Судебные решения, арбитраж
Акцизы
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 26 мая 2010 года
Постановление изготовлено в полном объеме 02 июня 2010 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Л.В.Зотеевой
судей И.Б.Лопато, А.Б.Семеновой
при ведении протокола судебного заседания: помощником судьи М.И.Денисюк
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-6076/2010) Центральной акцизной таможни на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 15.02.2010 по делу N А56-90677/2009 (судья Александрова Е.Н.), принятое
по иску (заявлению) ООО "Санкт-Петербургский таможенный консультант"
к Центральной акцизной таможне
о признании незаконным и отмене постановления
при участии:
от истца (заявителя): предст. Морозова В.Ю. - доверенность от 19.05.2010
от ответчика (должника): предст. Степанова М.В. - доверенность N 07-16/26156 от 09.12.2009
Общество с ограниченной ответственностью "Санкт-Петербургский таможенный консультант" (далее - ООО "СТК", общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Центральной акцизной таможни Федеральной таможенной службы (далее - таможня) от 13.11.2009 по делу об административном правонарушении N 10009000-742/2009 о привлечении к административной ответственности на основании части 2 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
Решением от 15.02.2010 заявление ООО "СТК" удовлетворено, оспариваемое постановление таможни признано незаконным и отменено в связи с отсутствием в действиях общества вины в совершении вмененного ему правонарушения.
Не согласившись с решением суда, Центральная акцизная таможня обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт. По мнению подателя жалобы, выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, так как у таможенного брокера имелась возможность для соблюдения требований таможенного законодательства при декларировании товаров, однако им не были предприняты все зависящие от него меры.
В судебном заседании представитель таможни поддержал доводы жалобы. Представитель общества доводы жалобы отклонил, полагая, что судом первой инстанции дана правильная оценка всем обстоятельствам дела, просил оставить апелляционную жалобу таможни без удовлетворения.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного суда акта проверены в апелляционном порядке.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, ООО "СТК" на основании договора об оказании брокерских услуг от 26.02.2009 N 95, заключенного с ООО "Киа Моторс Рус", 14.09.2009 подало в таможню грузовую таможенную декларацию (далее - ГТД) N 10009191/140909/0008631 с целью таможенного оформления товара, поступившего в адрес ООО "Киа Моторс Рус", а именно: новые легковые а/м "KIA PICANTO", в количестве 7 штук, 2009 года выпуска, в таможенном режиме "выпуск для внутреннего потребления".
Товар ввезен на таможенную территорию Российской Федерации по следующим документам: книжка МДП XQ 62846183, CMR от 11.09.2009 N KIA9 206/8, инвойс от 11.09.2009 N E09C40VRR3206-8K, упаковочный лист от 11.09.2009 N Е09C40VRR3206-8K. Согласно товаросопроводительным документам отправителем товара является фирма "Киа Моторс Корпорэйшн" (Корея), а получателем и декларантом - ООО "Киа Моторс Рус" (Россия).
Товар N 1 по ГТД N 10009191/140909/0008631 заявлен обществом, как новый легковой а/м "KIA PICANTO", 2009 года выпуска, V1N N KNABK513BAT828758, бензиновый двигатель объемом 1086 куб. см, мощностью 47,8 кВт, полная масса 1350 кг, 5 мест, универсал. В графе 42 ГТД "цена товара" заявлена фактурная стоимость - 55 EUR. В графе 45 "корректировка" указана таможенная стоимость - 6717 руб. 33 коп. В итоге сумма таможенных пошлин и налогов согласно графе 47 названной ГТД по товару N 1 составила 84618 руб. 69 коп.
14.09.2009 указанный товар выпущен в соответствии с заявленным таможенным режимом "выпуск для внутреннего потребления".
Обнаружив впоследствии при заполнении ГТД ошибку, ООО "СТК" 21.09.2009 обратилось в таможню с заявлением, в котором указало, что в графе 42 ГТД N 10009191/140909/0008631 в результате допущенной обществом технической ошибки неверно указана фактурная стоимость товара N 1 - 55 EUR, что не соответствует фактурной стоимости названного товара, указанной в инвойсе от 11.09.2009 N E09C40VRR3206-8K - 6542 EUR.
