Судебные решения, арбитраж
Земельный налог
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 28 июля 2010 года
Полный текст постановления изготовлен 04 августа 2010 года
Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Журавлевой В.А.
судей: Бородулиной И.И., Кривошеиной С.В.
при ведении протокола судебного заседания судьей Журавлевой В.А.
при участии: Борисова А.В., доверенность от 02.02.2010 г.; Михеевой Л.А., доверенность от 11.01.2010 г.
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу
ОАО "Евразруда"
на решение Арбитражного суда Кемеровской области
от 11 мая 2010 года по делу N А27-3569/2010
по заявлению ОАО "Евразруда"
к ИФНС России по Центральному району г. Новокузнецка
о признании недействительным решения N 10829 от 28.12.2009 в части,
установил:
Открытое акционерное общество "Евразруда" обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением о признании незаконным решения инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Новокузнецка N 10829 от 28.12.2009 "об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения" в части решения о доначислении суммы земельного налога за 2008 год в размере 1 128 513 руб.
Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 11 мая 2010 года в удовлетворении требований отказано.
Не согласившись с решением суда первой инстанции, ОАО "Евразруда" обратилось в суд с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении требований по следующим основаниям:
- несоответствием выводов суда обстоятельствам дела: судом не учтено, что численность работников Общества превышает 5 000 человек; филиал не является юридическим лицом; субъектом прав и обязанностей является юридическое лицо; объект налогообложения - земельный участок; филиал Абагурский не наделен полномочиями по уплате налогов.
Более подробно доводы изложены в апелляционной жалобе.
В судебном заседании апелляционной инстанции представитель апеллянта доводы жалобы поддержал по изложенным в ней основаниям.
Представитель ИФНС возражал против доводов апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве.
Проверив материалы дела в порядке ст. 268 АПК РФ, изучив апелляционную жалобу, отзыва на нее, выслушав представителей сторон, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены решения Арбитражного суда Кемеровской области от 11 мая 2010 года.
Отказывая в удовлетворении требований, суд исходил из необоснованности применения Обществом ставки земельного налога размере 1,0%.
Суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда первой инстанции.
Как следует из материалов дела, в ходе камеральной налоговой проверки уточненной налоговой декларации по земельному налогу за 2008 год по обособленному подразделению (филиалу) Абагурский филиал Открытого акционерного общества "Евразруда", налоговым органом установлена неправомерность применения ставки земельного налога в размере 1,0%.
28.12.2009 г. вынесено решение N 10829 "об отказе в привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения" и доначислении суммы земельного налога за 2008 г. в размере 1 128 513 руб.
Общество обжаловало указанное решение в Управление Федеральной налоговой службы по Кемеровской области.
Решением Управления Федеральной налоговой службы по Кемеровской области от 24.02.2010 N 119 жалоба оставлена без удовлетворения.
ОАО "Евразруда" обратилось в арбитражный суд, обжалуя решение N 10829 от 28.12.2009 г.
Суд апелляционной инстанции, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, приходит к следующим выводам.
Согласно пункту 3 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации налоги и сборы должны иметь экономическое основание и не могут быть произвольными.
Пунктом 1 статьи 387 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что земельный налог устанавливается Налоговым кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
В соответствии с пунктом 1 статьи 388 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.
Согласно пункту 1 статьи 389 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга), на территории которого введен налог.
В соответствии с пунктом 3 статьи 397 Налогового кодекса Российской Федерации земельный налог и авансовые платежи по налогу уплачиваются в бюджет по месту нахождения земельных участков, признаваемых объектами налогообложения.
Согласно статье 394 Налогового кодекса РФ определено, что налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга) и не могут превышать определенных Кодексом пределов. Допускается установление дифференцированных налоговых ставок в зависимости от категорий земель и (или) разрешенного использования земельного участка.
В соответствии с указанной статьей Новокузнецкий городской Совет народных депутатов 29.11.2006 г. принял Постановление N 3/5 "Об утверждении положения о земельном налоге на территории города Новокузнецка".
Положение (с учетом редакции действовавшей в рассматриваемый период) устанавливает налоговые ставки, в зависимости от разрешенного использования земельного участка (Приложение N 1 к Положению (пункт 3.1).
В соответствии с пунктом 8.1 Приложения N 1 для земель промышленности под градообразующими предприятиями, а также иными предприятиями, численность работников которых превышает пять тысяч человек, установлена налоговая ставка 1%. Ставка земельного налога для земель под прочими объектами промышленной и производственной деятельности, согласно Приложению, составляет 1,5% (пункт 8.2).
