Судебные решения, арбитраж
Налог на имущество организаций
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа,
рассмотрев кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации по крупнейшим налогоплательщикам по Самарской области, г. Самара,
на решение Арбитражного суда Самарской области от 22 октября 2007 года и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 21 декабря 2007 года по делу N А55-12316/07,
по заявлению Открытого акционерного общества "Авиакомпания "Самара", г. Самара, к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации по крупнейшим налогоплательщикам по Самарской области о признании незаконными решения о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика от 5 июля 2007 года N 77 и постановления о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика от 5 июля 2007 года N 77,
установил:
Открытое акционерное общество "Авиакомпания "Самара" (далее - Общество, ОАО "Авиакомпания "Самара") обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о признании недействительными решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Самарской области (далее - налоговый орган, инспекция) от 05.07.2007 N 77 о взыскании налогов (сборов) в сумме 3 188 202 руб., пени в сумме 4 071 843 руб. 86 коп. за счет имущества налогоплательщика и постановления от 05.07.2007 N 77 о взыскании налогов (сборов) в сумме 3 188 202 руб., пени в сумме 4 071 843 руб. 86 коп. за счет имущества налогоплательщика.
Решением Арбитражного суда Самарской области от 22.10.2007 заявленные требования удовлетворены в полном объеме.
Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.12.2007 решение первой инстанции оставлено без изменения.
Не согласившись с вынесенными по делу судебными актами, налоговый орган обратился в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить.
Заявитель кассационной жалобы указывает, что на момент вынесения решения, постановления от 05.07.2007 N 77 налоговому органу было известно 27 расчетных счетов Общества, на три из них были выставлены инкассовые поручения, на остальных счетах, согласно ответов из банков, денежные средства отсутствовали; сообщения об открытии иных счетов налоговому органу стало известно позднее дня вынесения обжалуемых ненормативных актов.
Суд кассационной инстанции, рассмотрев материалы дела, изучив доводы кассационной жалобы и проверив в соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, установил следующее.
Из материалов дела усматривается, что 08.05.2007 в адрес ОАО "Авиакомпания "Самара" было выставлено требование N 122 об уплате налога на имущество организаций в сумме 3 188 202 руб., пени в сумме 4 071 843 руб. 86 коп. в срок до 28.05.2007.
В связи с неисполнением Обществом данного требования в указанный срок налоговым органом 14.06.2007 было вынесено решение N 434 о взыскании указанных сумм налога и пени за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банках.
05.07.2007 в связи с отсутствием (недостаточностью) денежных средств на счетах в банках налоговым органом были вынесены решение и постановление N 77 о взыскании налогов (сборов) в сумме 3 188 202 руб., пени в сумме 4 071 843 руб. 86 коп. за счет имущества ОАО "Авиакомпания "Самара".
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках. Взыскание налога производится по решению налогового органа (далее в настоящей статье - решение о взыскании) путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя.
Согласно пункту 7 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика или налогового агента или отсутствии информации о счетах налогоплательщика или налогового агента налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика или налогового агента в соответствии со статьей 47 Кодекса.
Из указанных норм налогового законодательства усматривается, что взыскание налога, пени за счет имущества налогоплательщика возможно лишь после обращения взыскания на его денежные средства.
При исследовании обстоятельств дела в соответствии с пунктом 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом первой инстанции установлено, что за период с даты истечения срока на исполнение требования и до момента вынесения оспариваемых ненормативных актов на счетах ОАО "Авиакомпания "Самара" имелись денежные средства, достаточные для погашения взыскиваемой задолженности, что подтверждается выписками из лицевых счетов, предоставленных банками (л. д. 16 - 26, 28 - 37, 39 - 46, 48 - 51), а также уведомлениями в порядке статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогового органа об открытии расчетных счетов от 30.05.2007 (л. д. 15, 27, 38) от 07.06.2007 (л. д. 47). Однако на расчетные счета N 40702810100331929379, N 40702840800331929380, N 4070284010033192981, N 40702978300331951445 инкассовые поручения о взыскании налога, пени инспекцией не направлялись, что является нарушением дальнейшей процедуры принудительного взыскания.
Таким образом, судами первой и апелляционной инстанций правомерно указано на наличие у налогового органа возможности направления инкассовых поручений на счета налогоплательщика в банках, на которых имелись достаточные денежные средства для погашения задолженности, при этом налоговым органом не были приняты все возможные меры по взысканию налогов и пени за счет денежных средств налогоплательщика в банках, что является основанием для признания дальнейшей процедуры принудительного взыскания неправомерной, нарушающей права и законные интересы налогоплательщика.
В соответствии с пунктом 1 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены судебных актов первой и апелляционной инстанций является нарушение или неправильное применение норм материального или процессуального права, либо несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.
