Судебные решения, арбитраж
Акцизы
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 16.06.2011.
Полный текст постановления изготовлен 20.06.2011.
Федеральный арбитражный суд Центрального округа, рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Центральной акцизной таможни на решение Арбитражного суда Брянской области от 14.12.2010 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.03.2011 по делу N А09-7925/2010,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "АвтоВыбор.ру" (далее - Общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением, уточненным в порядке ст. 49 АПК РФ, к Центральной акцизной таможне (далее - Таможня) о признании недействительными и отмене решения Брянского акцизного таможенного поста Центральной акцизной таможни о классификации товара N 0003285/0001/000 и требования б/н от 30.09.2010, а также обязании устранить последствия нарушения прав Общества путем принятия решения о возврате денежных средств в размере 432 286,12 руб., уплаченных на основании требования б/н от 30.09.2010 по ГТД (ДТ) N 10009160/300910/0003285 в десятидневный срок с даты принятия судом решения.
Решением Арбитражного суда Брянской области от 14.12.2010 заявленные Обществом требования удовлетворены в части признания недействительным решения Брянского акцизного таможенного поста Центральной акцизной таможни о классификации товара N 0003285/0001/000 и требования б/н от 30.09.2010.
В удовлетворении остальной части заявленных требований отказано.
С Центральной акцизной таможни в пользу ООО "АвтоВыбор.ру" взысканы судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 4 000 руб.
Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.03.2011 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
Таможня обратилась с кассационной жалобой на состоявшиеся по делу судебные акты, в которой, ссылаясь на неправильное применение норм материального права, а также на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам спора, просит их отменить.
По мнению подателя жалобы, основной функцией ввезенного Обществом саморазгружающегося полуприцепа Pezzaioli модель SCT63 является транспортировка грузов. В связи с этим, независимо от возможности использования данного полуприцепа в сельском хозяйстве, он подлежит классификации в подсубпозиции 8716 39 300 9 ТН ВЭД в соответствии с Основными правилами интерпретации 1 и 6 ТН ВЭД.
В подтверждение правильности данного вывода таможенный орган ссылается на решение Комиссии таможенного союза N 556 от 02.03.2011.
В силу ч. 1 ст. 286 АПК РФ предметом оценки суда кассационной инстанции являются судебные акты исходя из доводов, изложенных в жалобе.
Изучив материалы дела, заслушав представителей сторон, обсудив доводы жалобы и отзыва на нее, кассационная коллегия не находит оснований для отмены или изменения обжалуемых решения и постановления.
Как следует из материалов дела, между итальянской фирмой "Carrozzeria Pezzaioli S.r.l" (продавец) и ООО "АвтоВыбор.ру" (покупатель) заключен контракт N 014/2010 от 29.04.2010 на поставку прицепов, полуприцепов, надстроек для существующих шасси, грузовых надстроек-фургонов и их запасных частей на условиях и в сроки, указанные в приложениях к настоящему контракту, которые являются неотъемлемой его частью.
По приложению N 05 от 20.09.2010 к указанному контракту продавец продал покупателю товар - полуприцеп - кормовоз "Pezzaioli" модель SCT 63N саморазгружающийся для сельского хозяйства (выгрузки комбикормов), номер шасси (VIN) ZFJSCT63NAM004184, стоимостью 85 000 евро.
С целью таможенного оформления указанного товара Обществом 30.09.2010 на Брянский акцизный таможенный пост Центральной акцизной таможни была подана грузовая таможенная декларация N 10009160/300910/0003285, в графе 33 которой был заявлен код ТН ВЭД 8716 20 000 0 - прицепы и полуприцепы самозагружающиеся или саморазгружающиеся для сельского хозяйства (ставка ввозной пошлины - 5% таможенной стоимости).
Одновременно с ГТД Общество в таможенный орган представило: CMR N 437012, экспортную ГТД 10ITQW 8010005988E5, контракт N 014/2010 от 29.04.2010, приложение к контракту N 05 от 20.09.2010, одобрение типа транспортного средства, подтверждение заказа от 20.09.2010, прайс-лист от 20.09.2010, письмо завода-изготовителя от 20.09.2010, руководство по эксплуатации и обслуживанию полуприцепа - кормовоза, заключение специалиста ООО "Стандарткомплект" N 0606/27/09/2010 по определению типа транспортного средства.
