Судебные решения, арбитраж
Земельный налог
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
24 марта 2005 г. Дело N А60-4066/2005-С8
Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Сушковой С.А. рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению ГУ УФПС Свердловской области к Межрайонной инспекции МНС России N 11 по Свердловской области о признании недействительным ненормативного акта,
при участии в судебном заседании: от заявителя - Лаппо Е.В., юриск., дов. N 516 от 11.01.2005, от заинтересованного лица - Фомичева Н.А., спец., дов. N 4 от 11.01.2005.
Протокол судебного заседания оформлен судьей С.А. Сушковой.
Лицам, участвующим в деле, разъяснены процессуальные права. Отвода суду не заявлено, ходатайств не поступило.
Заявитель просит признать недействительным решение Межрайонной инспекции МНС России N 11 по Свердловской области от 01.11.2004 N 517 и обязать налоговый орган совершить все предусмотренные законом действия, направленные на возврат излишне уплаченного земельного налога в сумме 11690 руб. 77 коп. При этом заявитель ссылается на то, что правомерно воспользовался льготой по земельному налогу в 2004 году.
Заинтересованное лицо представило отзыв, требования не признало, считая, что оспариваемое решение вынесено законно и обоснованно.
Рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения представителей сторон, суд установил следующее.
Межрайонной инспекцией МНС России N 11 по Свердловской области 12.10.2004 проведена камеральная налоговая проверка Талицкого районного узла почтовой связи - филиала ГУ УФПС Свердловской области по вопросу правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты в бюджет земельного налога за 2004 год.
Указанной налоговой проверкой установлено, что в уточненной налоговой декларации по земельному налогу за 2004 год заявителем неправомерно заявлена льгота по земельному налогу.
Данное обстоятельство, по мнению налогового органа, повлекло неуплату указанного налога, в связи с чем по результатам налоговой проверки налоговым органом вынесено оспариваемое решение от 01.11.2004 N 517, которым заявителю в привлечении к налоговой ответственности отказано, однако начислен земельный налог на земельные участки, расположенные на территории Талицкого и Тугулымского районов Свердловской области в сумме 26651 руб.
В силу пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 21 НК РФ, налогоплательщики имеют право использовать налоговые льготы при наличии оснований в порядке, установленном законодательством о налогах и сборах.
В соответствии со статьей 56 НК РФ льготами по налогам и сборам признаются представляемые отдельным категориям налогоплательщиков и плательщиков сборов предусмотренные законодательством о налогах и сборах преимущества по сравнению с другими налогоплательщиками или плательщиками сборов, включая возможность не уплачивать налог или сбор либо уплачивать их в меньшем размере.
На основании ст. 2 Федерального закона от 17.07.1999 N 176-Ф "О почтовой связи" к организациям почтовой связи отнесены юридические лица независимо от форм собственности, оказывающие услуги почтовой связи в качестве основного вида деятельности. При этом организациями федеральной почтовой связи признаются организации почтовой связи, являющиеся государственными унитарными предприятиями и государственными учреждениями, созданными на базе имущества, находящегося в федеральной собственности.
В силу п. 3 ст. 31 данного Федерального закона (в редакции, действовавшей в 2004 г.) земельные участки, отведенные под объекты почтовой связи организаций федеральной почтовой связи, предоставляются этим организациям в постоянное (бессрочное) безвозмездное пользование.
Согласно п. 1 ст. 7 Федерального закона РФ от 31.07.1998 N 147-ФЗ "О введении в действие части первой Налогового кодекса РФ", федеральные законы, действующие на территории Российской Федерации и не вошедшие в перечень актов, утративших силу, определенный ст. 2 настоящего Федерального закона, действуют в части, не противоречащей части первой Кодекса.
Таким образом, Федеральный закон от 17.07.1999 N 176-Ф "О почтовой связи" сохраняет действие до 01.01.2005 - даты вступления в силу главы 31 НК РФ, регулирующей правоотношения в сфере налогообложения земельным налогом.
Из материалов дела следует, что в первоначально поданной декларации по земельному налогу заявителем указан налог на землю в размере 13327 руб. 00 коп., платежными поручениями от 22.06.2004 N 159 и N 160 налог в сумме 11690 руб. 77 коп. заявителем был уплачен.
Талицкий районный узел почтовой связи является филиалом ГУ Управление федеральной почтовой связи Свердловской области Министерства РФ по связи и информатизации, ему предоставлены для производственных целей в постоянное (бессрочное) пользование земельные участки в г. Талице, п. Троицком, общей площадью 3526 кв. м, в с. Бутке, д. Б. Катараме, д. Пеньки, с. Москвинском, общей площадью 3725 кв. м, в р.п. Тугулыме, р.п. Юшале, р.п. Луговском, р.п. Ертарском, общей площадью 8872 кв. м, п. Кармаке, д. Лучинкино, общей площадью 600 кв. м, что подтверждается представленными в материалы дела свидетельствами о праве собственности на землю.
