Судебные решения, арбитраж
Акцизы
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
20 ноября 2006 г. Дело N А40-60769/06-92-322
Резолютивная часть объявлена 20 ноября 2006 года.
Арбитражный суд в составе: судьи У., протокол вел судья У., с участием от заявителя: Ж., дов. от 07.09.06; от 3-х лиц: В., дов. от 09.10.2006, от 25.09.06, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ЗАО "САБУРОВО-КОМПЛЕКС" к Региональному отделению ФСФР РФ в ЦФО, третьи лица: С., М.-С., об оспаривании решения об отказе в государственной регистрации дополнительного выпуска ценных бумаг, оформленного приказом от 21.06.2006 N 1423,
ЗАО "САБУРОВО-КОМПЛЕКС" обратилось в арбитражный суд с заявлением к РО ФСФР РФ в ЦФО об оспаривании решения об отказе в государственной регистрации дополнительного выпуска ценных бумаг, оформленного приказом от 21.06.2006 N 1423.
Третьими лицами, не заявляющими самостоятельных требований на предмет спора, к участию в деле привлечены С., М.-С.
Заявление мотивировано тем, что оспариваемое решение не соответствует законодательству и нарушает права и законные интересы заявителя, поскольку условия размещения акций не нарушены; уведомления акционеров о возможности приобретения дополнительных акций содержали достоверные сведения: уведомления, направленные акционерам, соответствуют уведомлениям, направленным в РО ФСФР России в ЦФО (сначала ошибочно направлено уведомление, с неполным вариантом текста, однако впоследствии в регистрирующий орган направлено уведомление, соответствующее тем, которые направлены акционерам); права акционеров не нарушены, так как акционеры (С. и М.-С.), обратившись с заявлением накануне выходных дней в последний день срока, установленного решением о размещении акций, сделали невозможным внесение реестровой записи по лицевым счетам о приобретении акций.
Представитель С. и М.-С. против заявления возражал, ссылаясь на то, что порядок и условия размещения акций заявителем нарушены, общество воспрепятствовало приобретению акций двум акционерам в установленный срок; в регистрирующий орган представлены недостоверные сведения в тексте уведомления о возможности приобретения дополнительных акций.
РО ФСФР РФ в ЦФО представителя в суд не направило, заявило о рассмотрении дела без его участия, представило отзыв, согласно которому против заявления возражает, ссылаясь на то, что при проведении правовой экспертизы представленных документов выявлено нарушение требований законодательства о ценных бумагах, а также внесение в представленные документы сведений, не соответствующих действительности (недостоверных сведений).
Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, оценив представленные доказательства, суд признал заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что на основании приказа РО ФСФР России в ЦФО от 16.01.2006 осуществлена государственная регистрация дополнительного выпуская обыкновенных именных бездокументарных акций ЗАО "САБУРОВО-КОМПЛЕКС", в количестве 5340 штук номинальной стоимостью 10 рублей каждая на общую сумму 53400 рублей, этому выпуску присвоен государственный регистрационный номер 1-01-44269-Н-001D.
Оспариваемым решением Регионального отделения ФСФР России в ЦФО оформленным приказом от 21.06.2006 N 1423, со ссылкой на нарушение эмитентом требований п. 1 ст. 51 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах", нарушения условий размещения, предусмотренных пунктами 8.3 и 11 зарегистрированного решения о дополнительном выпуске ценных бумаг, внесением в представленные документы сведений о тексте уведомления акционеров о возможности приобретения дополнительных акций, не соответствующих действительности (недостоверных сведений), на основании ст. ст. 25, 26 ФЗ "О рынке ценных бумаг", абзацев 2, 3, 10 пункта 2.6.9 и пункта 2.6.12 Стандартов эмиссии ценных бумаг и регистрации проспектов ценных бумаг, утвержденных Приказом ФСФР России от 16.03.2005 N 05-4/пз-н (далее - Стандарты), пунктов 4.1, 4.6 Положения о порядке приостановления эмиссии и признании выпуска ценных бумаг несостоявшимся или недействительным, утвержденного Постановлением ФКЦБ России от 31.12.1997 N 45, отказано в государственной регистрации отчета об итогах дополнительного выпуска ценных бумаг ЗАО "САБУРОВО-КОМПЛЕКС", признан несостоявшимся дополнительный выпуск ценных бумаг ЗАО "САБУРОВО-КОМПЛЕКС", и аннулирована его государственная регистрация, произведенная РО ФСФР России в ЦФО 16.01.2006 за N 1-01-44269-Н-001D.