Кроме того, в подтверждение заявленного кода Общество направило в Таможню копии судебных актов по делу N А09-3209/2009, N А40-142024/09-93-1178.
В ходе осуществления таможенного контроля должностным лицом Брянского акцизного таможенного поста было установлено, что в графе 31 ГТД заявлены сведения, не позволяющие однозначно классифицировать товар в соответствии с заявленным кодом ТН ВЭД, в частности, в одобрении типа транспортного средства РОСС IT.АЯ04.Е01389Р1И1 от 27.03.2009 для модели SCT 63N указаны коды ТН ВЭД - 8716 39 и 8716 20.
Также, исходя из текста подсубпозиции 8716 20 000 0 и пояснений к товарной позиции 8716 ТН ВЭД, Таможня пришла к выводу о том, что в данной подсубпозиции классифицируются саморазгружающиеся прицепы и полуприцепы, которые предназначены для сельского хозяйства, т.е. основной их функцией является выполнение сельскохозяйственных работ.
В то же время, в документах, представленных Обществом при таможенном оформлении, отсутствовали сведения о принадлежности полуприцепа "Pezzaioli SCT 63 N " исключительно для целей сельского хозяйства.
Согласно заключению технической идентификационной экспертизы ФГУП "НАМИ" N 415/405у-2335-3082 от 08.07.2010 полуприцеп "Pezzaioli SCT 63N" не предназначен исключительно для целей сельского хозяйства, он может быть использован для перевозки любых гранулированных сыпучих грузов, имеющих свойства (структуру, плотность и консистенцию), для разгрузки которых может быть использовано шнековое устройство.
В соответствии с действующими нормативно-техническими документами, спорный товар относится к автотранспортной технике (полуприцепам) для передвижения в составе автопоезда по дорогам общего пользования с автомобильным тягачом.
По мнению таможенного органа, спорный полуприцеп возможно использовать: в лесной и химической промышленности - для перевозки опилок, полимерных гранул и других сыпучих грузов; в торговле, пивоваренной и пищевой промышленности - для перевозки зерна.
С учетом указанных обстоятельств Таможней было принято решение N 0003285/0001/000 от 30.09.2010 о классификации ввезенного Обществом товара в товарной подсубпозиции ТН ВЭД 8716 39 300 9 - средства наземного транспорта, кроме железнодорожного или трамвайного подвижного состава, и их части и принадлежности, прочие (ставка ввозной пошлины 15%).
В тот же день в адрес Общества были направлены уведомление и требование, в которых сообщено о необходимости в срок до 10.10.2010 скорректировать заявленные сведения о коде товара в графе 33 ГТД в соответствии с ТН ВЭД России, пересчитать размер причитающихся к уплате таможенных пошлин и налогов, скорректировать графу 47, В и представить платежное поручение, подтверждающее уплату ввозной пошлины в размере 366 344,17 руб. и налога на добавленную стоимость в размере 65 941,95 руб.
Для выпуска товара в свободное обращение ООО "АвтоВыбор.ру" уплатило авансовым платежом таможенные платежи в указанном размере, а также скорректировало сведения в графах 33,47, В ГТД N 10009160/300910/0003285.
В связи с этим товар - прицеп-кормовоз 30.09.2010 был выпущен в свободное обращение и Обществу был выдан паспорт транспортного средства.
Полагая, что решение Белгородской таможни о классификации товара N 0003285/0001/000 и требования б/н от 30.09.2010 не соответствуют таможенному законодательству, нарушают его права и законные интересы, ООО "АвтоВыбор.ру" обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.
Удовлетворяя заявленные Обществом требования, суд полно и всесторонне исследовал доказательства, представленные сторонами по делу, и, правильно применив нормы материального права, обоснованно руководствовался следующим.
Согласно п. 1 ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом.
В соответствии с п. 1 ст. 180 ТК ТС при таможенном декларировании товаров в зависимости от заявляемых таможенных процедур и лиц, перемещающих товары, декларантом подается, в том числе, декларация на товары.
Подпунктом 5 пункта 2 статьи 181 ТК ТС установлено, что в декларации на товары указываются, в том числе сведения о товарах, в состав которых входит классификационный код товаров по ТН ВЭД.
