Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА ОТ 02.03.2004 N А19-6895/03-45-Ф02-537/04-С1

Разделы:
Налог на прибыль организаций

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности
и обоснованности решений (постановлений)
арбитражных судов, вступивших в законную силу


от 2 марта 2004 г. Дело N А19-6895/03-45-Ф02-537/04-С1

Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Евдокимова А.И.,
судей: Косачевой О.И., Мироновой И.П.,
при участии в судебном заседании представителей: закрытого акционерного общества "Иркут БКТ" - Перфильева П.А. (доверенность от 04.01.2004), Солдатовой А.И. (доверенность от 02.03.2004) и Управления Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Иркутской области и Усть-Ордынскому Бурятскому автономному округу - Циваня А.П. (доверенность N 08-20/337 от 17.03.2003), Тардыбаевой М.В. (доверенность N 08-20/948 от 31.07.2003),
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Управления Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Иркутской области и Усть-Ордынскому Бурятскому автономному округу на решение от 8 октября 2003 года и постановление апелляционной инстанции от 15 декабря 2003 года Арбитражного суда Иркутской области по делу N А19-6895/03-45 (суд первой инстанции: Рудых А.И.; суд апелляционной инстанции: Буяновер П.И., Сорока Т.Г., Новогородский И.Б.),
УСТАНОВИЛ:

Закрытое акционерное общество "Иркут БКТ" (далее - ЗАО "Иркут БКТ") обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с требованием о признании недействительным решения Управления Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Иркутской области и Усть-Ордынскому Бурятскому автономному округу (далее - УМНС РФ по Иркутской области и УОБАО) от 20.03.2003 N 01-07.1/3дсп в части пунктов 1 и 2, подпунктов "а", "б", "в", "г", пункта 2.1 и пункта 2.2.
Решением от 8 октября 2003 года Арбитражного суда Иркутской области заявленные требования удовлетворены: решение УМНС РФ по Иркутской области и УОБАО от 20.03.2003 N 01-07.1/3дсп в части пунктов 1 и 2, подпунктов "а", "б", "в", "г", пункта 2.1 и пункта 2.2 признано недействительным как не соответствующее статьям 52, 55, 56 Налогового кодекса Российской Федерации, статье 8 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 N 2116-1 "О налоге на прибыль предприятий и организаций".
Постановлением апелляционной инстанции от 15 декабря 2003 года решение от 8 октября 2003 года по делу N А19-6895/03-45 оставлено без изменения.
В кассационной жалобе УМНС РФ по Иркутской области и УОБАО просит отменить судебные акты ввиду неправильного применения норм материального права.
Дело рассматривается в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Рассмотрев материалы дела и доводы кассационной жалобы, заслушав представителей сторон, проверив правильность применения норм материального и процессуального права по данному делу, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа считает, что оснований для отмены или изменения судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы нет.
Из материалов дела следует, что УМНС РФ по Иркутской области и УОБАО была проведена повторная выездная налоговая проверка ЗАО "Иркут БКТ" по вопросу правильности исчисления, полноты и своевременности перечисления в бюджет налога на прибыль за период с 01.01.2000 по 30.09.2000, по результатам которой составлен акт от 17.02.2003 N 01-07.1/дсп.
В связи с выявленными нарушениями налогового законодательства (неполной уплатой налога на прибыль в связи с недостаточно обоснованным применением льготы) налоговым органом принято решение от 20.03.2003 N 01-07.2/3 о привлечении ЗАО "Иркут БКТ" по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации к ответственности в виде взыскания штрафа в сумме 96626 рублей, предложено уплатить неуплаченные налог на прибыль в сумме 483131 рубля и дополнительные платежи в сумме 1104112 рублей, а также начисленные за несвоевременную уплату налога на прибыль пени в сумме 316576 рублей.
Судом разрешался вопрос о правомерности применения ЗАО "Иркут БКТ" льготы по налогу на прибыль за 9 месяцев 2000 года и о возможности исчисления налога на прибыль и установления его неуплаты или неполной уплаты по результатам отчетного (9-месячного) периода, а не налогового периода (календарный год).
Согласно статье 56 Налогового кодекса Российской Федерации льготами по налогам и сборам признаются предоставляемые отдельным категориям налогоплательщиков предусмотренные законодательством о налогах и сборах преимущества по сравнению с другими налогоплательщиками, включая возможность не уплачивать налог или сбор или уплачивать их в меньшем размере.
Согласно пункту 5 статьи 6 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 N 2116-1 "О налоге на прибыль предприятий и организаций" (с учетом изменений и дополнений), пункту 4.5 Инструкции Госналогслужбы России от 10.08.1995 N 37 "О порядке исчисления и уплаты в бюджет налога на прибыль предприятий и организаций" для предприятий и организаций, получивших в предыдущем году убыток (по данным годового бухгалтерского отчета), освобождается от уплаты налога часть прибыли, направленная на его покрытие, в течение последующих пяти лет.
Реализуя указанное право в меньшем размере уплачивать налог на прибыль, ЗАО "Иркут БКТ" правомерно применило указанную льготу и обоснованно уменьшило в 2000 году налогооблагаемую базу на 2501910 рублей.
Довод налогового органа о том, что прибыль отчетного года на покрытие убытка прошлых лет предприятием в течение 9 месяцев 2000 года не направлялась и поэтому льгота применена неправильно, не соответствует действующему законодательству.
Согласно статье 8 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 N 2116-1 "О налоге на прибыль предприятий и организаций" исчисление суммы налога производится исходя из фактически полученной прибыли, подлежащей налогообложению с учетом предоставленных льгот и ставки налога на прибыль нарастающим итогом с начала года по окончании первого квартала, полугодия, девяти месяцев (отчетные периоды) и года (налоговый период).
Таким образом, налоговым периодом по налогу на прибыль предприятий и организаций является год, а по итогам отчетного периода налогоплательщиком вносится авансовый платеж.
Поэтому вывод налогового органа об отсутствии у предприятия достаточных оснований для применения льготы по налогу на прибыль может быть сделан по итогам налогового периода - одного года, а не по итогам отчетного периода - 9 месяцев.
Законодательством не предусмотрена ответственность за неуплату или неполную уплату авансовых платежей, поэтому налоговая инспекция не имела правовых оснований для привлечения налогоплательщика к налоговой ответственности на основании пункта 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации.
Оснований для отмены судебных актов нет.
Руководствуясь статьями 284, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа
ПОСТАНОВИЛ:

