Судебные решения, арбитраж
Налог на игорный бизнес
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
20 января 2005 г. Дело N А40-64074/04-76-604
Резолютивная часть решения объявлена 20 января 2005 года.
Полный текст решения изготовлен 21 января 2005 года.
Арбитражный суд г. Москвы в составе: судьи Ч., при ведении протокола судебного заседания судьей, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Межрайонной инспекции МНС РФ N 42 по г. Москве к ООО "Фаворит 777" о взыскании штрафных санкций в размере 180000 руб., при участии: от заявителя: З., дов. от 14.12.2004, от заинтересованного лица: К., дов. от 01.01.05
Межрайонная инспекция МНС РФ N 42 по г. Москве обратилась с заявлением о взыскании 180000 руб. штрафа с ООО "Фаворит 777" по решению N 239 от 08.06.04 о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности по пп. 2 п. 7 ст. 366 НК РФ.
Представитель ООО "Фаворит 777" предъявленные требования не признал, ссылаясь на неверное исчисление налоговым органом суммы штрафных санкций, отсутствие факта умышленного изменения количества игровых автоматов, нарушение заявителем требований ст. 115 НК РФ.
Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы сторон, суд установил, что заявленные требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.
ООО "Фаворит 777" осуществляет организацию работы залов игровых автоматов. Межрайонной инспекцией МНС РФ N 42 по г. Москве на основании решения N 239 от 19.05.04 проведены мероприятия налогового контроля ООО "Фаворит 777" по вопросу своевременности и полноты регистрации объектов налогообложения по налогу на игорный бизнес в соответствии со ст. 366 НК РФ.
В результате проверки выявлено, что в зале игровых автоматов, расположенном по адресу: Москва, ул. Домодедовская, вл. 15 находится 4 объекта игорного бизнеса. Согласно заявлению о регистрации объектов игорного бизнеса ООО "Фаворит 777" по данному адресу находятся 4 игровых автомата производства ЗАО "Флинт и К" с заводскими номерами 635, 636, 638, 639. В соответствии с протоколом осмотра помещения (объектов налогообложения) находящиеся по данному адресу игровые автоматы имеют заводские номера: 040000006323, 090000000323, 040000006324, 040000006316 производства ЗАО "Флинт и К".
Таким образом, игровые автоматы с номерами, указанными в заявлении о регистрации объектов налогообложения налогом на игорный бизнес на момент проверки в зале игровых автоматов отсутствовали. Установленные в зале игровые автоматы имеют номера, не указанные в заявлении о регистрации в соответствии с Приказом МНС РФ от 09.01.2004 N ВГ-3-22/9@.
В соответствии с п. 2 ст. 366 НК РФ налогоплательщик обязан поставить на учет (зарегистрировать) в налоговом органе по месту регистрации в качестве налогоплательщика объекты налогообложения налогом на игорный бизнес, не позднее, чем за два рабочих дня до даты установки каждого объекта налогообложения и в соответствии с п. 3 ст. 366 НК РФ, налогоплательщик должен снять с учета в налоговом органе по месту регистрации в качестве налогоплательщика объекты налогообложения налогом на игорный бизнес не позднее, чем за два рабочих дня до даты установки каждого объекта налогообложения. Таким образом ООО "Фаворит 777" в нарушение п. 2 ст. 366 НК РФ не зарегистрировало в налоговом органе по месту регистрации 4 объекта игорного бизнеса, и в нарушение п. 3 ст. 366 НК РФ своевременно не зарегистрировало по месту регистрации выбытие 4 объектов налогообложения.
Решением Инспекции N 239 от 08.06.2004 ООО "Фаворит 777" привлечено к налоговой ответственности в соответствии с пп. 2 п. 7 ст. 366 НК РФ в виде взыскания штрафа в размере 180000 руб.
Материалами дела подтверждается, что заинтересованным лицом не сняты с учета игровые автоматы, указанные в заявлении о регистрации, и не зарегистрированы автоматы, фактически находящиеся в игровом зале. Довод ООО "Фаворит 777" о том, что общее количество игровых автоматов не изменилось, в связи с чем отсутствует обязанность регистрации, является неправомерным.
В соответствии с Решением ВАС РФ от 25.08.04 N 7773/04 требование МНС РФ об указании в форме заявления о регистрации объектов налогообложения налогом на игорный бизнес заводского номера игрового автомата и завода-изготовителя в каждом случае установки игрового автомата соответствует смыслу гл. 29 НК РФ, поскольку преследует цель осуществления налогового контроля за общим количеством объектов налогообложения и порядком исчисления налога.