Решениями Межгосударственного Совета ЕврАзЭС N 18 от 27.11.2009 и Комиссии Таможенного союза N 130 от 27.11.2009 утвержден "Единый таможенный тариф таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации (ЕТТ)", который представляет собой свод ставок таможенных пошлин, применяемых к товарам, ввозимым на единую таможенную территорию из третьих стран, систематизированный в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности таможенного союза (ТН ВЭД ТС)
Кроме того, ЕТТ установлены основные правила интерпретации товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности.
Так, правилом 1 ОПИ ТН ВЭД ТС предусмотрено, что для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное.
В случае, если имеется возможность отнесения товаров к двум или более товарным позициям, в силу правила 3(а) ОПИ ТН ВЭД классификация таких товаров осуществляется таким образом, что предпочтение отдается той товарной позиции, которая содержит наиболее конкретное описание товара, по сравнению с товарными позициями с более общим описанием.
В соответствии с правилом 4 ОПИ ТН ВЭД товары, классификация которых не может быть осуществлена в соответствии с положениями вышеизложенных правил, классифицируются в товарной позиции, соответствующей товарам, наиболее сходным (близким) с рассматриваемыми товарами.
В силу правила 6 ОПИ ТН ВЭД для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, положениями вышеупомянутых Правил при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей настоящего Правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.
ЕТТ, установлено, что в группу 87 включаются средства наземного транспорта, кроме железнодорожного или трамвайного подвижного состава, и их части и принадлежности.
В товарной позиции 8716 классифицируются прицепы и полуприцепы, прочие несамоходные транспортные средства, их части; в субпозиции 8716 20 - прицепы и полуприцепы самозагружающиеся или саморазгружающиеся для сельского хозяйства; в субпозиции 8716 39 - прочие полуприцепы.
Учитывая изложенное, критерием позволяющим отнести транспортное средство к субпозиции 8716 20 или 8716 39 является наличие основного свойства "самозагружаемости" или "саморазгружаемости" и назначения использования "для сельского хозяйства".
Из руководства по эксплуатации и обслуживанию полуприцепа - кормовоза Pezzaioli модель SCT 63N следует, что данный полуприцеп предназначен для сельского хозяйства, применяется специально и исключительно для выгрузки гранулированных сыпучих кормов через поворотную трубу (выгрузной шнек) в специальные емкости (бункера для хранения кормов) и транспортировки комбикормов на сельскохозяйственные комплексы.
При этом, указанный полуприцеп - кормовоз прошел сертификацию в ВНИИНМАШ России именно как кормовоз, предназначенный для транспортировки грузов сельскохозяйственного назначения (одобрение типа транспортного средства N РОСС IT.AЯ04.Е01389Р1И1 от 27.03.2009), что также подтверждается заключением специалиста ООО "Стандарткомплект" по определению типа транспортного средства N 0606/27/09/2010.
Кроме того, кассационная коллегия принимает во внимание, что полуприцеп-кормовоз саморазгружающийся для сельского хозяйства для перевозки комбинированных кормов "Pezzaioli SCT63" является оборудованием, которое ранее неоднократно ввозилось Обществом на территорию Брянского акцизного таможенного поста.
В подтверждение правильности классификации ввезенного Обществом товара в субпозиции 8716 20 ТН ВЭД Обществом были представлены копии судебных актов по делам N А09-3209/2009 и N А40-142024/09-93-1178.
Указанными судебными актами установлено, что полуприцеп-кормовоз (саморазгружающийся для сельского хозяйства) представляет собой не емкость-цистерну, предназначенную лишь для транспортировки грузов, а технический комплекс, снабженный рядом механизмов, позволяющих осуществлять как загрузку, так и разгрузку сыпучих грузов посредством выгрузного шнека, используемый в сельском хозяйстве, который нельзя классифицировать иначе, как по коду ТН ВЭД России 8716 20 000 0.
Как правильно указал суд, данные судебные акты, хоть и не являются преюдициальными, в то же время они не могут не учитываться при рассмотрении настоящего дела, поскольку в них содержится доказательственная информация в отношении товара, сопоставимого с ввезенным по ГТД N 10009160/300910/0003285.
Таким образом, таможенный орган на момент таможенного оформления товара по ГТД N 10009160/300910/0003285 уже обладал сведениями о типе ввозимого транспортного средства, включая стандартный пакет документов от компании-производителя и судебные решения, в которых разрешен вопрос о классификации спорного товара.