Вместе с тем, процедура эмиссии указанного дополнительного выпуска акций ЗАО "САБУРОВО-КОМПЛЕКС" произведена в соответствии с требованиями Стандартов, исходя из нижеследующего.
Решение о размещении акций принято на внеочередном общем собрании акционеров заявителя 18.03.2005, протокол N 1.
Решение о дополнительном выпуске акций утверждено решением Совета директоров ЗАО "САБУРОВО-КОМПЛЕКС" от 22.04.2005, протокол N 4.
Государственная регистрация дополнительного выпуска ценных бумаг осуществлена РО ФСФР России в ЦФО 16.01.2006, этому выпуску присвоен государственный регистрационный номер 1-01-44269-Н-001D.
По мнению РО ФСФР России в ЦФО, нарушение действующего законодательства выразилось в нарушении условий размещения, установленных решением о размещении и зарегистрированным решением о дополнительном выпуске ценных бумаг, что повлекло уменьшение доли 19 акционеров в уставном капитале общества с 38,88% до 15,09%; что эти акционеры были лишены возможности воспользоваться своим правом на подачу заявлений и на заключение договоров на приобретение дополнительных акций.
Между тем, анализ представленных доказательств показал, что в данном случае 19 акционеров не были лишены возможности воспользоваться правом на подачу заявлений и на заключение договоров на приобретение дополнительных акций, а своими действиями эти акционеры сами исключили для себя такую возможность.
Согласно п. 4.6.9 Стандартов при размещении ценных бумаг акционерных обществ путем подписки зачисление ценных бумаг на лицевые счета в реестре владельцев именных ценных бумаг и на счета депо в депозитариях осуществляются только после полной оплаты соответствующих ценных бумаг и не позднее последнего дня срока размещения ценных бумаг, установленного в решении о дополнительном выпуске ценных бумаг.
Согласно п. 8.3 решения о дополнительном выпуске акций заявление о приобретении дополнительных акций должно быть направлено обществу в период с даты государственной регистрации выпуска и в течение всего срока размещения ценных бумаг. Дата подачи заявления от акционеров на приобретение размещаемых акций определяется по дате получения его обществом. После удовлетворения поданных заявлений акционеры заключают (подписывают) гражданско-правовые договоры о приобретении акций по закрытой подписке по месту нахождения общества с 16 до 17 часов: г. Москва, Каширское ш., д. 57, кор. 7, кабинет генерального директора.
Акции должны быть полностью оплачены приобретателем до внесения приходных записей по лицевому счету приобретателя в системе ведения реестра. При этом приходные записи по лицевому счету приобретателя не могут быть внесены позднее даты окончания срока размещения ценных бумаг.
Для зачисления акций на лицевой счет приобретателя общество оформляет передаточное распоряжение. Держатель реестра акционеров, которым является само общество, в течение трех рабочих дней с даты получения передаточного распоряжения производит операцию списания с эмиссионного счета общества указанного в передаточном распоряжении, количества ценных бумаг выпуска и зачисления их на лицевой счет приобретателя.
Срок размещения акций, установленный зарегистрированным решением о выпуске акций - со дня, следующего за днем государственной регистрации, выпуска ценных бумаг в РО ФСФР России в ЦФО (17.01.2006) до истечения 45 дней (03.03.2006) включительно.
Во исполнение установленного порядка заявитель направил всем акционерам, числящимся в реестре акционеров на дату принятия решения о размещении ценных бумаг выпуска, уведомление о возможности приобретения ими целого числа размещаемых обыкновенных акций 27.01.2006, что подтверждается текстом уведомления и почтовыми квитанциями об отправке.
Уведомление акционеров о возможности приобретения ими целого числа размещаемых обыкновенных акций содержало информацию о том, что приходные записи по лицевому счету приобретателя в системе ведения реестра не могут быть внесены позднее даты окончания срока размещения ценных бумаг.
Вместе с тем, платежи в оплату акций дополнительного выпуска, поступившие от 19 акционеров, осуществлены 02.03.2006 - за один день до окончания срока размещения акций.