Решение от 8 октября 2003 года и постановление апелляционной инстанции от 15 декабря 2003 года Арбитражного суда Иркутской области по делу N А19-6895/03-45 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
А.И.ЕВДОКИМОВ
Судьи:
О.И.КОСАЧЕВА
И.П.МИРОНОВА







ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности
и обоснованности решений (постановлений)
арбитражных судов, вступивших в законную силу

от 2 марта 2004 г. Дело N А19-6895/03-45-Ф02-537/04-С1

Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Евдокимова А.И.,
судей: Косачевой О.И., Мироновой И.П.,
при участии в судебном заседании представителей: закрытого акционерного общества "Иркут БКТ" - Перфильева П.А. (доверенность от 04.01.2004), Солдатовой А.И. (доверенность от 02.03.2004) и Управления Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Иркутской области и Усть-Ордынскому Бурятскому автономному округу - Циваня А.П. (доверенность N 08-20/337 от 17.03.2003), Тардыбаевой М.В. (доверенность N 08-20/948 от 31.07.2003),
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Управления Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Иркутской области и Усть-Ордынскому Бурятскому автономному округу на решение от 8 октября 2003 года и постановление апелляционной инстанции от 15 декабря 2003 года Арбитражного суда Иркутской области по делу N А19-6895/03-45 (суд первой инстанции: Рудых А.И.; суд апелляционной инстанции: Буяновер П.И., Сорока Т.Г., Новогородский И.Б.),
УСТАНОВИЛ:

Закрытое акционерное общество "Иркут БКТ" (далее - ЗАО "Иркут БКТ") обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с требованием о признании недействительным решения Управления Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Иркутской области и Усть-Ордынскому Бурятскому автономному округу (далее - УМНС РФ по Иркутской области и УОБАО) от 20.03.2003 N 01-07.1/3дсп в части пунктов 1 и 2, подпунктов "а", "б", "в", "г", пункта 2.1 и пункта 2.2.
Решением от 8 октября 2003 года Арбитражного суда Иркутской области заявленные требования удовлетворены: решение УМНС РФ по Иркутской области и УОБАО от 20.03.2003 N 01-07.1/3дсп в части пунктов 1 и 2, подпунктов "а", "б", "в", "г", пункта 2.1 и пункта 2.2 признано недействительным как не соответствующее статьям 52, 55, 56 Налогового кодекса Российской Федерации, статье 8 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 N 2116-1 "О налоге на прибыль предприятий и организаций".
Постановлением апелляционной инстанции от 15 декабря 2003 года решение от 8 октября 2003 года по делу N А19-6895/03-45 оставлено без изменения.
В кассационной жалобе УМНС РФ по Иркутской области и УОБАО просит отменить судебные акты ввиду неправильного применения норм материального права.
Дело рассматривается в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Рассмотрев материалы дела и доводы кассационной жалобы, заслушав представителей сторон, проверив правильность применения норм материального и процессуального права по данному делу, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа считает, что оснований для отмены или изменения судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы нет.
Из материалов дела следует, что УМНС РФ по Иркутской области и УОБАО была проведена повторная выездная налоговая проверка ЗАО "Иркут БКТ" по вопросу правильности исчисления, полноты и своевременности перечисления в бюджет налога на прибыль за период с 01.01.2000 по 30.09.2000, по результатам которой составлен акт от 17.02.2003 N 01-07.1/дсп.
В связи с выявленными нарушениями налогового законодательства (неполной уплатой налога на прибыль в связи с недостаточно обоснованным применением льготы) налоговым органом принято решение от 20.03.2003 N 01-07.2/3 о привлечении ЗАО "Иркут БКТ" по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации к ответственности в виде взыскания штрафа в сумме 96626 рублей, предложено уплатить неуплаченные налог на прибыль в сумме 483131 рубля и дополнительные платежи в сумме 1104112 рублей, а также начисленные за несвоевременную уплату налога на прибыль пени в сумме 316576 рублей.
Судом разрешался вопрос о правомерности применения ЗАО "Иркут БКТ" льготы по налогу на прибыль за 9 месяцев 2000 года и о возможности исчисления налога на прибыль и установления его неуплаты или неполной уплаты по результатам отчетного (9-месячного) периода, а не налогового периода (календарный год).
Согласно статье 56 Налогового кодекса Российской Федерации льготами по налогам и сборам признаются предоставляемые отдельным категориям налогоплательщиков предусмотренные законодательством о налогах и сборах преимущества по сравнению с другими налогоплательщиками, включая возможность не уплачивать налог или сбор или уплачивать их в меньшем размере.
Согласно пункту 5 статьи 6 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 N 2116-1 "О налоге на прибыль предприятий и организаций" (с учетом изменений и дополнений), пункту 4.5 Инструкции Госналогслужбы России от 10.08.1995 N 37 "О порядке исчисления и уплаты в бюджет налога на прибыль предприятий и организаций" для предприятий и организаций, получивших в предыдущем году убыток (по данным годового бухгалтерского отчета), освобождается от уплаты налога часть прибыли, направленная на его покрытие, в течение последующих пяти лет.
Реализуя указанное право в меньшем размере уплачивать налог на прибыль, ЗАО "Иркут БКТ" правомерно применило указанную льготу и обоснованно уменьшило в 2000 году налогооблагаемую базу на 2501910 рублей.
Довод налогового органа о том, что прибыль отчетного года на покрытие убытка прошлых лет предприятием в течение 9 месяцев 2000 года не направлялась и поэтому льгота применена неправильно, не соответствует действующему законодательству.
Согласно статье 8 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 N 2116-1 "О налоге на прибыль предприятий и организаций" исчисление суммы налога производится исходя из фактически полученной прибыли, подлежащей налогообложению с учетом предоставленных льгот и ставки налога на прибыль нарастающим итогом с начала года по окончании первого квартала, полугодия, девяти месяцев (отчетные периоды) и года (налоговый период).
Таким образом, налоговым периодом по налогу на прибыль предприятий и организаций является год, а по итогам отчетного периода налогоплательщиком вносится авансовый платеж.
Поэтому вывод налогового органа об отсутствии у предприятия достаточных оснований для применения льготы по налогу на прибыль может быть сделан по итогам налогового периода - одного года, а не по итогам отчетного периода - 9 месяцев.
Законодательством не предусмотрена ответственность за неуплату или неполную уплату авансовых платежей, поэтому налоговая инспекция не имела правовых оснований для привлечения налогоплательщика к налоговой ответственности на основании пункта 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации.
Оснований для отмены судебных актов нет.
Руководствуясь статьями 284, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа
ПОСТАНОВИЛ:

Решение от 8 октября 2003 года и постановление апелляционной инстанции от 15 декабря 2003 года Арбитражного суда Иркутской области по делу N А19-6895/03-45 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
А.И.ЕВДОКИМОВ
Судьи:
О.И.КОСАЧЕВА
И.П.МИРОНОВА
















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)