Более того, представленные Обществом судебные акты, вступившие в законную силу, возлагали на Таможню обязанность устранить допущенные нарушения (в том числе оформить и выпустить в свободное обращение на территории Российской Федерации аналогичный товар), однако, используя свои властные полномочия, должностные лица таможенного органа создали искусственные барьеры в осуществлении Обществом предпринимательской деятельности.
Следовательно, у Центральной акцизной таможни отсутствовали правовые основания для корректировки таможенной стоимости.
В соответствии с ч. 2 ст. 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.
При таких обстоятельствах, решение Брянского акцизного таможенного поста Центральной акцизной таможни о классификации товара N 0003285/0001/000 и требование б/н от 30.09.2010 правомерно признаны судом незаконными.
Ссылки таможенного органа на решение Комиссии таможенного союза N 556 от 02.03.2011, согласно которому полуприцеп-кормовоз саморазгружающийся должен классифицироваться в подсубпозиции 8716 39 300 ТН ВЭД в соответствии с правилами интерпретации ТН ВЭД 1 и 6, также не могут быть приняты во внимание, поскольку данное решение не являлось основанием для принятия оспариваемого Обществом решения.
Остальные доводы кассационной жалобы исследовались судом первой и апелляционной инстанций, им дана надлежащая оценка. Оснований для их переоценки у суда кассационной инстанции в соответствии со ст. 286 АПК РФ не имеется.
Поскольку все обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения спора, установлены судом первой и апелляционной инстанций на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, отвечающих признакам относимости, допустимости и достаточности, им дана надлежащая правовая оценка, оснований для отмены или изменения оспариваемых судебных актов у суда кассационной инстанции не имеется.
Нарушений норм процессуального закона, влекущих отмену обжалуемых решения и постановления также, не установлено.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ***
постановил:
решение Арбитражного суда Брянской области от 14.12.2010 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.03.2011 по делу N А09-7925/2010 оставить без изменения, а кассационную жалобу Центральной акцизной таможни - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА ОТ 20.06.2011 ПО ДЕЛУ N А09-7925/2010
Разделы:Акцизы
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 июня 2011 г. по делу N А09-7925/2010
Резолютивная часть постановления объявлена 16.06.2011.
Полный текст постановления изготовлен 20.06.2011.
Федеральный арбитражный суд Центрального округа, рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Центральной акцизной таможни на решение Арбитражного суда Брянской области от 14.12.2010 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.03.2011 по делу N А09-7925/2010,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "АвтоВыбор.ру" (далее - Общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением, уточненным в порядке ст. 49 АПК РФ, к Центральной акцизной таможне (далее - Таможня) о признании недействительными и отмене решения Брянского акцизного таможенного поста Центральной акцизной таможни о классификации товара N 0003285/0001/000 и требования б/н от 30.09.2010, а также обязании устранить последствия нарушения прав Общества путем принятия решения о возврате денежных средств в размере 432 286,12 руб., уплаченных на основании требования б/н от 30.09.2010 по ГТД (ДТ) N 10009160/300910/0003285 в десятидневный срок с даты принятия судом решения.
Решением Арбитражного суда Брянской области от 14.12.2010 заявленные Обществом требования удовлетворены в части признания недействительным решения Брянского акцизного таможенного поста Центральной акцизной таможни о классификации товара N 0003285/0001/000 и требования б/н от 30.09.2010.
В удовлетворении остальной части заявленных требований отказано.
С Центральной акцизной таможни в пользу ООО "АвтоВыбор.ру" взысканы судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 4 000 руб.
Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.03.2011 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
Таможня обратилась с кассационной жалобой на состоявшиеся по делу судебные акты, в которой, ссылаясь на неправильное применение норм материального права, а также на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам спора, просит их отменить.
По мнению подателя жалобы, основной функцией ввезенного Обществом саморазгружающегося полуприцепа Pezzaioli модель SCT63 является транспортировка грузов. В связи с этим, независимо от возможности использования данного полуприцепа в сельском хозяйстве, он подлежит классификации в подсубпозиции 8716 39 300 9 ТН ВЭД в соответствии с Основными правилами интерпретации 1 и 6 ТН ВЭД.