Кроме того, 19 заявлений на приобретение акций, составленных от имени акционеров представителем по доверенности (17 заявлений) и лично (2 акционера) заявитель получил по почте после окончания срока размещения акций 13.03.2006.
Согласно п. 8.3 зарегистрированного решения о дополнительном выпуске ценных бумаг заявление о приобретении акций дополнительного выпуска должно быть направлено обществу в период с даты государственной регистрации выпуска и в течение всего срока размещения ценных бумаг. Дата подачи заявления о приобретении дополнительных акций определяется по дате его получения обществом, при этом, заявления, поданные с нарушением указанных требований, рассмотрению не подлежат.
Таким образом, заявления от 19 акционеров, поступившие после окончания срока размещения ценных бумаг, не могли быть приняты к рассмотрению как поданные после окончания срока размещения ценных бумаг.
Следовательно, заявитель не имел возможности заключить договоры на приобретение акций дополнительного выпуска с указанными 19 акционерами с учетом требований п. 13 зарегистрированного решения о дополнительном выпуске ценных бумаг, согласно которому эмитент обязуется обеспечить права владельцев ценных бумаг при соблюдении ими установленного законодательством России порядка осуществления этих прав, принимая во внимание то, что 19 акционеров нарушили установленный порядок осуществления своего права на приобретение целого числа размещаемых ценных бумаг.
Напротив, заявителем при размещении акций не допущено нарушений установленного решением о размещении и решением о дополнительном выпуске акций порядка эмиссии.
При указанных обстоятельствах требования заявителя подлежат удовлетворению по основаниям, предусмотренным ч. 2 ст. 201 АПК РФ, с обязанием в порядке ч. 5 ст. 201 АПК РФ Региональное отделение ФСФР России в ЦФО в установленный судом срок зарегистрировать отчет об итогах дополнительного выпуска акций ЗАО "САБУРОВО-КОМПЛЕКС" "Акции обыкновенные именные в бездокументарной форме, государственный регистрационный номер выпуска 1-01-44269-Н-001D, зарегистрирован РО ФСФР России в ЦФО 16.01.2006" на основании ранее представленных документов.
Доводы РО ФСФР России в ЦФО и представителя третьих лиц о том, что в текст уведомления включена информация, не предусмотренная решением о дополнительном выпуске ценных бумаг, несостоятельны, поскольку это не изменяет условий, установленных в зарегистрированном решении и не является нарушением условий размещения ценных бумаг.
Доводы РО ФСФР России в ЦФО и представителя третьих лиц о том, что заявитель представил на регистрацию отчета об итогах выпуска ценных бумаг недостоверную информацию, заключающуюся в том, что представленный образец уведомления не соответствует направленному акционерам и представленному 13.03.2006, не могут быть приняты во внимание, поскольку в соответствии с п. 6.5.1 Стандартов заявителем 13.03.2006 в регистрирующий орган дополнительно представлено письмо, подтверждающее уведомление акционеров о возможности приобретения ими размещавшихся ценных бумаг пропорционально количеству принадлежавших им акций, с приложением образца письма, которое содержит текст соответствующего уведомления.
В представленном образце уведомления была допущена техническая ошибка (пропущен один абзац), однако после выявления этой ошибки в представленном образце заявителем направлено в регистрирующий орган 03.05.2006 письмо, которым уведомил о выявленной ошибке и представил образец подлинного уведомления.
Довод РО ФСФР России в ЦФО о том, что заявителем нарушены требования п. 1 ст. 51 ФЗ "Об акционерных обществах", а именно - дата составления списка лиц, имеющих право на участие в общем собрании акционеров, установлена менее чем за 45 дней до даты проведения этого собрания, несостоятелен, поскольку данное обстоятельство не является основанием для отказа в государственной регистрации отчета об итогах дополнительного выпуска ценных бумаг, кроме того, по данному факту заявитель представил в регистрирующий орган в письменном виде объяснения о причинах и отсутствии негативных последствий.
Согласно п. 7 ст. 25 ФЗ "О рынке ценных бумаг" при отсутствии нарушений, связанных с эмиссией ценных бумаг, регистрирующий орган обязан зарегистрировать отчет об итогах выпуска ценных бумаг.