Доводы, изложенные в кассационной жалобе, не доказывают нарушения судом норм материального или процессуального права и полностью идентичны доводам апелляционной жалобы, которым судом апелляционной инстанции дана надлежащая правовая оценка, иных доводов в обоснование своих требований налоговый орган не представил, в связи с чем суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены вынесенных по делу судебных актов.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд кассационной инстанции
постановил:
решение Арбитражного суда Самарской области от 22 октября 2007 года (и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 21 декабря 2007 года по делу N А55-12316/07 оставить без изменения, кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации по крупнейшим налогоплательщикам по Самарской области, г. Самара без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА ОТ 04.04.2008 ПО ДЕЛУ N А55-12316/07
Разделы:Налог на имущество организаций
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 апреля 2008 г. по делу N А55-12316/07
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа,
рассмотрев кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации по крупнейшим налогоплательщикам по Самарской области, г. Самара,
на решение Арбитражного суда Самарской области от 22 октября 2007 года и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 21 декабря 2007 года по делу N А55-12316/07,
по заявлению Открытого акционерного общества "Авиакомпания "Самара", г. Самара, к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации по крупнейшим налогоплательщикам по Самарской области о признании незаконными решения о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика от 5 июля 2007 года N 77 и постановления о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика от 5 июля 2007 года N 77,
установил:
Открытое акционерное общество "Авиакомпания "Самара" (далее - Общество, ОАО "Авиакомпания "Самара") обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о признании недействительными решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Самарской области (далее - налоговый орган, инспекция) от 05.07.2007 N 77 о взыскании налогов (сборов) в сумме 3 188 202 руб., пени в сумме 4 071 843 руб. 86 коп. за счет имущества налогоплательщика и постановления от 05.07.2007 N 77 о взыскании налогов (сборов) в сумме 3 188 202 руб., пени в сумме 4 071 843 руб. 86 коп. за счет имущества налогоплательщика.
Решением Арбитражного суда Самарской области от 22.10.2007 заявленные требования удовлетворены в полном объеме.
Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.12.2007 решение первой инстанции оставлено без изменения.
Не согласившись с вынесенными по делу судебными актами, налоговый орган обратился в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить.
Заявитель кассационной жалобы указывает, что на момент вынесения решения, постановления от 05.07.2007 N 77 налоговому органу было известно 27 расчетных счетов Общества, на три из них были выставлены инкассовые поручения, на остальных счетах, согласно ответов из банков, денежные средства отсутствовали; сообщения об открытии иных счетов налоговому органу стало известно позднее дня вынесения обжалуемых ненормативных актов.
Суд кассационной инстанции, рассмотрев материалы дела, изучив доводы кассационной жалобы и проверив в соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, установил следующее.
Из материалов дела усматривается, что 08.05.2007 в адрес ОАО "Авиакомпания "Самара" было выставлено требование N 122 об уплате налога на имущество организаций в сумме 3 188 202 руб., пени в сумме 4 071 843 руб. 86 коп. в срок до 28.05.2007.
В связи с неисполнением Обществом данного требования в указанный срок налоговым органом 14.06.2007 было вынесено решение N 434 о взыскании указанных сумм налога и пени за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банках.
05.07.2007 в связи с отсутствием (недостаточностью) денежных средств на счетах в банках налоговым органом были вынесены решение и постановление N 77 о взыскании налогов (сборов) в сумме 3 188 202 руб., пени в сумме 4 071 843 руб. 86 коп. за счет имущества ОАО "Авиакомпания "Самара".
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках. Взыскание налога производится по решению налогового органа (далее в настоящей статье - решение о взыскании) путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя.
Согласно пункту 7 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика или налогового агента или отсутствии информации о счетах налогоплательщика или налогового агента налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика или налогового агента в соответствии со статьей 47 Кодекса.
Из указанных норм налогового законодательства усматривается, что взыскание налога, пени за счет имущества налогоплательщика возможно лишь после обращения взыскания на его денежные средства.
При исследовании обстоятельств дела в соответствии с пунктом 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом первой инстанции установлено, что за период с даты истечения срока на исполнение требования и до момента вынесения оспариваемых ненормативных актов на счетах ОАО "Авиакомпания "Самара" имелись денежные средства, достаточные для погашения взыскиваемой задолженности, что подтверждается выписками из лицевых счетов, предоставленных банками (л. д. 16 - 26, 28 - 37, 39 - 46, 48 - 51), а также уведомлениями в порядке статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогового органа об открытии расчетных счетов от 30.05.2007 (л. д. 15, 27, 38) от 07.06.2007 (л. д. 47). Однако на расчетные счета N 40702810100331929379, N 40702840800331929380, N 4070284010033192981, N 40702978300331951445 инкассовые поручения о взыскании налога, пени инспекцией не направлялись, что является нарушением дальнейшей процедуры принудительного взыскания.
Таким образом, судами первой и апелляционной инстанций правомерно указано на наличие у налогового органа возможности направления инкассовых поручений на счета налогоплательщика в банках, на которых имелись достаточные денежные средства для погашения задолженности, при этом налоговым органом не были приняты все возможные меры по взысканию налогов и пени за счет денежных средств налогоплательщика в банках, что является основанием для признания дальнейшей процедуры принудительного взыскания неправомерной, нарушающей права и законные интересы налогоплательщика.
В соответствии с пунктом 1 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены судебных актов первой и апелляционной инстанций является нарушение или неправильное применение норм материального или процессуального права, либо несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.
Доводы, изложенные в кассационной жалобе, не доказывают нарушения судом норм материального или процессуального права и полностью идентичны доводам апелляционной жалобы, которым судом апелляционной инстанции дана надлежащая правовая оценка, иных доводов в обоснование своих требований налоговый орган не представил, в связи с чем суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены вынесенных по делу судебных актов.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд кассационной инстанции
постановил:
решение Арбитражного суда Самарской области от 22 октября 2007 года (и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 21 декабря 2007 года по делу N А55-12316/07 оставить без изменения, кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации по крупнейшим налогоплательщикам по Самарской области, г. Самара без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)