В подтверждение правильности данного вывода таможенный орган ссылается на решение Комиссии таможенного союза N 556 от 02.03.2011.
В силу ч. 1 ст. 286 АПК РФ предметом оценки суда кассационной инстанции являются судебные акты исходя из доводов, изложенных в жалобе.
Изучив материалы дела, заслушав представителей сторон, обсудив доводы жалобы и отзыва на нее, кассационная коллегия не находит оснований для отмены или изменения обжалуемых решения и постановления.
Как следует из материалов дела, между итальянской фирмой "Carrozzeria Pezzaioli S.r.l" (продавец) и ООО "АвтоВыбор.ру" (покупатель) заключен контракт N 014/2010 от 29.04.2010 на поставку прицепов, полуприцепов, надстроек для существующих шасси, грузовых надстроек-фургонов и их запасных частей на условиях и в сроки, указанные в приложениях к настоящему контракту, которые являются неотъемлемой его частью.
По приложению N 05 от 20.09.2010 к указанному контракту продавец продал покупателю товар - полуприцеп - кормовоз "Pezzaioli" модель SCT 63N саморазгружающийся для сельского хозяйства (выгрузки комбикормов), номер шасси (VIN) ZFJSCT63NAM004184, стоимостью 85 000 евро.
С целью таможенного оформления указанного товара Обществом 30.09.2010 на Брянский акцизный таможенный пост Центральной акцизной таможни была подана грузовая таможенная декларация N 10009160/300910/0003285, в графе 33 которой был заявлен код ТН ВЭД 8716 20 000 0 - прицепы и полуприцепы самозагружающиеся или саморазгружающиеся для сельского хозяйства (ставка ввозной пошлины - 5% таможенной стоимости).
Одновременно с ГТД Общество в таможенный орган представило: CMR N 437012, экспортную ГТД 10ITQW 8010005988E5, контракт N 014/2010 от 29.04.2010, приложение к контракту N 05 от 20.09.2010, одобрение типа транспортного средства, подтверждение заказа от 20.09.2010, прайс-лист от 20.09.2010, письмо завода-изготовителя от 20.09.2010, руководство по эксплуатации и обслуживанию полуприцепа - кормовоза, заключение специалиста ООО "Стандарткомплект" N 0606/27/09/2010 по определению типа транспортного средства.
Кроме того, в подтверждение заявленного кода Общество направило в Таможню копии судебных актов по делу N А09-3209/2009, N А40-142024/09-93-1178.
В ходе осуществления таможенного контроля должностным лицом Брянского акцизного таможенного поста было установлено, что в графе 31 ГТД заявлены сведения, не позволяющие однозначно классифицировать товар в соответствии с заявленным кодом ТН ВЭД, в частности, в одобрении типа транспортного средства РОСС IT.АЯ04.Е01389Р1И1 от 27.03.2009 для модели SCT 63N указаны коды ТН ВЭД - 8716 39 и 8716 20.
Также, исходя из текста подсубпозиции 8716 20 000 0 и пояснений к товарной позиции 8716 ТН ВЭД, Таможня пришла к выводу о том, что в данной подсубпозиции классифицируются саморазгружающиеся прицепы и полуприцепы, которые предназначены для сельского хозяйства, т.е. основной их функцией является выполнение сельскохозяйственных работ.
В то же время, в документах, представленных Обществом при таможенном оформлении, отсутствовали сведения о принадлежности полуприцепа "Pezzaioli SCT 63 N " исключительно для целей сельского хозяйства.
Согласно заключению технической идентификационной экспертизы ФГУП "НАМИ" N 415/405у-2335-3082 от 08.07.2010 полуприцеп "Pezzaioli SCT 63N" не предназначен исключительно для целей сельского хозяйства, он может быть использован для перевозки любых гранулированных сыпучих грузов, имеющих свойства (структуру, плотность и консистенцию), для разгрузки которых может быть использовано шнековое устройство.
В соответствии с действующими нормативно-техническими документами, спорный товар относится к автотранспортной технике (полуприцепам) для передвижения в составе автопоезда по дорогам общего пользования с автомобильным тягачом.
По мнению таможенного органа, спорный полуприцеп возможно использовать: в лесной и химической промышленности - для перевозки опилок, полимерных гранул и других сыпучих грузов; в торговле, пивоваренной и пищевой промышленности - для перевозки зерна.