По смыслу ст. 366 НК РФ объект налогообложения на игорный бизнес должен быть конкретизирован, поэтому законом установлено требование о регистрации каждого объекта налогообложения, изменения их количества и выбытия. Объект налогообложения считается зарегистрированным и выбывшим с даты подачи в Инспекцию соответствующего заявления, в котором указывается заводской номер и завод-изготовитель объекта. ВАС исходит из того, что любые изменения количества объектов налогообложения в связи с их регистрацией и выбытием касаются налоговой базы и непосредственно связаны с порядком исчисления налога. Дата установки и дата выбытия каждого игрового автомата влияют на сумму налога, подлежащую ежемесячной уплате налогоплательщиком. Таким образом, обязанность регистрировать любые изменения, связанные с появлением и выбытием игровых автоматов, является безусловной и не связана с изменением их общего количества.
Довод заинтересованного лица о том, что размер штрафа должен исчисляться без учета количества игровых автоматов является необоснованным, т.к. по смыслу п. п. 2 и 3 ст. 366 НК РФ обязанность регистрировать появление и выбытие игровых автоматов связана с каждым объектом налогообложения, в связи с чем ответственность наступает за нарушение такой обязанности применительно к каждому объекту (игровому автомату).
Вместе с тем, в соответствии с п. 1 ст. 115 НК РФ налоговые органы могут обратиться в суд с иском о взыскании налоговой санкции не позднее шести месяцев со дня обнаружения налогового правонарушения и составления соответствующего акта. Акт проверки N 239 составлен 19 мая 2004 года. Срок, предусмотренный ст. 115 НК РФ истек 19 ноября 2004 года. Исковое заявление направлено в суд 25 ноября 2004 года. Таким образом, заявленные Инспекцией требования удовлетворению не подлежат в связи с пропуском срока, предусмотренного ст. 115 НК РФ.
На основании ст. 115, п. п. 2 и 3 ст. 366 НК РФ, руководствуясь ст. ст. 110, 167 - 169, 213, 215, 216 АПК РФ, суд
отказать Межрайонной инспекции МНС РФ N 42 по г. Москве в удовлетворении требований о взыскании с ООО "Фаворит 777" 180000 руб. штрафа.
Решение может быть обжаловано в порядке и в сроки, установленные ст. ст. 181, 257, 259, 275, 276 АПК РФ.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
РЕШЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА Г. МОСКВЫ ОТ 20.01.2005, 21.01.2005 ПО ДЕЛУ N А40-64074/04-76-604
Разделы:Налог на игорный бизнес
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД Г. МОСКВЫ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
20 января 2005 г. Дело N А40-64074/04-76-604
Резолютивная часть решения объявлена 20 января 2005 года.
Полный текст решения изготовлен 21 января 2005 года.
Арбитражный суд г. Москвы в составе: судьи Ч., при ведении протокола судебного заседания судьей, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Межрайонной инспекции МНС РФ N 42 по г. Москве к ООО "Фаворит 777" о взыскании штрафных санкций в размере 180000 руб., при участии: от заявителя: З., дов. от 14.12.2004, от заинтересованного лица: К., дов. от 01.01.05
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция МНС РФ N 42 по г. Москве обратилась с заявлением о взыскании 180000 руб. штрафа с ООО "Фаворит 777" по решению N 239 от 08.06.04 о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности по пп. 2 п. 7 ст. 366 НК РФ.
Представитель ООО "Фаворит 777" предъявленные требования не признал, ссылаясь на неверное исчисление налоговым органом суммы штрафных санкций, отсутствие факта умышленного изменения количества игровых автоматов, нарушение заявителем требований ст. 115 НК РФ.
Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы сторон, суд установил, что заявленные требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.
ООО "Фаворит 777" осуществляет организацию работы залов игровых автоматов. Межрайонной инспекцией МНС РФ N 42 по г. Москве на основании решения N 239 от 19.05.04 проведены мероприятия налогового контроля ООО "Фаворит 777" по вопросу своевременности и полноты регистрации объектов налогообложения по налогу на игорный бизнес в соответствии со ст. 366 НК РФ.
В результате проверки выявлено, что в зале игровых автоматов, расположенном по адресу: Москва, ул. Домодедовская, вл. 15 находится 4 объекта игорного бизнеса. Согласно заявлению о регистрации объектов игорного бизнеса ООО "Фаворит 777" по данному адресу находятся 4 игровых автомата производства ЗАО "Флинт и К" с заводскими номерами 635, 636, 638, 639. В соответствии с протоколом осмотра помещения (объектов налогообложения) находящиеся по данному адресу игровые автоматы имеют заводские номера: 040000006323, 090000000323, 040000006324, 040000006316 производства ЗАО "Флинт и К".