Неверное указание обществом цены товара повлекло занижение размера таможенной стоимости, сумма неуплаченных таможенных пошлин и налогов в отношении спорного товара составила 74465 руб. 07 коп.
В связи с корректировкой таможенной стоимости товара N 1 по ГТД N 10009191/140909/0008631 в адрес ООО "Киа Моторс Рус" и ООО "СТК" таможней направлены требования об уплате таможенных платежей от 01.10.2009 N 10009190/1253 и 10009190/1253 (Б). Платежными поручениями от 07.10.2009 N 510, 511 ООО "Киа Моторс Рус" уплачены таможенные платежи и пени в полном объеме.
Определением от 01.10.2009 таможня возбудила в отношении общества дело об административном правонарушении и приняла решение о проведении административного расследования.
Должностным лицом таможни 30.10.2009 в отсутствие надлежащим образом извещенного законного представителя общества составлен протокол об административном правонарушении N 10009000-742/2009, согласно которому действия общества квалифицированы по части 2 статьи 16.2 КоАП РФ.
Постановлением таможни от 13.11.2009 по делу об административном правонарушении N 10009000-742/2009 общество привлечено к административной ответственности в соответствии с вышеуказанной квалификацией с назначением наказания в виде штрафа в размере 1/2 суммы неуплаченных таможенных пошлин, налогов, что составило 37232 руб. 54 коп.
Считая привлечение к административной ответственности незаконным, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Удовлетворяя заявление общества, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.
В соответствии с положениями статей 123 и 124 Таможенного кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) товары подлежат декларированию таможенным органам при их перемещении через таможенную границу, изменении таможенного режима, а также в других случаях, установленных статьями 183, 184, 247, 391 ТК РФ. Декларирование товаров производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации или иным способом, предусмотренным Таможенным кодексом Российской Федерации, в письменной, устной, электронной или конклюдентной форме сведений о товарах, об их таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей. Декларирование товаров производится декларантом либо таможенным брокером по выбору декларанта.
В таможенной декларации наряду с другими сведениями о товарах указывается их таможенная стоимость (подпункт 4 пункта 3 статьи 124 ТК РФ). Достоверность и документальное подтверждение таможенной стоимости товаров имеют правовое значение при декларировании и исчислении таможенных пошлин, налогов (статья 322, пункт 2 статьи 323 ТК РФ).
Заявление декларантом либо таможенным брокером (представителем) при декларировании товаров и (или) транспортных средств недостоверных сведений о товарах и (или) транспортных средствах, если такие сведения послужили основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера, влечет административную ответственность по части 2 статьи 16.2 КоАП РФ.
Факт заявления ООО "СТК" при декларировании товаров недостоверных сведений о стоимости товара в ГТД N 10009191/140909/0008631 подтвержден материалами дела и не оспаривается заявителем.
Вместе с тем, согласно 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
В данном рассматриваемом случае техническая ошибка, допущенная брокером при заполнении декларации, была им выявлена самостоятельно, а не в результате проверочных мероприятий со стороны таможни, в результате чего ООО "СТК" указало в декларации достоверные сведения о стоимости товара в соответствии с приложенными к декларации товаросопроводительными документами, уплатило таможенные пошлины, налоги и пени за их несвоевременную уплату. Данные обстоятельства установлены судом, подтверждаются имеющимся в материалах дела письмом ООО "СТК" от 14.09.2009 N 1/90 и не опровергнуты таможенным органом. Таким образом, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что заявитель добровольно предпринял меры в целях скорейшего устранения негативных последствий допущенной им ошибки. А следовательно, в его действиях отсутствовала вина, как обязательный элемент состава административного правонарушения.
При таких обстоятельствах у таможенного органа не имелось оснований для вынесения в отношении общества оспариваемого постановления, в связи с чем суд первой инстанции правомерно признал его незаконным и отменил.
