Судебные решения, арбитраж

РЕШЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 23.11.2005, 09.11.2005 ПО ДЕЛУ N А19-30392/05-52

Разделы:
Налог на прибыль организаций

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ


23 ноября 2005 г. Дело N А19-30392/05-52
Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Чемезовой Т.Ю.,
при ведении протокола судебного заседания судьей Чемезовой Т.Ю.,
при участии в заседании:
от заявителя - Рагулина О.В., по доверенности N 071/05-2 от 20.04.2005,
от ответчика - Колпак О.И., по доверенности N 03-18/15162 от 29.06.2005,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению закрытого акционерного общества "Мясоперерабатывающий комбинат "Ангарский" к Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Ангарску об обязании начислить и уплатить проценты в сумме 385 рублей 16 копеек,
УСТАНОВИЛ:

ЗАО "Мясоперерабатывающий комбинат "Ангарский" обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением об обязании начислить и уплатить проценты в сумме 385 рублей 16 копеек ИФНС России по г. Ангарску
Представитель заявителя в порядке ст. 49 АПК РФ уточнил заявленные требования и просил суд обязать налоговую инспекцию начислить и уплатить заявителю проценты в сумме 190751 руб. 10 коп.
Представитель ответчика заявленные требования не признал. Свою позицию изложил в отзыве на заявление, в удовлетворении заявленных требований просил отказать.
Исследовав материалы дела, выслушав представителей сторон, суд установил следующие обстоятельства.
ИМНС России по г. Ангарску (налоговый орган, ответчик по делу, в настоящее время - Инспекция Федеральной налоговой службы по городу Ангарску) была проведена выездная налоговая проверка открытого акционерного общества "Мясоперерабатывающий комбинат "Ангарский" (заявитель по делу, в настоящее время - ЗАО "Мясоперерабатывающий комбинат "Ангарский", далее - общество), по результатам которой налоговой инспекцией было принято решение N 01/4-27-493 от 30.12.2002.
Решением от 02.10.2003 по делу N А19-4892/03-33 арбитражный суд признал незаконным решение ИМНС России по г. Ангарску N 01/4-27-493 от 30.12.2002 в части взыскания с налогоплательщика сумм: НДС за сентябрь 2001 г. в сумме 79873 руб., пени за просрочку уплаты НДС в сумме 13578 руб., взыскания налога на пользователей автомобильных дорог за 2000 г. в сумме 15264 руб. 7 коп., налога на содержание объектов жилищного фонда и социально-культурной сферы за 2000 г. в сумме 9158 руб. 44 коп., пени за просрочку уплаты налога на содержание объектов жилищного фонда и социально-культурной сферы за 2000 г. в сумме 4549 руб. 17 коп.
В данной части постановлением кассационной инстанции Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 21.01.2004 решение суда от 02.10.2003 оставлено без изменения; в части доначисления налога на прибыль в сумме 273330 руб. 55 коп., дополнительных платежей по налогу на прибыль в сумме 17083 руб. 16 коп., начисления пени по налогу на прибыль в сумме 123146 руб. 84 коп., взыскания штрафных санкций по налогу на прибыль в сумме 54666 руб. 11 коп. решение отменено, дело в отмененной части передано на новое рассмотрение.
Решением Арбитражного суда Иркутской области по делу N А19-4892/03-33-32 от 13.07.2004 признано незаконным решение ИМНС России по г. Ангарску N 01/4-27-493 от 30.12.2002 в части начисления ОАО "Мясоперерабатывающий комбинат "Ангарский" налога на прибыль за 2000 г. и 2001 г. в сумме 519461 руб., пени по налогу на прибыль в сумме 93100 руб. 62 коп. и дополнительных платежей за его неуплату в сумме 32466 руб. 36 коп. Решение арбитражного суда первой инстанции оставлено без изменения постановлением апелляционной инстанции Арбитражного суда Иркутской области от 20.10.2005.
