Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ОДИННАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 28.09.2011 ПО ДЕЛУ N А65-8162/2011

Разделы:
Единый налог на вмененный доход (ЕНВД)

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 сентября 2011 г. по делу N А65-8162/2011


Резолютивная часть постановления объявлена 21 сентября 2011 г.
Постановление в полном объеме изготовлено 28 сентября 2011 г.
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Апаркина В.Н.,
судей Засыпкиной Т.С., Кузнецова В.В.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Лебедевой М.В.,
с участием:
от заявителя - извещен, не явился,
от ответчика - извещен, не явился,
рассмотрев в открытом судебном заседании 21 сентября 2011 г. в зале N 6 апелляционную жалобу Межрайонной ИФНС России N 13 по Республике Татарстан
на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 19 июля 2011 года,
по делу N А65-8162/2011 (судья Кочемасова Л.А.)
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Жилбытстройсервис-Беркут", г. Заинск (ОГРН: 1051611007788, ИНН: 164701001)
к Межрайонной ИФНС России N 13 по Республике Татарстан, г. Заинск
о признании незаконным бездействия должностных лиц налогового органа, выразившегося в непринятии в установленные законом сроки решений N 1278, N 1281, N 1282, N 1283, N 1284, N 1285, N 1286 от 02.09.2010 г., и обязании возвратить излишне уплаченные налоги в размере 86 887,09 руб., выплатить проценты в размере 3 740,97 руб. за нарушение налоговым органом срока возврата излишне уплаченных налогов за период с 03.10.2010 г. по 20.04.2011 г.,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Жилбытстройсервис-Беркут" обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением (с учетом уточнения - л.д. 8 т. 2) к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 13 по Республике Татарстан о признании незаконным бездействия должностных лиц налогового органа, выразившегося в непринятии в установленные законом сроки решений N 1278, N 1281, N 1282, N 1283, N 1284, N 1285, N 1286 от 02.09.2010 г., и обязании возвратить излишне уплаченные налоги в размере 86 887,09 руб., выплатить проценты в размере 3 740,97 руб. за нарушение налоговым органом срока возврата излишне уплаченных налогов за период с 03.10.2010 г. по 20.04.2011 г.
Решением суда 1 инстанции от 19 июля 2011 г. заявление удовлетворено частично, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России N 13 по Республики Татарстан обязана возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Жилбытстройсервис-Беркут" за счет средств соответствующего бюджета излишне уплаченные единый социальный налог в сумме 82 550,98 руб., штраф в сумме 2 050 руб., начислить и уплатить проценты за несвоевременный возврат налогов и штрафа в сумме 3 740,97 руб. за период с 3.10.2010 г. по 20.04.2011 г.
В части требований о признании незаконным бездействия должностных лиц МИФНС России N 13 по РТ, выразившееся в не возврате в установленные сроки излишне уплаченных налогов по заявлениям от 02.09.2010 г. N 1278, 1281, 1282, 1283, 1284, 1285, 1286, производство по делу прекращено.
В апелляционной жалобе налоговый орган просит решение суда 1 инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт, ссылаясь на то, что переплата по денежным взысканиям в размере 2050 руб. образовалась в 2006 г., в связи с этим и с учетом истечения трехлетнего срока возврат излишне уплаченного налога, по мнению налогового органа, не может быть осуществлен. Кроме того, указывает на допущенные заявителем ошибки при заполнении налоговой декларации по ЕСН за 2009 г., что повлекло занижение начисления ЕСН за 4 квартал 2009 г. в сумме 9 657 руб.
Общество с ограниченной ответственностью "Жилбытстройсервис-Беркут" отзыв на апелляционную жалобу не представило.
Представители сторон в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.
В соответствии с п. 3 ст. 156, 266 АПК РФ суд апелляционной инстанции рассмотрел дело в отсутствие представителей сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.