Учитывая изложенное, оснований для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы таможни не имеется.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 15 февраля 2010 года по делу N А56-90677/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу Центральной акцизной таможни - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня вступления постановления в законную силу.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ТРИНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 02.06.2010 ПО ДЕЛУ N А56-90677/2009
Разделы:Акцизы
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 июня 2010 г. по делу N А56-90677/2009
Резолютивная часть постановления объявлена 26 мая 2010 года
Постановление изготовлено в полном объеме 02 июня 2010 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Л.В.Зотеевой
судей И.Б.Лопато, А.Б.Семеновой
при ведении протокола судебного заседания: помощником судьи М.И.Денисюк
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-6076/2010) Центральной акцизной таможни на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 15.02.2010 по делу N А56-90677/2009 (судья Александрова Е.Н.), принятое
по иску (заявлению) ООО "Санкт-Петербургский таможенный консультант"
к Центральной акцизной таможне
о признании незаконным и отмене постановления
при участии:
от истца (заявителя): предст. Морозова В.Ю. - доверенность от 19.05.2010
от ответчика (должника): предст. Степанова М.В. - доверенность N 07-16/26156 от 09.12.2009
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Санкт-Петербургский таможенный консультант" (далее - ООО "СТК", общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Центральной акцизной таможни Федеральной таможенной службы (далее - таможня) от 13.11.2009 по делу об административном правонарушении N 10009000-742/2009 о привлечении к административной ответственности на основании части 2 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
Решением от 15.02.2010 заявление ООО "СТК" удовлетворено, оспариваемое постановление таможни признано незаконным и отменено в связи с отсутствием в действиях общества вины в совершении вмененного ему правонарушения.
Не согласившись с решением суда, Центральная акцизная таможня обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт. По мнению подателя жалобы, выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, так как у таможенного брокера имелась возможность для соблюдения требований таможенного законодательства при декларировании товаров, однако им не были предприняты все зависящие от него меры.
В судебном заседании представитель таможни поддержал доводы жалобы. Представитель общества доводы жалобы отклонил, полагая, что судом первой инстанции дана правильная оценка всем обстоятельствам дела, просил оставить апелляционную жалобу таможни без удовлетворения.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного суда акта проверены в апелляционном порядке.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, ООО "СТК" на основании договора об оказании брокерских услуг от 26.02.2009 N 95, заключенного с ООО "Киа Моторс Рус", 14.09.2009 подало в таможню грузовую таможенную декларацию (далее - ГТД) N 10009191/140909/0008631 с целью таможенного оформления товара, поступившего в адрес ООО "Киа Моторс Рус", а именно: новые легковые а/м "KIA PICANTO", в количестве 7 штук, 2009 года выпуска, в таможенном режиме "выпуск для внутреннего потребления".
Товар ввезен на таможенную территорию Российской Федерации по следующим документам: книжка МДП XQ 62846183, CMR от 11.09.2009 N KIA9 206/8, инвойс от 11.09.2009 N E09C40VRR3206-8K, упаковочный лист от 11.09.2009 N Е09C40VRR3206-8K. Согласно товаросопроводительным документам отправителем товара является фирма "Киа Моторс Корпорэйшн" (Корея), а получателем и декларантом - ООО "Киа Моторс Рус" (Россия).
Товар N 1 по ГТД N 10009191/140909/0008631 заявлен обществом, как новый легковой а/м "KIA PICANTO", 2009 года выпуска, V1N N KNABK513BAT828758, бензиновый двигатель объемом 1086 куб. см, мощностью 47,8 кВт, полная масса 1350 кг, 5 мест, универсал. В графе 42 ГТД "цена товара" заявлена фактурная стоимость - 55 EUR. В графе 45 "корректировка" указана таможенная стоимость - 6717 руб. 33 коп. В итоге сумма таможенных пошлин и налогов согласно графе 47 названной ГТД по товару N 1 составила 84618 руб. 69 коп.
14.09.2009 указанный товар выпущен в соответствии с заявленным таможенным режимом "выпуск для внутреннего потребления".
Обнаружив впоследствии при заполнении ГТД ошибку, ООО "СТК" 21.09.2009 обратилось в таможню с заявлением, в котором указало, что в графе 42 ГТД N 10009191/140909/0008631 в результате допущенной обществом технической ошибки неверно указана фактурная стоимость товара N 1 - 55 EUR, что не соответствует фактурной стоимости названного товара, указанной в инвойсе от 11.09.2009 N E09C40VRR3206-8K - 6542 EUR.
