Судебные решения, арбитраж
Земельный налог
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
от 30 июля 2003 года Дело N А56-1143/03
Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Власовой М.Г., судей Коняевой Е.В., Рудницкого Г.М., при участии в судебном заседании от ООО "Триал" Волкова Д.Р. (доверенность от 21.07.2003), рассмотрев 28.07.2003 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Комитета по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 04.03.2003 по делу N А56-1143/03 (судья Агеева М.А.),
Общество с ограниченной ответственностью "Триал" (далее - ООО "Триал") обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Комитету по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга (далее - КУГИ) и государственному учреждению по совершению сделок с имуществом "Фонд имущества Санкт-Петербурга" (далее - ГУ "Фонд имущества Санкт-Петербурга") о понуждении заключить договор купли-продажи земельного участка площадью 17315 кв.м, кадастровый номер 78:7461:50, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, Южное шоссе, дом 37, корпус 1, литера А, на условиях представленного истцом проекта договора.
Решением от 04.03.2003 между КУГИ и ООО "Триал" заключен договор купли-продажи земельного участка площадью 17315 кв.м, кадастровый номер 78:7461:50, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, Южное шоссе, дом 37, корпус 1, литера А, на условиях проекта договора. Суд установил в договоре цену продажи земельного участка в размере 2745293,25 руб., изложив следующим образом:
- - преамбулу договора: "КУГИ, именуемый в дальнейшем Продавец";
- - абзац 2 пункта 2.1: "Участок оплачивается по цене 5285 руб. за 1 кв.м";
- - пункт 2.2: "Покупатель оплачивает цену участка единовременно в течение 30 календарных дней с момента поступления денежных средств на расчетный счет Продавца";
- - пункт 3.1.2: "В течение 10 дней с момента выполнения покупателем обязанности, предусмотренной пунктом 2.2 договора, предоставить Покупателю подписанное Продавцом заявление о государственной регистрации перехода права собственности на участок вместе с необходимыми для этого документами";
- - в пункте 3.2.5 слово "подписания" заменить на слово "заключения";
- - дополнить договор пунктом 3.1.6: "Передать документы, указанные в пункте 3.1.2 договора, в установленном законодательством порядке в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, именуемый в дальнейшем "Регистрационный орган";
- - в пункте 4.1 вместо "ГБР" - "Регистрирующий орган";
- - в разделе "Юридические лица и реквизиты сторон": "Продавец - КУГИ".
В иске к ГУ "Фонд имущества Санкт-Петербурга" отказано.
Определением от 24.03.2003 на основании статьи 179 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд внес следующие исправления:
"В мотивировочной и резолютивных частях решения вместо слов "5285 руб." читать "5 руб. 28,5 коп.".
Дополнить 4-й абзац резолютивной части решения после слов "30 календарных дней с момента" словами "заключения договора. Указанная в данном пункте обязанность Покупателя считается выполненной с момента"; далее - по тексту.
В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.
В кассационной жалобе КУГИ просит изменить решение в части определения цены спорного объекта, ссылаясь на нарушение судом норм материального права.
В судебном заседании представитель ООО "Триал" требовал оставить решение суда в силе, указывая на то, что общество обратилось с иском о понуждении заключить договор купли-продажи на определенных условиях. Истец не согласен на заключение договора на условиях, предлагаемых КУГИ.
КУГИ и ГУ "Фонд имущества Санкт-Петербурга" надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения жалобы, однако своих представителей в судебное заседание не направили.
Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.
Как следует из материалов дела, ООО "Триал" принадлежит на праве собственности нежилое здание, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, Южное шоссе, дом 37, корпус 1, литера А, о чем имеется свидетельство о государственной регистрации права от 29.05.2002 серии 78-ВК N 059923.
Истец как собственник строений на основании пункта 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации считает, что имеет исключительное право на приватизацию земельного участка, на котором расположено данное здание. В связи с этим и в соответствии с пунктом 5 названной нормы кодекса ООО "Триал" обратилось в КУГИ с заявлением от 12.11.2002 о приобретении права собственности на спорный земельный участок.