Таким образом, игровые автоматы с номерами, указанными в заявлении о регистрации объектов налогообложения налогом на игорный бизнес на момент проверки в зале игровых автоматов отсутствовали. Установленные в зале игровые автоматы имеют номера, не указанные в заявлении о регистрации в соответствии с Приказом МНС РФ от 09.01.2004 N ВГ-3-22/9@.
В соответствии с п. 2 ст. 366 НК РФ налогоплательщик обязан поставить на учет (зарегистрировать) в налоговом органе по месту регистрации в качестве налогоплательщика объекты налогообложения налогом на игорный бизнес, не позднее, чем за два рабочих дня до даты установки каждого объекта налогообложения и в соответствии с п. 3 ст. 366 НК РФ, налогоплательщик должен снять с учета в налоговом органе по месту регистрации в качестве налогоплательщика объекты налогообложения налогом на игорный бизнес не позднее, чем за два рабочих дня до даты установки каждого объекта налогообложения. Таким образом ООО "Фаворит 777" в нарушение п. 2 ст. 366 НК РФ не зарегистрировало в налоговом органе по месту регистрации 4 объекта игорного бизнеса, и в нарушение п. 3 ст. 366 НК РФ своевременно не зарегистрировало по месту регистрации выбытие 4 объектов налогообложения.
Решением Инспекции N 239 от 08.06.2004 ООО "Фаворит 777" привлечено к налоговой ответственности в соответствии с пп. 2 п. 7 ст. 366 НК РФ в виде взыскания штрафа в размере 180000 руб.
Материалами дела подтверждается, что заинтересованным лицом не сняты с учета игровые автоматы, указанные в заявлении о регистрации, и не зарегистрированы автоматы, фактически находящиеся в игровом зале. Довод ООО "Фаворит 777" о том, что общее количество игровых автоматов не изменилось, в связи с чем отсутствует обязанность регистрации, является неправомерным.
В соответствии с Решением ВАС РФ от 25.08.04 N 7773/04 требование МНС РФ об указании в форме заявления о регистрации объектов налогообложения налогом на игорный бизнес заводского номера игрового автомата и завода-изготовителя в каждом случае установки игрового автомата соответствует смыслу гл. 29 НК РФ, поскольку преследует цель осуществления налогового контроля за общим количеством объектов налогообложения и порядком исчисления налога.
По смыслу ст. 366 НК РФ объект налогообложения на игорный бизнес должен быть конкретизирован, поэтому законом установлено требование о регистрации каждого объекта налогообложения, изменения их количества и выбытия. Объект налогообложения считается зарегистрированным и выбывшим с даты подачи в Инспекцию соответствующего заявления, в котором указывается заводской номер и завод-изготовитель объекта. ВАС исходит из того, что любые изменения количества объектов налогообложения в связи с их регистрацией и выбытием касаются налоговой базы и непосредственно связаны с порядком исчисления налога. Дата установки и дата выбытия каждого игрового автомата влияют на сумму налога, подлежащую ежемесячной уплате налогоплательщиком. Таким образом, обязанность регистрировать любые изменения, связанные с появлением и выбытием игровых автоматов, является безусловной и не связана с изменением их общего количества.
Довод заинтересованного лица о том, что размер штрафа должен исчисляться без учета количества игровых автоматов является необоснованным, т.к. по смыслу п. п. 2 и 3 ст. 366 НК РФ обязанность регистрировать появление и выбытие игровых автоматов связана с каждым объектом налогообложения, в связи с чем ответственность наступает за нарушение такой обязанности применительно к каждому объекту (игровому автомату).
Вместе с тем, в соответствии с п. 1 ст. 115 НК РФ налоговые органы могут обратиться в суд с иском о взыскании налоговой санкции не позднее шести месяцев со дня обнаружения налогового правонарушения и составления соответствующего акта. Акт проверки N 239 составлен 19 мая 2004 года. Срок, предусмотренный ст. 115 НК РФ истек 19 ноября 2004 года. Исковое заявление направлено в суд 25 ноября 2004 года. Таким образом, заявленные Инспекцией требования удовлетворению не подлежат в связи с пропуском срока, предусмотренного ст. 115 НК РФ.
На основании ст. 115, п. п. 2 и 3 ст. 366 НК РФ, руководствуясь ст. ст. 110, 167 - 169, 213, 215, 216 АПК РФ, суд
РЕШИЛ:
отказать Межрайонной инспекции МНС РФ N 42 по г. Москве в удовлетворении требований о взыскании с ООО "Фаворит 777" 180000 руб. штрафа.
Решение может быть обжаловано в порядке и в сроки, установленные ст. ст. 181, 257, 259, 275, 276 АПК РФ.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)