Неверное указание обществом цены товара повлекло занижение размера таможенной стоимости, сумма неуплаченных таможенных пошлин и налогов в отношении спорного товара составила 74465 руб. 07 коп.
В связи с корректировкой таможенной стоимости товара N 1 по ГТД N 10009191/140909/0008631 в адрес ООО "Киа Моторс Рус" и ООО "СТК" таможней направлены требования об уплате таможенных платежей от 01.10.2009 N 10009190/1253 и 10009190/1253 (Б). Платежными поручениями от 07.10.2009 N 510, 511 ООО "Киа Моторс Рус" уплачены таможенные платежи и пени в полном объеме.
Определением от 01.10.2009 таможня возбудила в отношении общества дело об административном правонарушении и приняла решение о проведении административного расследования.
Должностным лицом таможни 30.10.2009 в отсутствие надлежащим образом извещенного законного представителя общества составлен протокол об административном правонарушении N 10009000-742/2009, согласно которому действия общества квалифицированы по части 2 статьи 16.2 КоАП РФ.
Постановлением таможни от 13.11.2009 по делу об административном правонарушении N 10009000-742/2009 общество привлечено к административной ответственности в соответствии с вышеуказанной квалификацией с назначением наказания в виде штрафа в размере 1/2 суммы неуплаченных таможенных пошлин, налогов, что составило 37232 руб. 54 коп.
Считая привлечение к административной ответственности незаконным, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Удовлетворяя заявление общества, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.
В соответствии с положениями статей 123 и 124 Таможенного кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) товары подлежат декларированию таможенным органам при их перемещении через таможенную границу, изменении таможенного режима, а также в других случаях, установленных статьями 183, 184, 247, 391 ТК РФ. Декларирование товаров производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации или иным способом, предусмотренным Таможенным кодексом Российской Федерации, в письменной, устной, электронной или конклюдентной форме сведений о товарах, об их таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей. Декларирование товаров производится декларантом либо таможенным брокером по выбору декларанта.
В таможенной декларации наряду с другими сведениями о товарах указывается их таможенная стоимость (подпункт 4 пункта 3 статьи 124 ТК РФ). Достоверность и документальное подтверждение таможенной стоимости товаров имеют правовое значение при декларировании и исчислении таможенных пошлин, налогов (статья 322, пункт 2 статьи 323 ТК РФ).
Заявление декларантом либо таможенным брокером (представителем) при декларировании товаров и (или) транспортных средств недостоверных сведений о товарах и (или) транспортных средствах, если такие сведения послужили основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера, влечет административную ответственность по части 2 статьи 16.2 КоАП РФ.
Факт заявления ООО "СТК" при декларировании товаров недостоверных сведений о стоимости товара в ГТД N 10009191/140909/0008631 подтвержден материалами дела и не оспаривается заявителем.
Вместе с тем, согласно 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
В данном рассматриваемом случае техническая ошибка, допущенная брокером при заполнении декларации, была им выявлена самостоятельно, а не в результате проверочных мероприятий со стороны таможни, в результате чего ООО "СТК" указало в декларации достоверные сведения о стоимости товара в соответствии с приложенными к декларации товаросопроводительными документами, уплатило таможенные пошлины, налоги и пени за их несвоевременную уплату. Данные обстоятельства установлены судом, подтверждаются имеющимся в материалах дела письмом ООО "СТК" от 14.09.2009 N 1/90 и не опровергнуты таможенным органом. Таким образом, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что заявитель добровольно предпринял меры в целях скорейшего устранения негативных последствий допущенной им ошибки. А следовательно, в его действиях отсутствовала вина, как обязательный элемент состава административного правонарушения.
При таких обстоятельствах у таможенного органа не имелось оснований для вынесения в отношении общества оспариваемого постановления, в связи с чем суд первой инстанции правомерно признал его незаконным и отменил.
Учитывая изложенное, оснований для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы таможни не имеется.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 15 февраля 2010 года по делу N А56-90677/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу Центральной акцизной таможни - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня вступления постановления в законную силу.
Председательствующий
ЗОТЕЕВА Л.В.
ЗОТЕЕВА Л.В.
Судьи
ЛОПАТО И.Б.
СЕМЕНОВА А.Б.
ЛОПАТО И.Б.
СЕМЕНОВА А.Б.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)