Налогоплательщик направил заявление от 22.10.2004 N 788 о зачете предстоящих платежей, погашении недоимки в счет излишне уплаченного налога на прибыль, дополнительных платежей и пеней. В своем ответе на заявление от 01.06.2005 (исх. N 364) налоговый орган известил налогоплательщика о возврате незаконно взысканных сумм налога и пеней по налогу на прибыль, однако не уплатил проценты за несвоевременный возврат излишне взысканного налога.
Заявитель, считая нарушенными его права, обратился в суд с заявлением о взыскании процентов за нарушение сроков возврата излишне взысканных и уплаченных сумм пеней по налогу на прибыль и дополнительных платежей по налогу на прибыль.
Уточненные требования суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению в связи со следующим.
В силу подпункта 5 пункта 1 статьи 32 НК РФ налоговые органы обязаны осуществлять возврат или зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, пеней и штрафов в порядке, предусмотренном НК РФ.
Согласно пункту 1 статьи 79 НК РФ сумма излишне взысканного налога подлежит возврату налогоплательщику.
Пунктом 2 указанной статьи определено, что решение о возврате суммы излишне взысканного налога принимается налоговым органом на основании письменного заявления налогоплательщика, с которого взыскан этот налог, в течение двух недель со дня регистрации указанного заявления, а судом - в порядке искового судопроизводства.
Заявление о возврате суммы излишне взысканного налога в налоговый орган может быть подано в течение одного месяца со дня, когда налогоплательщику стало известно о факте излишнего взыскания с него налога, а исковое заявление в суд - в течение трех лет начиная со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о факте излишнего взыскания налога.
В случае признания факта излишнего взыскания налога орган, рассматривающий заявление налогоплательщика, принимает решение о возврате излишне взысканных сумм налога, а также процентов на эти суммы, начисленных в порядке, предусмотренном пунктом 4 статьи 79 НК РФ.
В силу пункта 4 статьи 79 НК РФ сумма излишне взысканного налога возвращается с начисленными на нее процентами за счет общих поступлений в бюджет (внебюджетный фонд), в который были зачислены суммы излишне взысканного налога.
Проценты на указанную сумму начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата.
Процентная ставка принимается равной действовавшей в эти дни ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Пунктом 7 ст. 79 НК РФ предусмотрено, что нормы ст. 79 НК РФ применяются также в отношении сборов и пеней, распространяются на налоговых агентов и плательщиков сборов.
Пунктом 5 указанной статьи установлено, что сумма излишне взысканного налога и начисленные на эту сумму проценты подлежат возврату налоговым органом не позднее одного месяца со дня принятия решения налоговым органом, а в случае вынесения судом решения о возврате излишне взысканных сумм - в течение одного месяца после вынесения такого решения.
Решением Арбитражного суда Иркутской области от 13.07.2004 по делу N А19-4892/03-33-32 частично удовлетворены требования ОАО "Мясоперерабатывающий комбинат "Ангарский" о признании незаконным решения ИМНС России по г. Ангарску N 01/4-27-493 от 30.12.2002, решение признано незаконным в части взыскания налоговых санкций по пункту 1 и подпункту "а" пункта 2.1 в части налога на прибыль в сумме 103625 руб. 81 коп.; подпункта "б" пункта 2.1 в части налога на прибыль в сумме 519461 руб.; подпункта "в" пункта 2.1 в части дополнительных платежей в размере 32466 руб. 36 коп.; подпункта "г" пункта 2.1 в части пени по налогу на прибыль в сумме 93100 руб. 62 коп.
Постановлением Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 11.01.2005 по делу N А19-4892/03-33-32 решение суда от 13.07.2004 и постановление апелляционной инстанции от 20.10.2004 оставлены без изменения.