С учетом указанных обстоятельств Таможней было принято решение N 0003285/0001/000 от 30.09.2010 о классификации ввезенного Обществом товара в товарной подсубпозиции ТН ВЭД 8716 39 300 9 - средства наземного транспорта, кроме железнодорожного или трамвайного подвижного состава, и их части и принадлежности, прочие (ставка ввозной пошлины 15%).
В тот же день в адрес Общества были направлены уведомление и требование, в которых сообщено о необходимости в срок до 10.10.2010 скорректировать заявленные сведения о коде товара в графе 33 ГТД в соответствии с ТН ВЭД России, пересчитать размер причитающихся к уплате таможенных пошлин и налогов, скорректировать графу 47, В и представить платежное поручение, подтверждающее уплату ввозной пошлины в размере 366 344,17 руб. и налога на добавленную стоимость в размере 65 941,95 руб.
Для выпуска товара в свободное обращение ООО "АвтоВыбор.ру" уплатило авансовым платежом таможенные платежи в указанном размере, а также скорректировало сведения в графах 33,47, В ГТД N 10009160/300910/0003285.
В связи с этим товар - прицеп-кормовоз 30.09.2010 был выпущен в свободное обращение и Обществу был выдан паспорт транспортного средства.
Полагая, что решение Белгородской таможни о классификации товара N 0003285/0001/000 и требования б/н от 30.09.2010 не соответствуют таможенному законодательству, нарушают его права и законные интересы, ООО "АвтоВыбор.ру" обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.
Удовлетворяя заявленные Обществом требования, суд полно и всесторонне исследовал доказательства, представленные сторонами по делу, и, правильно применив нормы материального права, обоснованно руководствовался следующим.
Согласно п. 1 ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом.
В соответствии с п. 1 ст. 180 ТК ТС при таможенном декларировании товаров в зависимости от заявляемых таможенных процедур и лиц, перемещающих товары, декларантом подается, в том числе, декларация на товары.
Подпунктом 5 пункта 2 статьи 181 ТК ТС установлено, что в декларации на товары указываются, в том числе сведения о товарах, в состав которых входит классификационный код товаров по ТН ВЭД.
Решениями Межгосударственного Совета ЕврАзЭС N 18 от 27.11.2009 и Комиссии Таможенного союза N 130 от 27.11.2009 утвержден "Единый таможенный тариф таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации (ЕТТ)", который представляет собой свод ставок таможенных пошлин, применяемых к товарам, ввозимым на единую таможенную территорию из третьих стран, систематизированный в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности таможенного союза (ТН ВЭД ТС)
Кроме того, ЕТТ установлены основные правила интерпретации товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности.
Так, правилом 1 ОПИ ТН ВЭД ТС предусмотрено, что для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное.
В случае, если имеется возможность отнесения товаров к двум или более товарным позициям, в силу правила 3(а) ОПИ ТН ВЭД классификация таких товаров осуществляется таким образом, что предпочтение отдается той товарной позиции, которая содержит наиболее конкретное описание товара, по сравнению с товарными позициями с более общим описанием.
В соответствии с правилом 4 ОПИ ТН ВЭД товары, классификация которых не может быть осуществлена в соответствии с положениями вышеизложенных правил, классифицируются в товарной позиции, соответствующей товарам, наиболее сходным (близким) с рассматриваемыми товарами.
В силу правила 6 ОПИ ТН ВЭД для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, положениями вышеупомянутых Правил при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей настоящего Правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.
ЕТТ, установлено, что в группу 87 включаются средства наземного транспорта, кроме железнодорожного или трамвайного подвижного состава, и их части и принадлежности.
В товарной позиции 8716 классифицируются прицепы и полуприцепы, прочие несамоходные транспортные средства, их части; в субпозиции 8716 20 - прицепы и полуприцепы самозагружающиеся или саморазгружающиеся для сельского хозяйства; в субпозиции 8716 39 - прочие полуприцепы.
Учитывая изложенное, критерием позволяющим отнести транспортное средство к субпозиции 8716 20 или 8716 39 является наличие основного свойства "самозагружаемости" или "саморазгружаемости" и назначения использования "для сельского хозяйства".