Соответственно, ставку в размере 1% могут применять предприятия - юридические лица, обладающие статусом градообразующего предприятия, либо численность работников которых составляет более 5000 человек; в отношении земельных участков, расположенных на территории муниципального образования города Новокузнецка.
При этом, принимая во внимание, что земельный участок находится в пределах территории муниципального образования, предназначен для работы на объектах промышленности, расположенных на территории муниципального образования, на участке расположен филиал налогоплательщика, численность работников филиала составляет менее 5 000 человек, само Общество зарегистрировано в городе Таштаголе, доводы апелляционной жалобы на необходимость учета численности работников всего юридического лица (более 5 000 человек) с целью осуществления налоговой льготы, судом апелляционной инстанции отклоняются.
Иные доводы апелляционной жалобы по обстоятельствам дела, также проверены апелляционной инстанцией, и не свидетельствуют о нарушении судом первой инстанции норм материального и процессуального права и сводятся лишь к иному, чем у суда, неверному толкованию норм действующего в проверяемый период законодательства и переоценке обстоятельств дела, в силу чего не являются основаниями для отмены по существу правильно принятого судом первой инстанции решения.
При изложенных обстоятельствах, принятое арбитражным судом первой инстанции решение является законным и обоснованным, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса РФ, а равно принятия доводов апелляционной жалобы, у суда апелляционной инстанции не имеется.
В соответствии со ст. 110 АПК РФ, пп. 12 п. 1 ст. 333.21 НК РФ Открытому акционерному обществу "Евразруда" подлежит возврату излишне уплаченная государственная пошлина по платежному поручению N 268 от 18.05.2010 г. в размере 1 000 рублей из федерального бюджета.
Руководствуясь статьей 110, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции,
постановил:
Решение Арбитражного суда Кемеровской области от 11.05.2010 года по делу N А27-3569/2010 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Возвратить Открытому акционерному обществу "Евразруда" государственную пошлину, уплаченную по платежному поручению N 268 от 18.05.2010 г. в размере 1 000 рублей из федерального бюджета.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.
Председательствующий:
В.А.ЖУРАВЛЕВА
Судьи:
И.И.БОРОДУЛИНА
С.В.КРИВОШЕИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СЕДЬМОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 04.08.2010 N 07АП-5701/10 ПО ДЕЛУ N А27-3569/2010
Разделы:Земельный налог
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 августа 2010 г. N 07АП-5701/10
Резолютивная часть постановления объявлена 28 июля 2010 года
Полный текст постановления изготовлен 04 августа 2010 года
Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Журавлевой В.А.
судей: Бородулиной И.И., Кривошеиной С.В.
при ведении протокола судебного заседания судьей Журавлевой В.А.
при участии: Борисова А.В., доверенность от 02.02.2010 г.; Михеевой Л.А., доверенность от 11.01.2010 г.
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу
ОАО "Евразруда"
на решение Арбитражного суда Кемеровской области
от 11 мая 2010 года по делу N А27-3569/2010
по заявлению ОАО "Евразруда"
к ИФНС России по Центральному району г. Новокузнецка
о признании недействительным решения N 10829 от 28.12.2009 в части,
установил:
Открытое акционерное общество "Евразруда" обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением о признании незаконным решения инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Новокузнецка N 10829 от 28.12.2009 "об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения" в части решения о доначислении суммы земельного налога за 2008 год в размере 1 128 513 руб.
Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 11 мая 2010 года в удовлетворении требований отказано.
Не согласившись с решением суда первой инстанции, ОАО "Евразруда" обратилось в суд с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении требований по следующим основаниям:
- несоответствием выводов суда обстоятельствам дела: судом не учтено, что численность работников Общества превышает 5 000 человек; филиал не является юридическим лицом; субъектом прав и обязанностей является юридическое лицо; объект налогообложения - земельный участок; филиал Абагурский не наделен полномочиями по уплате налогов.
Более подробно доводы изложены в апелляционной жалобе.
В судебном заседании апелляционной инстанции представитель апеллянта доводы жалобы поддержал по изложенным в ней основаниям.
Представитель ИФНС возражал против доводов апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве.
Проверив материалы дела в порядке ст. 268 АПК РФ, изучив апелляционную жалобу, отзыва на нее, выслушав представителей сторон, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены решения Арбитражного суда Кемеровской области от 11 мая 2010 года.
Отказывая в удовлетворении требований, суд исходил из необоснованности применения Обществом ставки земельного налога размере 1,0%.
Суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда первой инстанции.