Поскольку в нарушение пункта 6 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации КУГИ в двухнедельный срок не подготовил проект договора купли-продажи земельного участка и не направил его истцу, ООО "Триал" направило в адрес КУГИ и ГУ "Фонд имущества Санкт-Петербурга" претензии и экземпляры проекта договора купли-продажи земельного участка. В связи с неполучением от КУГИ акцепта ООО "Триал" на основании пункта 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации обратилось с настоящим иском в арбитражный суд.
Суд первой инстанции сделал обоснованный вывод о наличии у истца права выкупа земельного участка и законно указал в качестве лица, обязанного заключить договор, КУГИ.
Что касается определения цены выкупа земельного участка, то согласно статье 2 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" цена земли устанавливается субъектом Российской Федерации. Распоряжением Администрации Санкт-Петербурга от 20.11.2001 N 1191-ра цена за 1 кв.м установлена в ставках земельного налога по административным зонам Санкт-Петербурга и зонам градостроительной ценности территорий. Для зоны градостроительной ценности, в которой находится выкупаемый земельный участок, названным распоряжением цена продажи земли установлена равной 30-кратной ставке земельного налога за 1 кв.м.
Ставки земельного налога в Санкт-Петербурге установлены Законом Санкт-Петербурга от 26.06.98 N 129-21 "О ставках земельного налога в Санкт-Петербурге". В соответствии с данным законом ставка земельного налога для зоны градостроительной ценности, в которой расположен выкупаемый участок, составляет 5,285 руб. за 1 кв.м.
Суд пришел к правильному выводу о том, что ставки земельного налога в Санкт-Петербурге устанавливаются соответствующим законом Санкт-Петербурга, однако необоснованно не применил поправочный коэффициент к ставке земельного налога, установленный Законом Санкт-Петербурга "О бюджете на 2003 год".
Поскольку определение размера ставки земельного налога относится к компетенции субъекта Российской Федерации, то при определении стоимости земельного участка в Санкт-Петербурге необходимо учитывать коэффициент к ставке земельного налога, устанавливаемый субъектом Российской Федерации. В данном случае Санкт-Петербург действует в пределах полномочий, предоставленных ему Налоговым кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации "О плате за землю", Законом Российской Федерации "Об основах налоговой системы в Российской Федерации", и вправе устанавливать поправочные коэффициенты, а это влечет изменение самой ставки земельного налога.
Согласно статье 27 Закона Санкт-Петербурга от 18.11.2002 N 535-56 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2003 год" ставки земельного налога, дифференцированные Законом Санкт-Петербурга "О ставках земельного налога в Санкт-Петербурге" по административным районам Санкт-Петербурга и зонам градостроительной ценности территорий, применяются в 2003 году по отношению к 1998 году с коэффициентом 8,64.
С учетом изложенного цена выкупа спорного земельного участка составляет: 17315 кв.м х 5,285 руб. х 30 х 8,64 = 23719333,68 руб.
Однако предметом данного спора являлось не просто понуждение продавца к заключению договора, а понуждение продавца заключить договор по цене, предложенной покупателем.
Согласно статье 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом или иными правовыми актами, действующим в момент его заключения.
Таким образом, выкуп спорного земельного участка возможен лишь по цене 23719333,68 руб., с которой истец не согласен и по которой не намерен выкупать спорный земельный участок.
Поскольку предметом иска являлось необоснованное требование истца о заключении договора по предложенной им цене, оснований для удовлетворения данного иска не имелось.
Иск покупателя о понуждении продавца заключить договор купли-продажи земельного участка по цене, определенной с нарушением норм закона, не подлежит удовлетворению.
При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции следует отменить, а в иске ООО "Триал" - отказать.
Руководствуясь статьями 286, 287, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа
решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 04.03.2003 по делу N А56-1143/03 отменить.