Решением от 02.10.2003 по делу N А19-4892/03-33 арбитражный суд признал незаконным решение ИМНС России по г. Ангарску N 01/4-27-493 от 30.12.2002 в части взыскания с налогоплательщика сумм: НДС за сентябрь 2001 г. в сумме 79873 руб., пени за просрочку уплаты НДС в сумме 13578 руб., взыскания налога на пользователей автомобильных дорог за 2000 г. в сумме 15264 руб. 7 коп., налога на содержание объектов жилищного фонда и социально-культурной сферы за 2000 г. в сумме 9158 руб. 44 коп., пени за просрочку уплаты налога на содержание объектов жилищного фонда и социально-культурной сферы за 2000 г. в сумме 4549 руб. 17 коп.
Налоговой инспекцией были произведены зачеты излишне взысканных и излишне уплаченных сумм.
Налог на прибыль, зачисляемый в местный бюджет, в сумме 23955,05 руб. был зачтен 12.01.2005 в уплату предстоящих платежей по налоговой декларации за 9 месяцев 2004 года по сроку уплаты 28.12.2004; в сумме 8547,95 руб. был зачтен 11.03.2005 в уплату предстоящих платежей по налоговой декларации за 2004 г. по сроку уплаты 28.02.2005.
По заявлению налогоплательщика от 15.12.2004 пени по налогу на прибыль организаций, зачисляемые в местный бюджет, в размере 5818 руб. 72 коп. были зачтены 17.12.2004.
Налог на прибыль организаций, зачисляемый в федеральный бюджет, в сумме 426849 руб. 23 коп. был уплачен налогоплательщиком в добровольном порядке 13.01.2003, пени по налогу на прибыль организаций, зачисляемые в местный бюджет, в добровольном порядке налогоплательщиком уплачены не были.
В соответствии со ст. 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется принудительно путем обращения взыскания на денежные средства налогоплательщика на счетах в банках.
Взыскание налога производится по решению налогового органа путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика, инкассового поручения на списание и перечисление в соответствующие бюджеты (внебюджетные фонды) необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика.
В соответствии со ст. 46 НК РФ инспекцией было выставлено инкассовое поручение N 1685 от 12.03.2003, исполненное банком 19.03.2003, взыскана сумма пеней в размере 85964 руб. 93 коп.
Решением Арбитражного суда Иркутской области от 13.07.2004 решение ИМНС по г. Ангарску N 01/4-27-493 от 30.12.2002 было признано незаконным в части начисления налога на прибыль организаций, зачисляемого в федеральный бюджет, в размере 178568 руб., пени по указанному налогу в размере 32006 руб. 27 коп.
Налог на прибыль, зачисляемый в федеральный бюджет, в сумме 133128 руб. 21 коп. был зачтен 12.01.2005 в уплату предстоящих платежей по налоговой декларации за 9 месяцев 2004 года по сроку уплаты 28.12.2004; в сумме 45439 руб. 79 коп. был зачтен 11.03.2005 в уплату предстоящих платежей по налоговой декларации за 2004 г. по сроку уплаты 28.02.2005.
По заявлению налогоплательщика от 15.12.2004 пени по налогу на прибыль организаций, зачисляемые в федеральный бюджет, в размере 32006 руб. 27 коп. были зачтены 17.12.2004.
Налог на прибыль организаций, зачисляемый в бюджеты субъектов Российской Федерации, в сумме 737285 руб. 2 коп. был уплачен налогоплательщиком в добровольном порядке 13.01.2003. Пени по налогу на прибыль организаций, зачисляемые в местный бюджет, в добровольном порядке налогоплательщиком уплачены не были.
Взыскание пени по налогу на прибыль организаций, зачисляемому в бюджет субъектов Российской Федерации, не производилось.
Решением Арбитражного суда Иркутской области от 13.07.2004 решение ИМНС по г. Ангарску N 01/4-27-493 от 30.12.2002 было признано незаконным в части начисления налога на прибыль организаций, зачисляемого в бюджеты субъектов Российской Федерации, в размере 308390 руб., пени по указанному налогу в размере 55275 руб. 63 коп.