Из руководства по эксплуатации и обслуживанию полуприцепа - кормовоза Pezzaioli модель SCT 63N следует, что данный полуприцеп предназначен для сельского хозяйства, применяется специально и исключительно для выгрузки гранулированных сыпучих кормов через поворотную трубу (выгрузной шнек) в специальные емкости (бункера для хранения кормов) и транспортировки комбикормов на сельскохозяйственные комплексы.
При этом, указанный полуприцеп - кормовоз прошел сертификацию в ВНИИНМАШ России именно как кормовоз, предназначенный для транспортировки грузов сельскохозяйственного назначения (одобрение типа транспортного средства N РОСС IT.AЯ04.Е01389Р1И1 от 27.03.2009), что также подтверждается заключением специалиста ООО "Стандарткомплект" по определению типа транспортного средства N 0606/27/09/2010.
Кроме того, кассационная коллегия принимает во внимание, что полуприцеп-кормовоз саморазгружающийся для сельского хозяйства для перевозки комбинированных кормов "Pezzaioli SCT63" является оборудованием, которое ранее неоднократно ввозилось Обществом на территорию Брянского акцизного таможенного поста.
В подтверждение правильности классификации ввезенного Обществом товара в субпозиции 8716 20 ТН ВЭД Обществом были представлены копии судебных актов по делам N А09-3209/2009 и N А40-142024/09-93-1178.
Указанными судебными актами установлено, что полуприцеп-кормовоз (саморазгружающийся для сельского хозяйства) представляет собой не емкость-цистерну, предназначенную лишь для транспортировки грузов, а технический комплекс, снабженный рядом механизмов, позволяющих осуществлять как загрузку, так и разгрузку сыпучих грузов посредством выгрузного шнека, используемый в сельском хозяйстве, который нельзя классифицировать иначе, как по коду ТН ВЭД России 8716 20 000 0.
Как правильно указал суд, данные судебные акты, хоть и не являются преюдициальными, в то же время они не могут не учитываться при рассмотрении настоящего дела, поскольку в них содержится доказательственная информация в отношении товара, сопоставимого с ввезенным по ГТД N 10009160/300910/0003285.
Таким образом, таможенный орган на момент таможенного оформления товара по ГТД N 10009160/300910/0003285 уже обладал сведениями о типе ввозимого транспортного средства, включая стандартный пакет документов от компании-производителя и судебные решения, в которых разрешен вопрос о классификации спорного товара.
Более того, представленные Обществом судебные акты, вступившие в законную силу, возлагали на Таможню обязанность устранить допущенные нарушения (в том числе оформить и выпустить в свободное обращение на территории Российской Федерации аналогичный товар), однако, используя свои властные полномочия, должностные лица таможенного органа создали искусственные барьеры в осуществлении Обществом предпринимательской деятельности.
Следовательно, у Центральной акцизной таможни отсутствовали правовые основания для корректировки таможенной стоимости.
В соответствии с ч. 2 ст. 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.
При таких обстоятельствах, решение Брянского акцизного таможенного поста Центральной акцизной таможни о классификации товара N 0003285/0001/000 и требование б/н от 30.09.2010 правомерно признаны судом незаконными.
Ссылки таможенного органа на решение Комиссии таможенного союза N 556 от 02.03.2011, согласно которому полуприцеп-кормовоз саморазгружающийся должен классифицироваться в подсубпозиции 8716 39 300 ТН ВЭД в соответствии с правилами интерпретации ТН ВЭД 1 и 6, также не могут быть приняты во внимание, поскольку данное решение не являлось основанием для принятия оспариваемого Обществом решения.
Остальные доводы кассационной жалобы исследовались судом первой и апелляционной инстанций, им дана надлежащая оценка. Оснований для их переоценки у суда кассационной инстанции в соответствии со ст. 286 АПК РФ не имеется.
Поскольку все обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения спора, установлены судом первой и апелляционной инстанций на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, отвечающих признакам относимости, допустимости и достаточности, им дана надлежащая правовая оценка, оснований для отмены или изменения оспариваемых судебных актов у суда кассационной инстанции не имеется.
Нарушений норм процессуального закона, влекущих отмену обжалуемых решения и постановления также, не установлено.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ***
постановил:
решение Арбитражного суда Брянской области от 14.12.2010 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.03.2011 по делу N А09-7925/2010 оставить без изменения, а кассационную жалобу Центральной акцизной таможни - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)