Судебные решения, арбитраж
Налог на доходы физических лиц (НДФЛ)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
от 2 июня 2003 г. Дело N А40-12929/03-76-164
Арбитражный суд в составе: председательствующего: Ч., членов суда: единолично, с участием от истца: Л., дов. от 24.12.02, от ответчика: А., дов. от 18.04.03, по иску ИМНС РФ N 22 по ЮВАО г. Москвы к ГУП "МОЭМЗ" о взыскании налоговых санкций.
ИМНС РФ N 22 по ЮВАО г. Москвы обратилась в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о взыскании с ГУП "МОЭМЗ" 257279 руб. штрафа по решению N 457 от 24.10.02 о привлечении ГУП "МОЭМЗ" к налоговой ответственности по ст. 123 НК РФ.
Представитель ГУП "МОЭМЗ" не признав заявленные требования, ссылается на пропуск срока по ст. 115 НК РФ и на смягчающие обстоятельства.
Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы сторон, исследовав дополнительно представленные доказательства, суд установил:
На основании решения заместителя руководителя ИМНС РФ N 22 по ЮВАО г. Москвы N 426-06-122/02 от 26.09.02 ИМНС РФ N 22 проведена выездная налоговая проверка ГУП "МОЭМЗ" по вопросу правильности удержания, полноты и своевременного перечисления налога на доходы физических лиц в бюджет за период с 01.09.99 - 09.10.02 и единого социального налога за 2001 г., проверка правильности исчисления, полноты и своевременного внесения страховых взносов во внебюджетные фонды за 1999, 2000 гг.
По результатам проверки составлен акт выездной налоговой проверки N 437 от 09.10.02, принято решение N 457 от 24.10.02 о привлечении ГУП "МОЭМЗ" к ответственности за совершение налогового правонарушения.
В ходе проверки выявлены нарушения по налогу на доходы физических лиц: задолженность на 09.10.02 по бухгалтерскому счету 68 "Расчеты с бюджетом по налогу на доходы физических лиц" составило К-т 1286397 руб., что является неправомерным не перечислением налога на доходы физических лиц, выявленная задолженность образовалась вследствие не перечисления налога и квалифицировано согласно ст. 24 НК РФ невыполнение налоговым агентом возложенных на него законодательством о налогах и сборах обязанностей по удержанию с налогоплательщиков и перечислению в бюджет сумм налога на доходы физических лиц.
На основании ст. 75 НК РФ за несвоевременное перечисление подоходного налога в бюджет в период с 01.09.99 - 09.10.2002 и на сумму налога, удержанного не полностью, начислены пени.
По результатам рассмотрения материалов налоговой проверки ГУП "МОЭМЗ" привлечено решением N 457 от 24.10.02 к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренной ст. 123 НК РФ - невыполнение налоговым агентом обязанностей по удержанию и перечислению налога на доходы физических лиц в 1999, 2000, 2002, 2002 гг. - влечет взыскание штрафа в размере 20% от суммы 1286397 руб., что составляет 257279 руб.
В исковом заявлении налоговым органом указан период неуплаты налога с 1999 по 2002 г. В соответствии с п. 1 ст. 113 НК РФ неуплата налога за 1999 г. не может быть основанием для взыскания штрафа в соответствии со ст. 123 НК РФ, так как истек срок давности. В решении N 457 от 24.10.02, на которое ссылается заявитель в качестве основания для удовлетворения своих требований, указан другой период с 01.01.01 по 09.10.02 (п. 1.2 решения). Поскольку первичным документом является решение N 457 от 24.10.02, судом исследуется период с 2001 по 2002 г. Из представленных первичных документов, пояснений сторон следует, что сумма неуплаченных налогов за указанный период составляет по данным проверки: 1999 - 639199 руб., 2000 г. - 237916 руб., 2001 г. - 207059 руб., 2002 г. - 202223 руб.
В соответствии со ст. 115 НК РФ налоговые органы могут обратиться в суд с иском о взыскании налоговых санкций не позднее шести месяцев со дня обнаружения налогового правонарушения.
В заседании налогоплательщик представил акты сверки расчетов по подоходному налогу с представленными актами налогового органа за 1999 - от 05.06.00, за 2000 - от 03.04.01, за 2001 г. - от 06.03.02, за 2002 г. - от 04.03.03, из которых следует, что налоговый орган обнаружил налоговое нарушение в день составления акта.