В иске обществу с ограниченной ответственностью "Триал" отказать.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА ОТ 30.07.2003 N А56-1143/03
Разделы:Земельный налог
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 июля 2003 года Дело N А56-1143/03
Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Власовой М.Г., судей Коняевой Е.В., Рудницкого Г.М., при участии в судебном заседании от ООО "Триал" Волкова Д.Р. (доверенность от 21.07.2003), рассмотрев 28.07.2003 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Комитета по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 04.03.2003 по делу N А56-1143/03 (судья Агеева М.А.),
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью "Триал" (далее - ООО "Триал") обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Комитету по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга (далее - КУГИ) и государственному учреждению по совершению сделок с имуществом "Фонд имущества Санкт-Петербурга" (далее - ГУ "Фонд имущества Санкт-Петербурга") о понуждении заключить договор купли-продажи земельного участка площадью 17315 кв.м, кадастровый номер 78:7461:50, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, Южное шоссе, дом 37, корпус 1, литера А, на условиях представленного истцом проекта договора.
Решением от 04.03.2003 между КУГИ и ООО "Триал" заключен договор купли-продажи земельного участка площадью 17315 кв.м, кадастровый номер 78:7461:50, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, Южное шоссе, дом 37, корпус 1, литера А, на условиях проекта договора. Суд установил в договоре цену продажи земельного участка в размере 2745293,25 руб., изложив следующим образом:
- - преамбулу договора: "КУГИ, именуемый в дальнейшем Продавец";
- - абзац 2 пункта 2.1: "Участок оплачивается по цене 5285 руб. за 1 кв.м";
- - пункт 2.2: "Покупатель оплачивает цену участка единовременно в течение 30 календарных дней с момента поступления денежных средств на расчетный счет Продавца";
- - пункт 3.1.2: "В течение 10 дней с момента выполнения покупателем обязанности, предусмотренной пунктом 2.2 договора, предоставить Покупателю подписанное Продавцом заявление о государственной регистрации перехода права собственности на участок вместе с необходимыми для этого документами";
- - в пункте 3.2.5 слово "подписания" заменить на слово "заключения";
- - дополнить договор пунктом 3.1.6: "Передать документы, указанные в пункте 3.1.2 договора, в установленном законодательством порядке в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, именуемый в дальнейшем "Регистрационный орган";
- - в пункте 4.1 вместо "ГБР" - "Регистрирующий орган";
- - в разделе "Юридические лица и реквизиты сторон": "Продавец - КУГИ".
В иске к ГУ "Фонд имущества Санкт-Петербурга" отказано.
Определением от 24.03.2003 на основании статьи 179 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд внес следующие исправления:
"В мотивировочной и резолютивных частях решения вместо слов "5285 руб." читать "5 руб. 28,5 коп.".
Дополнить 4-й абзац резолютивной части решения после слов "30 календарных дней с момента" словами "заключения договора. Указанная в данном пункте обязанность Покупателя считается выполненной с момента"; далее - по тексту.
В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.
В кассационной жалобе КУГИ просит изменить решение в части определения цены спорного объекта, ссылаясь на нарушение судом норм материального права.
В судебном заседании представитель ООО "Триал" требовал оставить решение суда в силе, указывая на то, что общество обратилось с иском о понуждении заключить договор купли-продажи на определенных условиях. Истец не согласен на заключение договора на условиях, предлагаемых КУГИ.
КУГИ и ГУ "Фонд имущества Санкт-Петербурга" надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения жалобы, однако своих представителей в судебное заседание не направили.
Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.
Как следует из материалов дела, ООО "Триал" принадлежит на праве собственности нежилое здание, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, Южное шоссе, дом 37, корпус 1, литера А, о чем имеется свидетельство о государственной регистрации права от 29.05.2002 серии 78-ВК N 059923.
Истец как собственник строений на основании пункта 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации считает, что имеет исключительное право на приватизацию земельного участка, на котором расположено данное здание. В связи с этим и в соответствии с пунктом 5 названной нормы кодекса ООО "Триал" обратилось в КУГИ с заявлением от 12.11.2002 о приобретении права собственности на спорный земельный участок.