Факт составления списка лиц, имеющих право на участие в общем собрании акционеров, менее чем за 45 дней до даты его проведения не является нарушением, связанным с эмиссией ценных бумаг, поскольку это не влияет на возможность принятия акционерами решений, связанных с дополнительным выпуском ценных бумаг, либо иным образом могло воспрепятствовать реализации акционерами своего права на приобретение акций дополнительного выпуска.
Кроме того, список лиц, имеющих право на участие в общем собрании акционеров, составленный по состоянию на 01.02.2006 идентичен такому же списку, составленному по состоянию на 08.01.2006, что подтверждается соответствующими выписками из реестра акционеров.
Таким образом, заявителем не допущено нарушений, установленных законодательством о рынке ценных бумаг, которые являются основанием для отказа в регистрации отчета об итогах выпуска ценных бумаг.
Судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины, подлежат распределению в соответствии со ст. 110 АПК РФ.
На основании ст. ст. 21, 26 ФЗ "О рынке ценных бумаг", руководствуясь ст. ст. 27, 29, 65, 71, 110, 123, 156, 167 - 170, 199 - 201 АПК РФ, суд
проверив на соответствие ФЗ "О рынке ценных бумаг", признать недействительным решение Регионального отделения ФСФР России в ЦФО об отказе в государственной регистрации отчета об итогах дополнительного выпуска ценных бумаг ЗАО "САБУРОВО-КОМПЛЕКС", признании дополнительного выпуска несостоявшимся и аннулировании его государственной регистрации, оформленного приказом от 21.06.2006 N 1423.
Обязать Региональное отделение ФСФР России в ЦФО в десятидневный срок с даты вступления в законную силу решения зарегистрировать отчет об итогах дополнительного выпуска акций ЗАО "САБУРОВО-КОМПЛЕКС" "Акции обыкновенные именные в бездокументарной форме, государственный регистрационный номер выпуска 1-01-44269-Н-001D, зарегистрирован РО ФСФР России в ЦФО 16.01.2006" на основании ранее представленных документов.
Возвратить ЗАО "САБУРОВО-КОМПЛЕКС" из федерального бюджета государственную пошлину в размере 4000 руб.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в Девятый арбитражный апелляционный суд.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
РЕШЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА Г. МОСКВЫ ОТ 20.11.2006, 27.11.2006 ПО ДЕЛУ N А40-60769/06-92-322
Разделы:Акцизы
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД Г. МОСКВЫ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
20 ноября 2006 г. Дело N А40-60769/06-92-322
Резолютивная часть объявлена 20 ноября 2006 года.
Арбитражный суд в составе: судьи У., протокол вел судья У., с участием от заявителя: Ж., дов. от 07.09.06; от 3-х лиц: В., дов. от 09.10.2006, от 25.09.06, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ЗАО "САБУРОВО-КОМПЛЕКС" к Региональному отделению ФСФР РФ в ЦФО, третьи лица: С., М.-С., об оспаривании решения об отказе в государственной регистрации дополнительного выпуска ценных бумаг, оформленного приказом от 21.06.2006 N 1423,
УСТАНОВИЛ:
ЗАО "САБУРОВО-КОМПЛЕКС" обратилось в арбитражный суд с заявлением к РО ФСФР РФ в ЦФО об оспаривании решения об отказе в государственной регистрации дополнительного выпуска ценных бумаг, оформленного приказом от 21.06.2006 N 1423.
Третьими лицами, не заявляющими самостоятельных требований на предмет спора, к участию в деле привлечены С., М.-С.
Заявление мотивировано тем, что оспариваемое решение не соответствует законодательству и нарушает права и законные интересы заявителя, поскольку условия размещения акций не нарушены; уведомления акционеров о возможности приобретения дополнительных акций содержали достоверные сведения: уведомления, направленные акционерам, соответствуют уведомлениям, направленным в РО ФСФР России в ЦФО (сначала ошибочно направлено уведомление, с неполным вариантом текста, однако впоследствии в регистрирующий орган направлено уведомление, соответствующее тем, которые направлены акционерам); права акционеров не нарушены, так как акционеры (С. и М.-С.), обратившись с заявлением накануне выходных дней в последний день срока, установленного решением о размещении акций, сделали невозможным внесение реестровой записи по лицевым счетам о приобретении акций.
Представитель С. и М.-С. против заявления возражал, ссылаясь на то, что порядок и условия размещения акций заявителем нарушены, общество воспрепятствовало приобретению акций двум акционерам в установленный срок; в регистрирующий орган представлены недостоверные сведения в тексте уведомления о возможности приобретения дополнительных акций.