Таким образом 6-месячный срок на взыскание штрафа пропущен за 1999, 2000, 2001 гг., в связи с чем заявленные требования о взыскании штрафа по ст. 123 НК РФ за 1999, 2000, 2001 удовлетворению не подлежат.
Требования о взыскании штрафа по ст. 123 НК РФ за 2002 г. подлежат удовлетворению с учетом ст. ст. 110, 112 НК РФ.
Как следует из письма Департамента потребительского рынка ГУП "МОЭМЗ" ведет свою финансово-хозяйственную деятельность самостоятельно, бюджетное финансирование отсутствует, и является предприятием инфраструктуры бытового обслуживания, основными видами деятельности которого являются изготовление средств малой механизации, инвентаря, металлических изделий для предприятий бытового обслуживания, ремонт и техническое обслуживание технологического обслуживание технологического оборудования, выпуск эмалированной посуды.
В настоящее время завод находится в кризисном финансовом положении, вызванном снижении спроса на продукцию и услуги завода, а также необходимостью реконструкции и модернизации производства, что явилось причиной задолженностей по налоговым и другим платежам. Общая сумма реструктуризированных долгов завода составляет более 1,5 млн. руб.
При таких обстоятельствах размер штрафа подлежит уменьшению в два раза и составляет 20022 руб.
На основании ст. ст. 110, 112, 113, 114, 115, 123 НК РФ и руководствуясь ст. ст. 213, 215, 167 - 169 АПК РФ арбитражный суд
взыскать с ГУП "МОЭМЗ" (ИНН 7722059704, юр. адрес: Москва, Остаповский проезд, д. 12) в доход соответствующего бюджета 20022 руб. штрафа и в доход федерального бюджета госпошлину в размере 800 руб. 66 коп.
Решение может быть обжаловано в порядке и в сроки, установленные ст. ст. 181, 257, 259, 275, 276 АПК РФ.
Решение изготовлено в полном объеме 5.06.03.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
РЕШЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА Г. МОСКВЫ ОТ 02.06.2003 ПО ДЕЛУ N А40-12929/03-76-164
Разделы:Налог на доходы физических лиц (НДФЛ)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД Г. МОСКВЫ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 2 июня 2003 г. Дело N А40-12929/03-76-164
Арбитражный суд в составе: председательствующего: Ч., членов суда: единолично, с участием от истца: Л., дов. от 24.12.02, от ответчика: А., дов. от 18.04.03, по иску ИМНС РФ N 22 по ЮВАО г. Москвы к ГУП "МОЭМЗ" о взыскании налоговых санкций.
УСТАНОВИЛ:
ИМНС РФ N 22 по ЮВАО г. Москвы обратилась в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о взыскании с ГУП "МОЭМЗ" 257279 руб. штрафа по решению N 457 от 24.10.02 о привлечении ГУП "МОЭМЗ" к налоговой ответственности по ст. 123 НК РФ.
Представитель ГУП "МОЭМЗ" не признав заявленные требования, ссылается на пропуск срока по ст. 115 НК РФ и на смягчающие обстоятельства.
Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы сторон, исследовав дополнительно представленные доказательства, суд установил:
На основании решения заместителя руководителя ИМНС РФ N 22 по ЮВАО г. Москвы N 426-06-122/02 от 26.09.02 ИМНС РФ N 22 проведена выездная налоговая проверка ГУП "МОЭМЗ" по вопросу правильности удержания, полноты и своевременного перечисления налога на доходы физических лиц в бюджет за период с 01.09.99 - 09.10.02 и единого социального налога за 2001 г., проверка правильности исчисления, полноты и своевременного внесения страховых взносов во внебюджетные фонды за 1999, 2000 гг.
По результатам проверки составлен акт выездной налоговой проверки N 437 от 09.10.02, принято решение N 457 от 24.10.02 о привлечении ГУП "МОЭМЗ" к ответственности за совершение налогового правонарушения.
