Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА ОТ 07.06.2007 ПО ДЕЛУ N А57-4633/04-26-9

Разделы:
Налог на добычу полезных ископаемых (НДПИ)

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности и
обоснованности решений (определений, постановлений)
арбитражных судов, вступивших в законную силу


от 7 июня 2007 года Дело N А57-4633/04-26-9

Открытое акционерное общество "Саратовнефтегаз" (далее - ОАО "Саратовнефтегаз", заявитель) обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с заявлением к МРИ ФНС РФ по крупнейшим налогоплательщикам по Саратовской области о признании недействительными решения от 29.12.2003 N 99/06 и требования от 29.12.2003 N 60243 в части доначисления налога на добычу полезных ископаемых в отношении природного газа в сумме 541781 руб.
Решением арбитражного суда первой инстанции от 02.02.2005 требования заявителя удовлетворены.
Постановлением апелляционной инстанции от 28.02.2006 решение изменено в части, признано недействительными решение МРИ МНС РФ по крупнейшим налогоплательщикам по Саратовской области от 29.12.2003 N 99/06 и требование об уплате налогов от 29.12.2003 N 60243 в части доначисления налога на добычу полезных ископаемых в отношении природного газа в сумме 502293 руб. В остальной части решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
Постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 29.06.2006 решение суда первой инстанции от 02.02.2005 и Постановление апелляционной инстанции от 28.02.2006 в части признания недействительными решения МРИ МНС РФ по крупнейшим налогоплательщикам по Саратовской области от 29.12.2003 N 99/06 и требования об уплате налогов от 29.12.2003 N 60243 о доначислении налога на добычу полезных ископаемых в отношении природного газа в сумме 502293 руб. отменены, в этой части дело передано на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Решением Арбитражного суда Саратовской области от 31.10.2006, оставленным без изменения Постановлением апелляционной инстанции от 16.02.2007, заявление удовлетворено в части требования о признании недействительными решения МРИ МНС РФ по крупнейшим налогоплательщикам по Саратовской области от 29.12.2003 N 99/06 и требования об уплате налогов от 29.12.2003 N 60243 о доначислении налога на добычу полезных ископаемых в отношении природного газа в сумме 11392 руб., в остальной части в удовлетворении заявления отказано.
В кассационной жалобе ОАО "Саратовнефтегаз" просит об отмене судебных актов и отказе в удовлетворении требований заявителя, полагая, что арбитражным судом нормы налогового законодательства применены неправильно. Заявитель полагает, что газ горючий природный из нефтегазоконденсатных месторождений, добываемый через газовые скважины, должен облагаться по налоговой ставке 6 процентов.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, суд кассационной инстанции для ее удовлетворения оснований не находит.
Из материалов дела усматривается, что налоговым органом была проведена выездная налоговая ОАО "Саратовнефтегаз" по вопросам соблюдения налогового законодательства о налогах и сборах по плате за загрязнение окружающей природной среды, плате за пользование водными объектами, налогу на землю и арендной плате за период с 01.01.2001 по 01.01.2003, плате за недра и отчислениям на воспроизводство минерально-сырьевой базы за период с 01.01.2001 по 01.01.2002, налогу на добычу полезных ископаемых за период с 01.01.2002 по 01.01.2003.
По результатам проверки, отраженным в акте от 13.10.2003 N 230/06, МРИ ФНС РФ по крупнейшим налогоплательщикам по Саратовской области (далее - налоговый орган) принято решение от 29.12.2003 N 99/06 об отказе в привлечении ОАО "Саратовнефтегаз" к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, которым заявителю предложено уплатить неуплаченный налог на добычу полезных ископаемых за 2002 г. в сумме 692541 руб.
На основании данного решения налоговый орган выставил требование об уплате налога от 29.12.2003 N 60243 на сумму 692541 руб.
В соответствии со ст. 336 Кодекса объектом налогообложения налогом на добычу полезных ископаемых признаются полезные ископаемые, добытые из недр на территории Российской Федерации, извлеченные из отходов добывающего производства, а также за пределами Российской Федерации, если эта добыча осуществляется на территориях, находящихся под юрисдикцией Российской Федерации, на участке недр, предоставляемом налогоплательщику в пользование.
Пункт 2 названной статьи содержит перечень полезных ископаемых, не признаваемых объектами налогообложения. Добываемый и сжигаемый Обществом на факеле газ в этот перечень не входит.
Пунктом 2 ст. 337 Кодекса установлены виды добываемых полезных ископаемых, добыча которых подлежит налогообложению. Газ, который Общество добывая сжигает на факеле, является видом полезного ископаемого и подпадает под п/п. 3 п. 2 этой статьи Кодекса.
Согласно п. 7 ст. 339 Кодекса при определении количества добытого в налоговом периоде полезного ископаемого учитывается полезное ископаемое, в отношении которого в налоговом периоде завершен комплекс технологических операций (процессов) по добыче (извлечению) полезного ископаемого из недр. При этом при разработке месторождения полезного ископаемого в соответствии с лицензией (разрешением) на добычу полезного ископаемого учитывается весь комплекс технологических операций (процессов), предусмотренных техническим проектом разработки месторождения полезного ископаемого.
Данная правовая позиция изложена в Постановлении Президиума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 23.08.2005 N 4540/05.
Довод заявителя жалобы о необходимости применения налоговой ставки 6 процентов, а не 16,5 процента, рассмотрен арбитражным судом и обоснованно признан несостоятельным.
Газ, который ОАО "Саратовнефтегаз" добывая сжигает на факеле, является видом полезного ископаемого и подпадает под п/п. 3 п. 2 ст. 337 Кодекса, так как является углеводородным сырьем.
Согласно п. 2 ст. 342 Кодекса при добыче углеводородного сырья налогообложение производится по налоговой ставке 16,5 процента. Оснований для отнесения данного углеводородного сырья к группе иных полезных ископаемых и, как следствие, обложения его налогом по ставке 6% не имеется.
Обстоятельства дела, имеющие значение для правильного и объективного рассмотрения спора, судами первой и апелляционной инстанций установлены правильно, нормы налогового законодательства применены правильно, нарушений норм процессуального права не установлено.
Правовых оснований к отмене или изменению судебных актов не имеется.
Исходя из изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 31.10.2006 и Постановление апелляционной инстанции от 16.02.2007 по делу N А57-4633/04-26-9 Арбитражного суда Саратовской области оставить без изменения, кассационную жалобу Открытого акционерного общества "Саратовнефтегаз" - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)