Налог на прибыль, зачисляемый в бюджеты субъектов Российской Федерации, в сумме 308390 руб. был зачтен 12.01.2005 в уплату предстоящих платежей по налоговой декларации за 9 месяцев 2004 года по сроку уплаты 28.12.2004.
На основании решения ИМНС по г. Ангарску N 01/4-27-493 от 30.12.2002 ЗАО "МПК "Ангарский" было предложено уплатить дополнительные платежи за неуплату налога на прибыль организаций в размере 81843 руб. 73 коп.
Дополнительные платежи за неуплату налога на прибыль были уплачены ЗАО "МПК "Ангарский" в добровольном порядке 13.01.2003.
Решением Арбитражного суда Иркутской области от 13.07.2004 решение ИМНС по г. Ангарску N 01/4-27-493 от 30.12.2002 было признано незаконным в части начисления дополнительных платежей за неуплату налога на прибыль организаций в размере 32466,36 руб.
По заявлению налогоплательщика от 15.12.2004 дополнительные платежи за неуплату налога на прибыль организаций в размере 12090 руб. 30 коп. были зачтены 17.12.2004.
03.03.2005 дополнительные платежи за неуплату налога на прибыль организаций в сумме 20376 руб. были зачтены в счет погашения недоимки по пеням, начисленным по решению ИМНС по г. Ангарску N 01/4-27-493 от 30.12.2002.
Судом установлено, что налоговым органом произведен возврат сумм налогов, пеней и дополнительных платежей по налогу на прибыль в добровольном порядке, однако проценты, как предусмотрено ст. 79 НК РФ, до настоящего момента налоговым органом не уплачены.
Налогоплательщик представил расчет процентов по налоговой выездной проверке за 2000 - 2001 гг., где сумма процентов составила 190751 руб. 10 коп.
Налоговым органом указанный расчет не оспаривается, что подтверждается подписью представителя налоговой инспекции в протоколе судебного заседания от 09.11.2005.
При этом суд считает, что проценты, начисляемые в пользу налогоплательщика, являются способом защиты его имущественных прав, которые нарушаются невозвратом суммы налога и пеней в установленный срок.
Начисление процентов не является формой ответственности за принятие незаконного решения, поскольку такая мера не связана с установлением вины налогового органа, а является компенсацией, выплачиваемой плательщику налога при объективном превышении срока возврата налога и пени.
Довод налогового органа о том, что взыскание сумм налога и пеней, уплаченных налогоплательщиком, является правомерным, поскольку эти суммы не являются излишне взысканными в смысле ст. 79 НК РФ, необоснован.
Согласно постановлению Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.03.2005 N 13592/04 перечисление денежных средств во исполнение решения налогового органа не может рассматриваться как добровольное исполнение налогоплательщиком обязанности по уплате налога и сбора.
Перечисление налогоплательщиком средств в уплату налогов и пеней, начисленных решением налогового органа, носит характер взыскания налоговым органом недоимки, и в этом случае подлежит применению пункт 4 ст. 79 НК РФ.
При таких обстоятельствах, оценивая имеющиеся доказательства в совокупности, суд считает требования заявителя обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь статьями 167 - 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:

заявленные требования удовлетворить.
Обязать Инспекцию Федеральной налоговой службы по городу Ангарску начислить и выплатить закрытому акционерному обществу "Мясоперерабатывающий комбинат "Ангарский" проценты с излишне взысканных сумм налога в размере 190751 руб. 10 коп.
Возвратить закрытому акционерному обществу "Мясоперерабатывающий комбинат "Ангарский" из федерального бюджета госпошлину в сумме 2000 руб., уплаченную по платежному поручению N 1874 от 11.05.2005.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Арбитражного суда Иркутской области в течение месяца со дня его принятия.
Судья
Т.Ю.ЧЕМЕЗОВА
















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)