В ходе проверки выявлены нарушения по налогу на доходы физических лиц: задолженность на 09.10.02 по бухгалтерскому счету 68 "Расчеты с бюджетом по налогу на доходы физических лиц" составило К-т 1286397 руб., что является неправомерным не перечислением налога на доходы физических лиц, выявленная задолженность образовалась вследствие не перечисления налога и квалифицировано согласно ст. 24 НК РФ невыполнение налоговым агентом возложенных на него законодательством о налогах и сборах обязанностей по удержанию с налогоплательщиков и перечислению в бюджет сумм налога на доходы физических лиц.
На основании ст. 75 НК РФ за несвоевременное перечисление подоходного налога в бюджет в период с 01.09.99 - 09.10.2002 и на сумму налога, удержанного не полностью, начислены пени.
По результатам рассмотрения материалов налоговой проверки ГУП "МОЭМЗ" привлечено решением N 457 от 24.10.02 к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренной ст. 123 НК РФ - невыполнение налоговым агентом обязанностей по удержанию и перечислению налога на доходы физических лиц в 1999, 2000, 2002, 2002 гг. - влечет взыскание штрафа в размере 20% от суммы 1286397 руб., что составляет 257279 руб.
В исковом заявлении налоговым органом указан период неуплаты налога с 1999 по 2002 г. В соответствии с п. 1 ст. 113 НК РФ неуплата налога за 1999 г. не может быть основанием для взыскания штрафа в соответствии со ст. 123 НК РФ, так как истек срок давности. В решении N 457 от 24.10.02, на которое ссылается заявитель в качестве основания для удовлетворения своих требований, указан другой период с 01.01.01 по 09.10.02 (п. 1.2 решения). Поскольку первичным документом является решение N 457 от 24.10.02, судом исследуется период с 2001 по 2002 г. Из представленных первичных документов, пояснений сторон следует, что сумма неуплаченных налогов за указанный период составляет по данным проверки: 1999 - 639199 руб., 2000 г. - 237916 руб., 2001 г. - 207059 руб., 2002 г. - 202223 руб.
В соответствии со ст. 115 НК РФ налоговые органы могут обратиться в суд с иском о взыскании налоговых санкций не позднее шести месяцев со дня обнаружения налогового правонарушения.
В заседании налогоплательщик представил акты сверки расчетов по подоходному налогу с представленными актами налогового органа за 1999 - от 05.06.00, за 2000 - от 03.04.01, за 2001 г. - от 06.03.02, за 2002 г. - от 04.03.03, из которых следует, что налоговый орган обнаружил налоговое нарушение в день составления акта.
Таким образом 6-месячный срок на взыскание штрафа пропущен за 1999, 2000, 2001 гг., в связи с чем заявленные требования о взыскании штрафа по ст. 123 НК РФ за 1999, 2000, 2001 удовлетворению не подлежат.
Требования о взыскании штрафа по ст. 123 НК РФ за 2002 г. подлежат удовлетворению с учетом ст. ст. 110, 112 НК РФ.
Как следует из письма Департамента потребительского рынка ГУП "МОЭМЗ" ведет свою финансово-хозяйственную деятельность самостоятельно, бюджетное финансирование отсутствует, и является предприятием инфраструктуры бытового обслуживания, основными видами деятельности которого являются изготовление средств малой механизации, инвентаря, металлических изделий для предприятий бытового обслуживания, ремонт и техническое обслуживание технологического обслуживание технологического оборудования, выпуск эмалированной посуды.
В настоящее время завод находится в кризисном финансовом положении, вызванном снижении спроса на продукцию и услуги завода, а также необходимостью реконструкции и модернизации производства, что явилось причиной задолженностей по налоговым и другим платежам. Общая сумма реструктуризированных долгов завода составляет более 1,5 млн. руб.
При таких обстоятельствах размер штрафа подлежит уменьшению в два раза и составляет 20022 руб.
На основании ст. ст. 110, 112, 113, 114, 115, 123 НК РФ и руководствуясь ст. ст. 213, 215, 167 - 169 АПК РФ арбитражный суд
РЕШИЛ:
взыскать с ГУП "МОЭМЗ" (ИНН 7722059704, юр. адрес: Москва, Остаповский проезд, д. 12) в доход соответствующего бюджета 20022 руб. штрафа и в доход федерального бюджета госпошлину в размере 800 руб. 66 коп.
Решение может быть обжаловано в порядке и в сроки, установленные ст. ст. 181, 257, 259, 275, 276 АПК РФ.
Решение изготовлено в полном объеме 5.06.03.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)