Как следует из материалов дела, в ходе камеральной налоговой проверки уточненной налоговой декларации по земельному налогу за 2008 год по обособленному подразделению (филиалу) Абагурский филиал Открытого акционерного общества "Евразруда", налоговым органом установлена неправомерность применения ставки земельного налога в размере 1,0%.
28.12.2009 г. вынесено решение N 10829 "об отказе в привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения" и доначислении суммы земельного налога за 2008 г. в размере 1 128 513 руб.
Общество обжаловало указанное решение в Управление Федеральной налоговой службы по Кемеровской области.
Решением Управления Федеральной налоговой службы по Кемеровской области от 24.02.2010 N 119 жалоба оставлена без удовлетворения.
ОАО "Евразруда" обратилось в арбитражный суд, обжалуя решение N 10829 от 28.12.2009 г.
Суд апелляционной инстанции, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, приходит к следующим выводам.
Согласно пункту 3 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации налоги и сборы должны иметь экономическое основание и не могут быть произвольными.
Пунктом 1 статьи 387 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что земельный налог устанавливается Налоговым кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
В соответствии с пунктом 1 статьи 388 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.
Согласно пункту 1 статьи 389 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга), на территории которого введен налог.
В соответствии с пунктом 3 статьи 397 Налогового кодекса Российской Федерации земельный налог и авансовые платежи по налогу уплачиваются в бюджет по месту нахождения земельных участков, признаваемых объектами налогообложения.
Согласно статье 394 Налогового кодекса РФ определено, что налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга) и не могут превышать определенных Кодексом пределов. Допускается установление дифференцированных налоговых ставок в зависимости от категорий земель и (или) разрешенного использования земельного участка.
В соответствии с указанной статьей Новокузнецкий городской Совет народных депутатов 29.11.2006 г. принял Постановление N 3/5 "Об утверждении положения о земельном налоге на территории города Новокузнецка".
Положение (с учетом редакции действовавшей в рассматриваемый период) устанавливает налоговые ставки, в зависимости от разрешенного использования земельного участка (Приложение N 1 к Положению (пункт 3.1).
В соответствии с пунктом 8.1 Приложения N 1 для земель промышленности под градообразующими предприятиями, а также иными предприятиями, численность работников которых превышает пять тысяч человек, установлена налоговая ставка 1%. Ставка земельного налога для земель под прочими объектами промышленной и производственной деятельности, согласно Приложению, составляет 1,5% (пункт 8.2).
Соответственно, ставку в размере 1% могут применять предприятия - юридические лица, обладающие статусом градообразующего предприятия, либо численность работников которых составляет более 5000 человек; в отношении земельных участков, расположенных на территории муниципального образования города Новокузнецка.
При этом, принимая во внимание, что земельный участок находится в пределах территории муниципального образования, предназначен для работы на объектах промышленности, расположенных на территории муниципального образования, на участке расположен филиал налогоплательщика, численность работников филиала составляет менее 5 000 человек, само Общество зарегистрировано в городе Таштаголе, доводы апелляционной жалобы на необходимость учета численности работников всего юридического лица (более 5 000 человек) с целью осуществления налоговой льготы, судом апелляционной инстанции отклоняются.
Иные доводы апелляционной жалобы по обстоятельствам дела, также проверены апелляционной инстанцией, и не свидетельствуют о нарушении судом первой инстанции норм материального и процессуального права и сводятся лишь к иному, чем у суда, неверному толкованию норм действующего в проверяемый период законодательства и переоценке обстоятельств дела, в силу чего не являются основаниями для отмены по существу правильно принятого судом первой инстанции решения.
При изложенных обстоятельствах, принятое арбитражным судом первой инстанции решение является законным и обоснованным, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса РФ, а равно принятия доводов апелляционной жалобы, у суда апелляционной инстанции не имеется.
В соответствии со ст. 110 АПК РФ, пп. 12 п. 1 ст. 333.21 НК РФ Открытому акционерному обществу "Евразруда" подлежит возврату излишне уплаченная государственная пошлина по платежному поручению N 268 от 18.05.2010 г. в размере 1 000 рублей из федерального бюджета.
Руководствуясь статьей 110, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции,
постановил:
Решение Арбитражного суда Кемеровской области от 11.05.2010 года по делу N А27-3569/2010 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Возвратить Открытому акционерному обществу "Евразруда" государственную пошлину, уплаченную по платежному поручению N 268 от 18.05.2010 г. в размере 1 000 рублей из федерального бюджета.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.
Председательствующий:
В.А.ЖУРАВЛЕВА
Судьи:
И.И.БОРОДУЛИНА
С.В.КРИВОШЕИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)