Проверив материалы дела, суд апелляционной инстанции считает решение суда 1 инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено материалами дела, 07.05.2010 г. г. общество с ограниченной ответственностью "Жилбытстройсервис-Беркут" обратилось в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы N 13 по Республике Татарстан с заявлением о возврате излишне уплаченного единого социального налога в части ФСС в размере 58 763,02 руб. (л.д. 29 т. 1).
Данное заявление налоговым органом было оставлено без ответа.
06.08.2010 г. Общество обратилось в Инспекцию с заявлением о выдаче справки о состоянии расчетов с бюджетом по налогам, сборам и взносам (л.д. 25 т. 1).
Поскольку выданная справка содержала сведения о переплатах по налогам, сборам и взносам, ООО "Жилбытстройсервис-Беркут" 02.09.2010 г. обратилось в налоговый орган с заявлениями о возврате переплаты по ЕСН, зачисляемому в ФСС РФ, в сумме 82 550,98 руб.; по ЕСН, зачисляемому в ФФОМС, в размере 250,56 руб.; по ЕСН, зачисляемому в ТФОМС в размере 452,98 руб.; по ЕСН, зачисляемому в федеральный бюджет в размере 397,22 руб.; по денежным взысканиям (штраф) в размере 2 050 руб.; по налогу на прибыль организаций, зачисляемому в федеральный бюджет в размере 1 руб.; по ЕНВД от отдельных видов деятельности в размере 1 184,35 руб., а всего в сумме 86887,09 руб. (л.д. 26 - 28, 31 - 37 т. 1).
23.11.2010 г. извещением N 13679 заявителю было сообщено о принятом решении о зачете 100 руб. по ЕНВД для отдельных видов деятельности, а также 10,69 руб. с КБК 18210502000021000110 ЕНВД для отдельных видов деятельности на КБК 18210301000012000110 НДС на товары, реализуемые на территории РФ, пеня (л.д. 39 т. 1).
23.11.2010 г. извещением N 13680 заявителю было сообщено о принятом решении о возврате 1 204,31 руб. ЕНВД для отдельных видов деятельности, а также 1 руб. по налогу на прибыль организаций, зачисляемому в федеральный бюджет (л.д. 40 т. 1).
23.11.2010 г. налоговым органом было отказано Обществу в возврате переплаты по штрафу в размере 2 050 руб., поскольку переплата образовалась в 2006 году, и переплаты по ЕСН в части ФСС в размере 82 550,98 руб., в связи с тем, что налоговая декларация по ЕСН за 2009 год представлена с ошибками (л.д. 38 т. 1).
Не согласившись с данным отказом, Общество 21.04.2011 г. обратилось с указанным заявлением в арбитражный суд.
Из материалов дела следует, что 25.11.2010 г. Обществом и налоговым органом был подписан акт совместной сверки расчетов по налогам N 3984 за период с 01.01.2010 г. по 24.11.2010 г. по состоянию на 25.11.2010 г., согласно которому у Общества по ЕСН, зачисляемому в ФСС РФ, числится переплата в размере 82 550,98 руб. (л.д. 42 - 43 т. 1).
В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 21 и подпунктом 7 пункта 1 статьи 32 НК РФ налогоплательщики имеют право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов, пени, штрафов, а налоговые органы обязаны осуществлять возврат сумм излишне уплаченных сумм или излишне взысканных налогов, сборов, пеней и штрафов в порядке, предусмотренном Кодексом.
В соответствии с пунктом 1 и 6 статьи 78 НК РФ сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления.
Пунктом 8 статьи 78 Кодекса предусмотрено, что решение о возврате суммы излишне уплаченного налога принимается налоговым органом в течение 10 дней со дня получения заявления налогоплательщика о возврате суммы излишне уплаченного налога или со дня подписания налоговым органом и этим налогоплательщиком акта совместной сверки уплаченных им налогов, если такая совместная сверка проводилась.
В силу п. 9 ст. 78 НК РФ налоговый орган обязан в течение 5 дней сообщить в письменной форме о принятом решении, о зачете (возврате) сумм излишне уплаченного налога или решения об отказе в осуществлении зачета (возврата).
Фактически излишне уплаченные суммы налогов были возвращены налоговым органом Обществу после обращения последнего с указанным заявлением в арбитражный суд в следующих размерах:
07.06.20011 г. ЕСН, зачисляемый в ФФОМС, в сумме 100,09 руб. (зачет по письму N 05424),
10.06.2011 г. ЕСН, зачисляемый в ФФОМС, в сумме 150,47 руб. (платежное поручение N 198 от 07.06.2011 г.),