РО ФСФР РФ в ЦФО представителя в суд не направило, заявило о рассмотрении дела без его участия, представило отзыв, согласно которому против заявления возражает, ссылаясь на то, что при проведении правовой экспертизы представленных документов выявлено нарушение требований законодательства о ценных бумагах, а также внесение в представленные документы сведений, не соответствующих действительности (недостоверных сведений).
Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, оценив представленные доказательства, суд признал заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что на основании приказа РО ФСФР России в ЦФО от 16.01.2006 осуществлена государственная регистрация дополнительного выпуская обыкновенных именных бездокументарных акций ЗАО "САБУРОВО-КОМПЛЕКС", в количестве 5340 штук номинальной стоимостью 10 рублей каждая на общую сумму 53400 рублей, этому выпуску присвоен государственный регистрационный номер 1-01-44269-Н-001D.
Оспариваемым решением Регионального отделения ФСФР России в ЦФО оформленным приказом от 21.06.2006 N 1423, со ссылкой на нарушение эмитентом требований п. 1 ст. 51 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах", нарушения условий размещения, предусмотренных пунктами 8.3 и 11 зарегистрированного решения о дополнительном выпуске ценных бумаг, внесением в представленные документы сведений о тексте уведомления акционеров о возможности приобретения дополнительных акций, не соответствующих действительности (недостоверных сведений), на основании ст. ст. 25, 26 ФЗ "О рынке ценных бумаг", абзацев 2, 3, 10 пункта 2.6.9 и пункта 2.6.12 Стандартов эмиссии ценных бумаг и регистрации проспектов ценных бумаг, утвержденных Приказом ФСФР России от 16.03.2005 N 05-4/пз-н (далее - Стандарты), пунктов 4.1, 4.6 Положения о порядке приостановления эмиссии и признании выпуска ценных бумаг несостоявшимся или недействительным, утвержденного Постановлением ФКЦБ России от 31.12.1997 N 45, отказано в государственной регистрации отчета об итогах дополнительного выпуска ценных бумаг ЗАО "САБУРОВО-КОМПЛЕКС", признан несостоявшимся дополнительный выпуск ценных бумаг ЗАО "САБУРОВО-КОМПЛЕКС", и аннулирована его государственная регистрация, произведенная РО ФСФР России в ЦФО 16.01.2006 за N 1-01-44269-Н-001D.
Вместе с тем, процедура эмиссии указанного дополнительного выпуска акций ЗАО "САБУРОВО-КОМПЛЕКС" произведена в соответствии с требованиями Стандартов, исходя из нижеследующего.
Решение о размещении акций принято на внеочередном общем собрании акционеров заявителя 18.03.2005, протокол N 1.
Решение о дополнительном выпуске акций утверждено решением Совета директоров ЗАО "САБУРОВО-КОМПЛЕКС" от 22.04.2005, протокол N 4.
Государственная регистрация дополнительного выпуска ценных бумаг осуществлена РО ФСФР России в ЦФО 16.01.2006, этому выпуску присвоен государственный регистрационный номер 1-01-44269-Н-001D.
По мнению РО ФСФР России в ЦФО, нарушение действующего законодательства выразилось в нарушении условий размещения, установленных решением о размещении и зарегистрированным решением о дополнительном выпуске ценных бумаг, что повлекло уменьшение доли 19 акционеров в уставном капитале общества с 38,88% до 15,09%; что эти акционеры были лишены возможности воспользоваться своим правом на подачу заявлений и на заключение договоров на приобретение дополнительных акций.
Между тем, анализ представленных доказательств показал, что в данном случае 19 акционеров не были лишены возможности воспользоваться правом на подачу заявлений и на заключение договоров на приобретение дополнительных акций, а своими действиями эти акционеры сами исключили для себя такую возможность.
Согласно п. 4.6.9 Стандартов при размещении ценных бумаг акционерных обществ путем подписки зачисление ценных бумаг на лицевые счета в реестре владельцев именных ценных бумаг и на счета депо в депозитариях осуществляются только после полной оплаты соответствующих ценных бумаг и не позднее последнего дня срока размещения ценных бумаг, установленного в решении о дополнительном выпуске ценных бумаг.
