Судебные решения, арбитраж

РЕШЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 15.05.2006 ПО ДЕЛУ N А41-К2-21756/05

Разделы:
Налог на прибыль организаций

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ


от 15 мая 2006 г. Дело N А41-К2-21756/05

Арбитражный суд Московской области в составе: судьи К., протокол судебного заседания вел помощник судьи Ю., рассмотрев в судебном заседании дело по иску ОАО "Мосэнерго" к ИФНС РФ по г. Павловский Посад о признании незаконным бездействия, при участии в заседании от истца: К.; от ответчика: Ч.,
УСТАНОВИЛ:

ОАО "Мосэнерго" обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением о признании незаконным бездействия ИФНС РФ по г. Павловский Посад, выразившегося в неосуществлении возврата в месячный срок суммы излишне уплаченного налога на прибыль в размере 320115 руб. 11 коп.
Ответчик в отзыве на иск и в ходе рассмотрения дела исковые требования не признал, ссылаясь на то, что в соответствии с ч. 2 ст. 288 НК РФ с заявлением о возврате излишне уплаченного налога на прибыль истец должен был обратиться в налоговый орган по месту постановки на налоговой учет головной организации.
Кроме того, ответчик ссылается на наличие судебного акта, которым признано незаконным бездействие налогового органа по невозврату налога на прибыль.
Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, арбитражный суд установил.
24.05.2005 ОАО "Мосэнерго" обратилось в ИФНС РФ по г. Павловский Посад с заявлением о возврате излишне уплаченного налога на прибыль по результатам выверки расчетов по налогу на прибыль по местному бюджету (КПП 503503005) по состоянию на 31.03.2005 в сумме 320115 руб. 11 коп. (л. д. 9 т. 1).
Налоговая инспекция письмом от 08.06.2005 за N 09-04712 отказала заявителю в возврате налога, ссылаясь на то, что в соответствии с п. 5 ст. 289 НК РФ решение о проведении возврата должна принимать Инспекция, на налоговом учете в котором состоит ОАО "Мосэнерго", а не его обособленное подразделение.
До настоящего времени спорная сумма не возвращена заявителю.
ОАО "Мосэнерго" просит признать незаконным бездействие ИФНС РФ по г. Павловский Посад, выразившееся в неосуществлении возврата в месячный срок суммы излишне уплаченного налога на прибыль в размере 320115 руб. 11 коп., ссылаясь на ст. 78 НК РФ.
Арбитражный суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
П. 3 "а" ст. 2 Федерального закона РФ от 29.07.2004 N 95-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ и признании утратившими силу некоторых законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации о налогах и сборах" внесены изменения в п. 1 ст. 284 НК РФ, согласно которым с 01.01.2005 изменены ставки налога на прибыль, уплачиваемого в федеральный бюджет, бюджеты субъектов РФ, и отменена уплата налога на прибыль в местные бюджеты в размере 2%.
По состоянию на 31.03.2005 у заявителя имелась переплата в местный бюджет по налогу на прибыль в сумме 320115 руб. 11 коп.
Данные обстоятельства подтверждены представленным в материалы дела актом сверки расчетов налогоплательщика с бюджетом N 1014 от 12.04.2005 по состоянию на 31.03.2005 (л. д. 11 тома 1), подписанным представителями сторон без расхождений, и не оспариваются ответчиком в отзыве на иск и в ходе судебного разбирательства.
Переплата по налогу на прибыль в местный бюджет в сумме 687995 руб. образовалась по состоянию на 15.04.2002 в связи с перечислением в бюджет сумм в большем размере, чем начислено по налоговым декларациям.
В 2002 - 2005 гг. перечисление налога в бюджет заявителем не производилось, излишне уплаченная сумма налога засчитывалась в счет текущих платежей по налогу.
Данные обстоятельства подтверждены представленными заявителем и ответчиком в материалы дела лицевыми счетами по налогу на прибыль (местный бюджет) за 2001 - 2005 гг., расчетами заявителя по налогу на прибыль за 2002 - 2005 гг., а также актами сверок по состоянию на 21.06.2002, на 01.10.2002, на 01.07.2003, на 08.09.2003, на 01.08.2004, на 01.10.2004 (л. д. 84, 85, 93 - 96, 142 - 150 т. 1).
Таким образом, спорная сумма является излишне уплаченной.
В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 21 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики имеют право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов, пени, штрафов.