Поскольку в нарушение пункта 6 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации КУГИ в двухнедельный срок не подготовил проект договора купли-продажи земельного участка и не направил его истцу, ООО "Триал" направило в адрес КУГИ и ГУ "Фонд имущества Санкт-Петербурга" претензии и экземпляры проекта договора купли-продажи земельного участка. В связи с неполучением от КУГИ акцепта ООО "Триал" на основании пункта 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации обратилось с настоящим иском в арбитражный суд.
Суд первой инстанции сделал обоснованный вывод о наличии у истца права выкупа земельного участка и законно указал в качестве лица, обязанного заключить договор, КУГИ.
Что касается определения цены выкупа земельного участка, то согласно статье 2 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" цена земли устанавливается субъектом Российской Федерации. Распоряжением Администрации Санкт-Петербурга от 20.11.2001 N 1191-ра цена за 1 кв.м установлена в ставках земельного налога по административным зонам Санкт-Петербурга и зонам градостроительной ценности территорий. Для зоны градостроительной ценности, в которой находится выкупаемый земельный участок, названным распоряжением цена продажи земли установлена равной 30-кратной ставке земельного налога за 1 кв.м.
Ставки земельного налога в Санкт-Петербурге установлены Законом Санкт-Петербурга от 26.06.98 N 129-21 "О ставках земельного налога в Санкт-Петербурге". В соответствии с данным законом ставка земельного налога для зоны градостроительной ценности, в которой расположен выкупаемый участок, составляет 5,285 руб. за 1 кв.м.
Суд пришел к правильному выводу о том, что ставки земельного налога в Санкт-Петербурге устанавливаются соответствующим законом Санкт-Петербурга, однако необоснованно не применил поправочный коэффициент к ставке земельного налога, установленный Законом Санкт-Петербурга "О бюджете на 2003 год".
Поскольку определение размера ставки земельного налога относится к компетенции субъекта Российской Федерации, то при определении стоимости земельного участка в Санкт-Петербурге необходимо учитывать коэффициент к ставке земельного налога, устанавливаемый субъектом Российской Федерации. В данном случае Санкт-Петербург действует в пределах полномочий, предоставленных ему Налоговым кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации "О плате за землю", Законом Российской Федерации "Об основах налоговой системы в Российской Федерации", и вправе устанавливать поправочные коэффициенты, а это влечет изменение самой ставки земельного налога.
Согласно статье 27 Закона Санкт-Петербурга от 18.11.2002 N 535-56 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2003 год" ставки земельного налога, дифференцированные Законом Санкт-Петербурга "О ставках земельного налога в Санкт-Петербурге" по административным районам Санкт-Петербурга и зонам градостроительной ценности территорий, применяются в 2003 году по отношению к 1998 году с коэффициентом 8,64.
С учетом изложенного цена выкупа спорного земельного участка составляет: 17315 кв.м х 5,285 руб. х 30 х 8,64 = 23719333,68 руб.
Однако предметом данного спора являлось не просто понуждение продавца к заключению договора, а понуждение продавца заключить договор по цене, предложенной покупателем.
Согласно статье 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом или иными правовыми актами, действующим в момент его заключения.
Таким образом, выкуп спорного земельного участка возможен лишь по цене 23719333,68 руб., с которой истец не согласен и по которой не намерен выкупать спорный земельный участок.
Поскольку предметом иска являлось необоснованное требование истца о заключении договора по предложенной им цене, оснований для удовлетворения данного иска не имелось.
Иск покупателя о понуждении продавца заключить договор купли-продажи земельного участка по цене, определенной с нарушением норм закона, не подлежит удовлетворению.
При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции следует отменить, а в иске ООО "Триал" - отказать.
Руководствуясь статьями 286, 287, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 04.03.2003 по делу N А56-1143/03 отменить.
В иске обществу с ограниченной ответственностью "Триал" отказать.
Председательствующий
ВЛАСОВА М.Г.
Судьи
РУДНИЦКИЙ Г.М.
КОНЯЕВА Е.В.
ВЛАСОВА М.Г.
Судьи
РУДНИЦКИЙ Г.М.
КОНЯЕВА Е.В.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)