Согласно п. 8.3 решения о дополнительном выпуске акций заявление о приобретении дополнительных акций должно быть направлено обществу в период с даты государственной регистрации выпуска и в течение всего срока размещения ценных бумаг. Дата подачи заявления от акционеров на приобретение размещаемых акций определяется по дате получения его обществом. После удовлетворения поданных заявлений акционеры заключают (подписывают) гражданско-правовые договоры о приобретении акций по закрытой подписке по месту нахождения общества с 16 до 17 часов: г. Москва, Каширское ш., д. 57, кор. 7, кабинет генерального директора.
Акции должны быть полностью оплачены приобретателем до внесения приходных записей по лицевому счету приобретателя в системе ведения реестра. При этом приходные записи по лицевому счету приобретателя не могут быть внесены позднее даты окончания срока размещения ценных бумаг.
Для зачисления акций на лицевой счет приобретателя общество оформляет передаточное распоряжение. Держатель реестра акционеров, которым является само общество, в течение трех рабочих дней с даты получения передаточного распоряжения производит операцию списания с эмиссионного счета общества указанного в передаточном распоряжении, количества ценных бумаг выпуска и зачисления их на лицевой счет приобретателя.
Срок размещения акций, установленный зарегистрированным решением о выпуске акций - со дня, следующего за днем государственной регистрации, выпуска ценных бумаг в РО ФСФР России в ЦФО (17.01.2006) до истечения 45 дней (03.03.2006) включительно.
Во исполнение установленного порядка заявитель направил всем акционерам, числящимся в реестре акционеров на дату принятия решения о размещении ценных бумаг выпуска, уведомление о возможности приобретения ими целого числа размещаемых обыкновенных акций 27.01.2006, что подтверждается текстом уведомления и почтовыми квитанциями об отправке.
Уведомление акционеров о возможности приобретения ими целого числа размещаемых обыкновенных акций содержало информацию о том, что приходные записи по лицевому счету приобретателя в системе ведения реестра не могут быть внесены позднее даты окончания срока размещения ценных бумаг.
Вместе с тем, платежи в оплату акций дополнительного выпуска, поступившие от 19 акционеров, осуществлены 02.03.2006 - за один день до окончания срока размещения акций.
Кроме того, 19 заявлений на приобретение акций, составленных от имени акционеров представителем по доверенности (17 заявлений) и лично (2 акционера) заявитель получил по почте после окончания срока размещения акций 13.03.2006.
Согласно п. 8.3 зарегистрированного решения о дополнительном выпуске ценных бумаг заявление о приобретении акций дополнительного выпуска должно быть направлено обществу в период с даты государственной регистрации выпуска и в течение всего срока размещения ценных бумаг. Дата подачи заявления о приобретении дополнительных акций определяется по дате его получения обществом, при этом, заявления, поданные с нарушением указанных требований, рассмотрению не подлежат.
Таким образом, заявления от 19 акционеров, поступившие после окончания срока размещения ценных бумаг, не могли быть приняты к рассмотрению как поданные после окончания срока размещения ценных бумаг.
Следовательно, заявитель не имел возможности заключить договоры на приобретение акций дополнительного выпуска с указанными 19 акционерами с учетом требований п. 13 зарегистрированного решения о дополнительном выпуске ценных бумаг, согласно которому эмитент обязуется обеспечить права владельцев ценных бумаг при соблюдении ими установленного законодательством России порядка осуществления этих прав, принимая во внимание то, что 19 акционеров нарушили установленный порядок осуществления своего права на приобретение целого числа размещаемых ценных бумаг.
Напротив, заявителем при размещении акций не допущено нарушений установленного решением о размещении и решением о дополнительном выпуске акций порядка эмиссии.
При указанных обстоятельствах требования заявителя подлежат удовлетворению по основаниям, предусмотренным ч. 2 ст. 201 АПК РФ, с обязанием в порядке ч. 5 ст. 201 АПК РФ Региональное отделение ФСФР России в ЦФО в установленный судом срок зарегистрировать отчет об итогах дополнительного выпуска акций ЗАО "САБУРОВО-КОМПЛЕКС" "Акции обыкновенные именные в бездокументарной форме, государственный регистрационный номер выпуска 1-01-44269-Н-001D, зарегистрирован РО ФСФР России в ЦФО 16.01.2006" на основании ранее представленных документов.
