Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕВЯТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 17.05.2007, 24.05.2007 N 09АП-19060/2006-АК ПО ДЕЛУ N А40-52092/06-126-258

Разделы:
Налог на добычу полезных ископаемых (НДПИ)

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по проверке законности и обоснованности решений
арбитражных судов, не вступивших в законную силу


17 мая 2007 г. Дело N 09АП-19060/2006-АК

Резолютивная часть постановления объявлена 17 мая 2007 года.
Полный текст постановления изготовлен 24 мая 2007 года.
Девятый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего-судьи С.Е., судей О., С.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Д., рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ОАО "Коршуновский горно-обогатительный комбинат" на решение Арбитражного суда города Москвы от 02.11.2006 по делу N А40-52092/06-126-258, принятое судьей Б., по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Иркутской области и Усть-Ордынскому Бурятскому автономному округу к ОАО "Коршуновский горно-обогатительный комбинат" о взыскании штрафа, при участии от заявителя: не явился, извещен; от заинтересованного лица: Д.,
УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Иркутской области и Усть-Ордынскому Бурятскому автономному округу (далее - заявитель, налоговый орган, инспекция) обратилась в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о взыскании с ОАО "Коршуновский горно-обогатительный комбинат" (далее - заинтересованное лицо, общество) штрафа за неуплату налога на добычу полезных ископаемых за август 2005 на основании решения о привлечении общества к налоговой ответственности от 26.12.2005 N 03-19.2/181.
Арбитражным судом города Москвы удовлетворено ходатайство заявителя об увеличении размера штрафа в два раза, заявленного на основании п. 2 статьи 112 Налогового кодекса Российской Федерации.
Арбитражный суд города Москвы решением от 02.11.2006 заявленные требования удовлетворил частично: с общества взыскан штраф в размере 2170895 руб. в доход бюджетов. В остальной части в удовлетворении требований отказано.
Не согласившись с принятым решением, общество подало апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение суда и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований инспекции.
В апелляционной жалобе общество указывает на нарушение судом норм материального права.
В отзыве на апелляционную жалобу заявитель просит решение суда оставить без изменения, как соответствующее действующему законодательству, а апелляционную жалобу общества - без удовлетворения.
В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие заявителя, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания.
В судебном заседании Девятого арбитражного апелляционного суда представитель заинтересованного лица поддержал доводы и требования апелляционной жалобы.
Законность и обоснованность принятого решения проверены в соответствии со статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Девятый арбитражный апелляционный суд, повторно рассмотрев дело в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, заслушав представителей участвующих в деле лиц, находит основания для изменения решения суда в части, исходя из следующего.
Из материалов дела следует, что решением налогового органа от 26.12.2005 N 03-19.2/181 обществу доначислен налог на добычу полезных ископаемых по налоговой декларации за август 2005 г. в сумме 10854473 руб., пени в сумме 432398 руб. 79 коп.; начислен штраф в сумме 2170895 руб. по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации.
В адрес общества выставлено требование от 29.12.2005 N 05-36/154/7473, в котором предлагалось в срок до 08.01.2006 уплатить штраф в сумме 2170895 руб.
Вступившим в законную силу решением суда от 10.04.2006 в удовлетворении требований общества о признании недействительным решения налогового органа от 26.12.2005 N 03-19.2/181 отказано.
При таких обстоятельствах, суд первой инстанции сделал правомерный вывод о том, что данные обстоятельства подтверждают совершение обществом налогового правонарушения, предусмотренного п. 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации.
Судом первой инстанции обоснованно отклонены доводы общества, касающиеся предъявления инспекцией требования с нарушением компетенции. Судом первой инстанции установлено, что решение о привлечении общества к налоговой ответственности, а также требование об уплате штрафа направлялось налоговым органом, в котором общество состояло на налоговом учете и, которым проводились камеральные проверки деклараций общества.
При таких обстоятельствах, суд первой инстанции сделал правильный вывод о том, что изменение места налогового учета не лишает права налогового органа, принявшего решение и направившего соответствующее требование, предъявить требование о взыскании штрафа в судебном порядке.
Арбитражным судом города Москвы удовлетворено ходатайство заявителя об увеличении размера штрафа в два раза, заявленного на основании п. 2 статьи 112 Налогового кодекса Российской Федерации. Ходатайство мотивировано тем, что общество привлечено решением от 23.06.2005 N 03-19.2/62 к ответственности за аналогичное налоговое правонарушение - неуплату налога на добычу полезных ископаемых по налоговой декларации за февраль 2005 г.
В соответствии с п. п. 2 и 4 статьи 112 Налогового кодекса Российской Федерации размер штрафа с учетом смягчающих обстоятельств (статус должника как градообразующего предприятия, неоднократное получение разъяснений из государственных органов по вопросу исчисления налога на добычу полезных ископаемых, переплата по бюджетам) судом первой инстанции уменьшен в два раза - до 2170895 руб.
В суде апелляционной инстанции заинтересованное лицо просило при принятии судебного акта учесть, что общество в настоящее время исполнило требование налогового органа N 05-36/153/7472 от 29.12.2005 за август 2005 г. и уплатило доначисленный налог на добычу полезных ископаемых по налоговой декларации за август 2005 г. в сумме 10854473 руб. (платежное поручение N 203 от 20.04.2007). Кроме того, в суд апелляционной инстанции обществом представлено извещение налогового органа о принятом решении инспекции о зачете денежных сумм общества на уплату налога на добычу полезных ископаемых (письмо налогового органа от 27.02.2006 N 05-45/45/964).
В соответствии со статьей 112 Налогового кодекса Российской Федерации суд устанавливает обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения, которые учитываются им при применении санкций за налоговое правонарушение в порядке, предусмотренном статьей 114 настоящего Кодекса.
Статья 112 Налогового кодекса Российской Федерации не содержит исчерпывающего перечня обстоятельств, смягчающих ответственность за совершение налогового правонарушения.
В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 112 Налогового кодекса Российской Федерации судом, рассматривающим дело, могут быть признаны смягчающими ответственность иные обстоятельства.
Руководствуясь подпунктом 3 пункта 1 статьи 112 Налогового кодекса Российской Федерации и исходя из обстоятельств данного дела, суд апелляционной инстанции признает добровольную уплату обществом доначисленного налога на добычу полезных ископаемых по налоговой декларации за август 2005 г. в сумме 10854473 руб. на момент рассмотрения апелляционной жалобы, а также погашение другой имеющейся задолженности общества по налогу на добычу полезных ископаемых, смягчающими ответственность обстоятельствами.
Согласно пункту 3 статьи 114 Налогового кодекса Российской Федерации при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не меньше, чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей главы 16 Кодекса за совершение налогового правонарушения.
Учитывая конкретные обстоятельства данного дела, суд апелляционной инстанции снижает размер штрафа.
Судебные расходы подлежат распределению в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 110, 266, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 02.11.2006 по делу N А40-52092/06-126-258 изменить.
Отменить решение Арбитражного суда г. Москвы от 02.11.2006 по делу N А40-52092/06-126-258 в части взыскания в доход бюджетов с ОАО "Коршуновский горно-обогатительный комбинат" штрафа в размере 1085447,5 руб.
В остальной части оставить решение Арбитражного суда г. Москвы от 02.11.2006 по делу N А40-52092/06-126-258 без изменения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Московского округа в срок, не превышающий двух месяцев.
















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)