09.06.2011 г. ЕСН, зачисляемый в ТФОМС, в сумме 452,98 руб. (платежное поручение N 442 от 09.06.2011 г.),
09.06.2011 г. налог на прибыль организаций, зачисляемый в федеральный бюджет, в сумме 1 руб. (платежное поручение N 437 от 09.06.2011 г.),
09.06.2011 г. единый налог на вмененный доход в сумме 1204,31 руб. (платежное поручение N 445 от 09.06.2011 г.),
09.06.2011 г. ЕСН, зачисляемый в федеральный бюджет, в сумме 764,15 руб. (платежное поручение N 463 от 09.06.2011 г.) - л.д. 93, 99 - 104 т. 1.
Сумма излишне уплаченного ЕСН в размере 82 550,98 руб. и сумма штрафа в размере 2050 руб. налоговым органом не возвращена Обществу до настоящего времени.
В соответствии с п. 10 ст. 78 Кодекса в случае, если возврат суммы излишне уплаченного налога осуществляется с нарушением срока, установленного п. 6 данной статьи, налоговым органом на сумму излишне уплаченного налога, которая не возвращена в установленный срок, начисляются проценты, подлежащие уплате налогоплательщику, за каждый календарный день нарушения срока возврата.
Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в дни нарушения срока возврата.
В соответствии с расчетом заявителя, содержащемся в исковом заявлении, сумма процентов, начисленных за период просрочки возврата излишне уплаченных налогов в общей сумме 86887,09 руб. (с 03.10.2010 г. по 20.04.2011 г.), составляет 3740,97 руб.
Данный расчет налоговым органом не оспорен, иной расчет не представлен.
Наличие переплаты по штрафу в размере 2 050 руб. и по ЕСН, зачисляемому в ФСС РФ, в размере 82 550,98 руб. подтверждается справками N 11519 о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам по состоянию на 06.08.2010 г. и N 11981 от 11.11.2010 г., а также актом сверки расчетов за период с 01.01.2010 г. по 24.11.2010 г. (л.д. 26 - 28, 42 - 43, 45 - 47 т. 1).
Довод налогового органа о том, что заявитель пропустил предусмотренный п. 7 ст. 78 НК РФ трехлетний срок для обращения с заявлением о возврате штрафа в размере 2 050 руб., поскольку данная сумма была Обществом уплачена в 2006 году, является ошибочным.
В соответствии с п. 3 ст. 79 НК РФ заявление о возврате суммы излишне взысканного налога, штрафа может быть подано налогоплательщиком в налоговый орган в течение одного месяца со дня, когда налогоплательщику стало известно о факте излишнего взыскания с него налога, штрафа или со дня вступления в силу решения суда.
Из материалов дела следует, что о наличии переплаты по штрафу в размере 2 050 руб. заявитель узнал 09.08.2010 г.
Данное обстоятельство налоговым органом не опровергнуто.
Следовательно, 02.09.2010 г. Общество применительно к положениям п. 3 ст. 79 НК РФ своевременно обратилось с заявлением о возврате переплаты по штрафу.
Таким образом, у налогового органа не было оснований для отказа в возврате штрафа в размере 2 050 руб.
Что касается доводов налогового органа о невозможности возврата излишне уплаченного Обществом ЕСН, зачисляемого в ФСС РФ, в сумме 82 550,98 руб. со ссылкой на допущенные в налоговой декларации по ЕСН за 2009 г. ошибки, влекущие занижение начисления ЕСН в ФСС РФ за 4 квартал 2009 г., то данные доводы также являются необоснованными.
Из материалов дела видно, что факт переплаты Обществом ЕСН, зачисляемого в ФСС РФ, в размере 82 550,98 руб. и штрафа в размере 2050 руб., подтвержден не только вышеуказанными справками и актом сверки расчетов, но и составленным налоговым органом балансом расчетов Обществ по состоянию на 23.06.2011 г. (л.д. 84 - 85 т. 1).
С учетом этого доводы налогового органа, изложенные в апелляционной жалобе, являются ошибочными и во внимание не принимаются.
При таких обстоятельствах суд 1 инстанции правомерно удовлетворил заявление налогоплательщика в указанной части, оснований для отмены решения суда не имеется.
Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

постановил:

решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 19 июля 2011 года по делу N А65-8162/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий
В.Н.АПАРКИН

Судьи
Т.С.ЗАСЫПКИНА
В.В.КУЗНЕЦОВ















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)