Доводы РО ФСФР России в ЦФО и представителя третьих лиц о том, что в текст уведомления включена информация, не предусмотренная решением о дополнительном выпуске ценных бумаг, несостоятельны, поскольку это не изменяет условий, установленных в зарегистрированном решении и не является нарушением условий размещения ценных бумаг.
Доводы РО ФСФР России в ЦФО и представителя третьих лиц о том, что заявитель представил на регистрацию отчета об итогах выпуска ценных бумаг недостоверную информацию, заключающуюся в том, что представленный образец уведомления не соответствует направленному акционерам и представленному 13.03.2006, не могут быть приняты во внимание, поскольку в соответствии с п. 6.5.1 Стандартов заявителем 13.03.2006 в регистрирующий орган дополнительно представлено письмо, подтверждающее уведомление акционеров о возможности приобретения ими размещавшихся ценных бумаг пропорционально количеству принадлежавших им акций, с приложением образца письма, которое содержит текст соответствующего уведомления.
В представленном образце уведомления была допущена техническая ошибка (пропущен один абзац), однако после выявления этой ошибки в представленном образце заявителем направлено в регистрирующий орган 03.05.2006 письмо, которым уведомил о выявленной ошибке и представил образец подлинного уведомления.
Довод РО ФСФР России в ЦФО о том, что заявителем нарушены требования п. 1 ст. 51 ФЗ "Об акционерных обществах", а именно - дата составления списка лиц, имеющих право на участие в общем собрании акционеров, установлена менее чем за 45 дней до даты проведения этого собрания, несостоятелен, поскольку данное обстоятельство не является основанием для отказа в государственной регистрации отчета об итогах дополнительного выпуска ценных бумаг, кроме того, по данному факту заявитель представил в регистрирующий орган в письменном виде объяснения о причинах и отсутствии негативных последствий.
Согласно п. 7 ст. 25 ФЗ "О рынке ценных бумаг" при отсутствии нарушений, связанных с эмиссией ценных бумаг, регистрирующий орган обязан зарегистрировать отчет об итогах выпуска ценных бумаг.
Факт составления списка лиц, имеющих право на участие в общем собрании акционеров, менее чем за 45 дней до даты его проведения не является нарушением, связанным с эмиссией ценных бумаг, поскольку это не влияет на возможность принятия акционерами решений, связанных с дополнительным выпуском ценных бумаг, либо иным образом могло воспрепятствовать реализации акционерами своего права на приобретение акций дополнительного выпуска.
Кроме того, список лиц, имеющих право на участие в общем собрании акционеров, составленный по состоянию на 01.02.2006 идентичен такому же списку, составленному по состоянию на 08.01.2006, что подтверждается соответствующими выписками из реестра акционеров.
Таким образом, заявителем не допущено нарушений, установленных законодательством о рынке ценных бумаг, которые являются основанием для отказа в регистрации отчета об итогах выпуска ценных бумаг.
Судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины, подлежат распределению в соответствии со ст. 110 АПК РФ.
На основании ст. ст. 21, 26 ФЗ "О рынке ценных бумаг", руководствуясь ст. ст. 27, 29, 65, 71, 110, 123, 156, 167 - 170, 199 - 201 АПК РФ, суд
РЕШИЛ:
проверив на соответствие ФЗ "О рынке ценных бумаг", признать недействительным решение Регионального отделения ФСФР России в ЦФО об отказе в государственной регистрации отчета об итогах дополнительного выпуска ценных бумаг ЗАО "САБУРОВО-КОМПЛЕКС", признании дополнительного выпуска несостоявшимся и аннулировании его государственной регистрации, оформленного приказом от 21.06.2006 N 1423.
Обязать Региональное отделение ФСФР России в ЦФО в десятидневный срок с даты вступления в законную силу решения зарегистрировать отчет об итогах дополнительного выпуска акций ЗАО "САБУРОВО-КОМПЛЕКС" "Акции обыкновенные именные в бездокументарной форме, государственный регистрационный номер выпуска 1-01-44269-Н-001D, зарегистрирован РО ФСФР России в ЦФО 16.01.2006" на основании ранее представленных документов.
Возвратить ЗАО "САБУРОВО-КОМПЛЕКС" из федерального бюджета государственную пошлину в размере 4000 руб.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в Девятый арбитражный апелляционный суд.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)