Данному праву корреспондирует установленная подпунктом 5 пункта 1 статьи 32 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность налогового органа осуществлять возврат или зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, пени, штрафов в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
Согласно пунктам 7 - 9 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика. В случае наличия у налогоплательщика недоимки по уплате налогов и сборов или задолженности по пеням, начисленным по тому же бюджету (внебюджетному фонду), возврат налогоплательщику излишне уплаченной суммы производится только после зачета указанной суммы в счет погашения недоимки.
Возврат суммы излишне уплаченного налога производится за счет средств бюджета (внебюджетного фонда), в который произошла переплата, в течение одного месяца со дня подачи заявления о возврате, если иное не установлено настоящим Кодексом (пункт 9 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации).
Заявление о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть поддато в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.
Заявителем требования ст. 78 НК РФ соблюдены.
С учетом представленного Обществом в материалы дела заявления о возврате излишне уплаченного налога на прибыль в местный бюджет за 6 месяцев 2003 г. в сумме 684823 руб., поданного в налоговый орган 10.10.2003 (л. д. 137 т. 1), установленный ст. 78 НК РФ срок соблюден заявителем.
Отсутствие у налогоплательщика недоимки по уплате налогов и задолженности по уплате пени, подлежащих уплате в местный бюджет, на момент обращения с заявлением о возврате подтверждено материалами дела и не оспаривается Налоговой инспекцией.
При изложенных обстоятельствах арбитражный суд считает, что бездействие Налоговой инспекции по невозврату заявителю в месячный срок налога на прибыль (местный бюджет) в сумме 320115 руб. 11 коп. подлежит признанию незаконным, как противоречащее требованиям ст. 78 НК РФ.
Ссылка налогового органа на то, что в соответствии с ч. 2 ст. 288 НК РФ с заявлением о возврате излишне уплаченного налога на прибыль истец должен был обратиться в налоговый орган по месту постановки на налоговой учет головной организации не принимается арбитражным судом, поскольку ч. 2 ст. 288 НК РФ содержит норму, устанавливающую особенности исчисления и уплаты налога на прибыль, подлежащего зачислению в местный бюджет, налогоплательщиком, имеющим обособленные подразделения.
Из материалов дела усматривается, что юридическим адресом ОАО "Мосэнерго" является: г. Москва, Раушская наб., д. 8, Общество состоит на налоговом учете в МРИ ФНС N 46 по г. Москве, в связи с чем возврат налога на прибыль, уплаченного в местный бюджет Павлово-Посадского района Московской области, не может быть осуществлен налоговым органом г. Москвы.
Доводы ИФНС по г. Павловский Посад о наличии судебного акта, которым признано незаконным бездействие налогового органа по невозврату налога на прибыль, также не принимаются арбитражным судом, поскольку налоговым органом в материалы дела не представлен указанный судебный акт.
Кроме того, повторное обращение налогоплательщика с заявлением о возврате оставшейся невозвращенной суммы переплаты не противоречит ст. 78 НК РФ. Оспаривание бездействия Налоговой инспекции по невозврату излишне уплаченной суммы налога на основании повторного заявления также не противоречит ст. 198 АПК РФ.
Решение Арбитражного суда Московской области по делу N А41-К2-2214/04, представленное ИФНС по г. Павловский Посад (л. д. 134 - 136 тома 1), не отвечает требованиям ст. 67 АПК РФ, поскольку касается иного обособленного подразделения ОАО "Мосэнерго" (КПП 503502001, а не КПП 503503005).
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 110, 167 - 170, 176, 201, 319 АПК РФ, арбитражный суд
РЕШИЛ:

заявление ОАО "Мосэнерго" удовлетворить.
Признать незаконным бездействие ИФНС РФ по г. Павловский Посад, выразившееся в неосуществлении возврата в месячный срок суммы излишне уплаченного налога на прибыль в размере 320115 руб. 11 коп.
Возвратить ОАО "Мосэнерго" из федерального бюджета госпошлину в сумме 2000 руб., уплаченную платежным поручением N 41646 от 06.09.2005.
Выдать справку в порядке ст. 319 АПК РФ.
Решение может быть обжаловано в 30-дневный срок в Десятый арбитражный апелляционный суд.
















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)