператором почтовой связи.
Т.о. отправление заказного письма с описью вложения не противоречит указанным Правилам.
Ссылка ООО "Терминал Логистик Груп" на решение Совета депутатов города Лобни Московской области от 23 декабря 2004 года N 9/143 "Об установлении ставок земельного налога на территории города Лобни на 2005 год", в связи с чем, по мнению ответчика, к правоотношениям по представлению налоговой декларации по земельному налогу за 2005 г. должны применяться нормы ст. 398 НК РФ, согласно которой декларация по земельному налогу должна представляться не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом, не принимается арбитражным судом по следующим основаниям:
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 29.11.2004 N 141-ФЗ "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса РФ и в некоторые другие законодательные акты РФ, а также о признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) РФ" при принятии представительными органами муниципальных образований (законодательными (представительными) органами государственной власти городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга) нормативных правовых актов (законов) о введении с 1 января 2005 года в соответствии с главой 31 "земельный налог" части второй Налогового кодекса РФ земельного налога на территориях соответствующих муниципальных образований (городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга) Закон РФ от 11 октября 1991 года N 1738-1 "О плате за землю", за исключением статьи 25, не применяется.
Решение Совета депутатов города Лобни Московской области от 23 декабря 2004 года N 9/143 "Об установлении ставок земельного налога на территории города Лобни на 2005 год" не отвечает вышеуказанным требованиям, поскольку не вводит земельный налог на территории г. Лобня, а лишь устанавливает ставки земельного налога.
Земельный налог на территории муниципального образования "Город Лобня" был введен в соответствии с главой 31 Налогового кодекса РФ с 01.01.2006 Решением Совета депутатов города Лобня N 19/345 от 22.11.2005 (л.д. 71).
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 167 - 170, 176, 201 АПК РФ, арбитражный суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении заявления МРИ ФНС РФ N 13 по Московской области о взыскании с ООО "Терминал Логистик Груп" штрафных санкций в сумме 1323676 руб. 75 коп. отказать.
Решение может быть обжаловано в месячный срок в Десятый арбитражный апелляционный суд.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)