Судебные решения, арбитраж
Земельный налог
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
от 29 марта 2005 года Дело N Ф08-1004/2005-421А
Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в отсутствие в судебном заседании заявителя - государственного унитарного предприятия "Птицефабрика "Ингушетия", заинтересованного лица - Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 1 по Республике Ингушетия, рассмотрев кассационную жалобу Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 2 по Республике Ингушетия на решение Арбитражного суда Республики Ингушетия от 16.12.2004 по делу N А18-1843/2004, установил следующее.
Государственное унитарное предприятие "Птицефабрика "Ингушетия" (далее - ГУП "Птицефабрика "Ингушетия", предприятие) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным решения от 02.08.2004 N 02-03/250 Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 1 по Республике Ингушетия (далее - налоговая инспекция) о доначислении недоимки по земельному налогу в сумме 171240 рублей.
Решением суда от 16.12.2004 заявленные требования удовлетворены на том основании, что в соответствии со справкой главы Администрации г. Карабулак от 15.09.2004 N 3341 ГУП "Птицефабрика "Ингушетия" находится не в черте г. Карабулак и функционирует на земельном участке для выгона скота. Также постановлением Правительства Республики Ингушетия от 05.10.2004 N 240 установлено, что предприятие расположено на земельном участке категории "Земли промышленности".
В кассационной жалобе налоговая инспекция просит отменить решение суда и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований. Заявитель жалобы указывает, что в соответствии с пунктом 18 Инструкции МНС России от 21.02.2000 N 56 по применению Закона Российской Федерации "О плате за землю" перевод земель из одной категории в другую не может являться основанием для изменения ставки налога в течение года.
Предприятие представило отзыв на кассационную жалобу, в котором считает решение суда законным и обоснованным и просит кассационную жалобу оставить без удовлетворения.
Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, считает, что решение суда подлежит отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, налоговая инспекция провела камеральную налоговую проверку представленной ГУП "Птицефабрика "Ингушетия" декларации по земельному налогу.
По итогам проверки принято решение от 02.08.2004 N 02-03/250 об отказе в привлечении ГУП "Птицефабрика "Ингушетия" к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предприятию предложено уплатить не полностью уплаченный земельный налог в сумме 171240 рублей.
Основанием для принятия данного решения послужил тот факт, что предприятие применяло ставку земельного налога за 1 кв. м 0,2852 рубля. Налоговая инспекция, полагая, что ставка земельного налога для земельного участка, используемого предприятием равна, 3,71 рубль за 1 кв. м., доначислила налог.
Признавая недействительным решение налоговой инспекции, суд исходил из того, что применение ставки земельного налога равной 3,71 рубля применительно к землям, расположенным на территории г. Карабулак, является необоснованным.
В материалах дела имеются справка N 3341, выданная 15.09.2004. за подписью главы администрации И. Арсамакова, о том, что ГУП "Птицефабрика "Ингушетия" расположено вне черты г. Карабулак. Сведения, изложенные в справке, противоречат сведениям, содержащимся в приложении к письму руководителя земельного комитета г. Карабулак от 28.07.2003 N 28, в соответствии с которыми ГУП "Птицефабрика "Ингушетия" занимает земли в границах г. Карабулак.
Данные противоречия судом не исследованы, не выяснено, на основании каких первичных документов выданы указанные справки.
Из Постановления Правительства Республики Ингушетия N 240 вступившего в силу 05.10.2004 следует, что был осуществлен перевод земель из одной категории в другую и только с этого момента земли г. Карабулак на общую площадь 320,86 га переведены из категории "земли поселений" в категорию "земли промышленности, энергетики, транспорта и земли иного специального назначения".
Таким образом, судебный акт приняты по неполно исследованным обстоятельствам.
При новом рассмотрении дела арбитражному суду необходимо с соблюдением процессуальных норм рассмотреть спор по существу, устранив отмеченные противоречия в представленных документах и оценив доводы налогового органа относительно неправомерности изменения ставки изменения земельного налога в течение года при переводе земель из одной категории в другую.
Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа
решение Арбитражного суда Республики Ингушетия от 16.12.2004 по делу N А18-1843/2004 отменить.
Дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА ОТ 29.03.2005 N Ф08-1004/2005-421А
Разделы:Земельный налог
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
арбитражного суда кассационной инстанции
от 29 марта 2005 года Дело N Ф08-1004/2005-421А
Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в отсутствие в судебном заседании заявителя - государственного унитарного предприятия "Птицефабрика "Ингушетия", заинтересованного лица - Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 1 по Республике Ингушетия, рассмотрев кассационную жалобу Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 2 по Республике Ингушетия на решение Арбитражного суда Республики Ингушетия от 16.12.2004 по делу N А18-1843/2004, установил следующее.
Государственное унитарное предприятие "Птицефабрика "Ингушетия" (далее - ГУП "Птицефабрика "Ингушетия", предприятие) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным решения от 02.08.2004 N 02-03/250 Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 1 по Республике Ингушетия (далее - налоговая инспекция) о доначислении недоимки по земельному налогу в сумме 171240 рублей.
Решением суда от 16.12.2004 заявленные требования удовлетворены на том основании, что в соответствии со справкой главы Администрации г. Карабулак от 15.09.2004 N 3341 ГУП "Птицефабрика "Ингушетия" находится не в черте г. Карабулак и функционирует на земельном участке для выгона скота. Также постановлением Правительства Республики Ингушетия от 05.10.2004 N 240 установлено, что предприятие расположено на земельном участке категории "Земли промышленности".
В кассационной жалобе налоговая инспекция просит отменить решение суда и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований. Заявитель жалобы указывает, что в соответствии с пунктом 18 Инструкции МНС России от 21.02.2000 N 56 по применению Закона Российской Федерации "О плате за землю" перевод земель из одной категории в другую не может являться основанием для изменения ставки налога в течение года.
Предприятие представило отзыв на кассационную жалобу, в котором считает решение суда законным и обоснованным и просит кассационную жалобу оставить без удовлетворения.
Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, считает, что решение суда подлежит отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, налоговая инспекция провела камеральную налоговую проверку представленной ГУП "Птицефабрика "Ингушетия" декларации по земельному налогу.
По итогам проверки принято решение от 02.08.2004 N 02-03/250 об отказе в привлечении ГУП "Птицефабрика "Ингушетия" к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предприятию предложено уплатить не полностью уплаченный земельный налог в сумме 171240 рублей.
Основанием для принятия данного решения послужил тот факт, что предприятие применяло ставку земельного налога за 1 кв. м 0,2852 рубля. Налоговая инспекция, полагая, что ставка земельного налога для земельного участка, используемого предприятием равна, 3,71 рубль за 1 кв. м., доначислила налог.
Признавая недействительным решение налоговой инспекции, суд исходил из того, что применение ставки земельного налога равной 3,71 рубля применительно к землям, расположенным на территории г. Карабулак, является необоснованным.
В материалах дела имеются справка N 3341, выданная 15.09.2004. за подписью главы администрации И. Арсамакова, о том, что ГУП "Птицефабрика "Ингушетия" расположено вне черты г. Карабулак. Сведения, изложенные в справке, противоречат сведениям, содержащимся в приложении к письму руководителя земельного комитета г. Карабулак от 28.07.2003 N 28, в соответствии с которыми ГУП "Птицефабрика "Ингушетия" занимает земли в границах г. Карабулак.
Данные противоречия судом не исследованы, не выяснено, на основании каких первичных документов выданы указанные справки.
Из Постановления Правительства Республики Ингушетия N 240 вступившего в силу 05.10.2004 следует, что был осуществлен перевод земель из одной категории в другую и только с этого момента земли г. Карабулак на общую площадь 320,86 га переведены из категории "земли поселений" в категорию "земли промышленности, энергетики, транспорта и земли иного специального назначения".
Таким образом, судебный акт приняты по неполно исследованным обстоятельствам.
При новом рассмотрении дела арбитражному суду необходимо с соблюдением процессуальных норм рассмотреть спор по существу, устранив отмеченные противоречия в представленных документах и оценив доводы налогового органа относительно неправомерности изменения ставки изменения земельного налога в течение года при переводе земель из одной категории в другую.
Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Республики Ингушетия от 16.12.2004 по делу N А18-1843/2004 отменить.
Дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)