Таким образом, учитывая, что Талицкий районный узел почтовой связи является объектом почтовой связи государственного учреждения федеральной почтовой связи, указанные земельные участки в соответствии с п. 3 ст. 31 Федерального закона "О почтовой связи" находятся у него в безвозмездном пользовании.
Принимая во внимание изложенное, суд считает, что ГУ Управление федеральной почтовой связи Свердловской области правомерно воспользовалось льготой по земельному налогу, установленной п. 3 ст. 31 Федерального закона "О почтовой связи", в отношении своего структурного подразделения - филиала Талицкого районного узла почтовой связи.
При таких обстоятельствах требования заявителя следует удовлетворить в части признания недействительным решения Межрайонной инспекции ФНС России N 4 по Свердловской области от 01.11.2004 N 517 о начислении земельного налога в сумме 25967 руб. 00 коп.
Ссылка налогового органа на то, что филиал Талицкого районного узла почтовой связи не относится к государственным предприятиям связи, освобожденным п. 12 ст. 12 Закона РФ "О плате за землю" от уплаты земельного налога, судом отклонена, поскольку как изложено выше, в данном случае подлежат применению нормы специального закона - п. 3 ст. 31 Федерального закона "О почтовой связи".
В части признания недействительным оспариваемого решения о начислении земельного налога в сумме 684 руб. на земельный участок площадью 1200 кв. м, расположенный в г. Талице, ул. Кирилюка, под жилым домом, суд не находит оснований для удовлетворения требований, поскольку, как указано выше, в силу п. 3 ст. 31 Федерального закона от 17.07.1999 N 176-Ф "О почтовой связи" (в редакции, действовавшей в 2004 г.) предоставляются в постоянное (бессрочное) безвозмездное пользование земельные участки, отведенные только под объекты почтовой связи организаций федеральной почтовой связи.
Поскольку указанный земельный участок находится не под объектом почтовой связи, а под жилым домом, налоговый орган правомерно начислил земельный налог в сумме 684 руб., в связи с чем основания для возврата указанной суммы налога заявителю также отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167 - 170, 176, 201 АПК РФ, суд
заявленные требования удовлетворить частично.
Признать недействительным решение Межрайонной инспекции ФНС России N 11 по Свердловской области от 01.11.2004 N 517 в части начисления земельного налога в сумме 25967 руб. 00 коп.
Обязать Межрайонную инспекцию ФНС России N 11 по Свердловской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ГУ Управление федеральной почтовой связи Свердловской области путем возврата излишне уплаченного земельного налога в сумме 11006 руб. 77 коп.
Возвратить ГУ УФПС Свердловской области из федерального бюджета госпошлину в размере 2354 руб., уплаченную по платежному поручению N 15 от 28.01.2005.
Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции (часть 1 ст. 180 Арбитражного процессуального кодекса РФ).
Настоящее решение может быть обжаловано в порядке и сроки, предусмотренные статьями 259 - 260, 275 - 277 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
В соответствии с частью 1 ст. 275 Арбитражного процессуального кодекса РФ кассационная жалоба подается в арбитражный суд кассационной инстанции через арбитражный суд, принявший решение.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
РЕШЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 24.03.2005, 17.03.2005 ПО ДЕЛУ N А60-4066/2005-С8
Разделы:Земельный налог
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
24 марта 2005 г. Дело N А60-4066/2005-С8
Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Сушковой С.А. рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению ГУ УФПС Свердловской области к Межрайонной инспекции МНС России N 11 по Свердловской области о признании недействительным ненормативного акта,
при участии в судебном заседании: от заявителя - Лаппо Е.В., юриск., дов. N 516 от 11.01.2005, от заинтересованного лица - Фомичева Н.А., спец., дов. N 4 от 11.01.2005.
Протокол судебного заседания оформлен судьей С.А. Сушковой.
Лицам, участвующим в деле, разъяснены процессуальные права. Отвода суду не заявлено, ходатайств не поступило.
Заявитель просит признать недействительным решение Межрайонной инспекции МНС России N 11 по Свердловской области от 01.11.2004 N 517 и обязать налоговый орган совершить все предусмотренные законом действия, направленные на возврат излишне уплаченного земельного налога в сумме 11690 руб. 77 коп. При этом заявитель ссылается на то, что правомерно воспользовался льготой по земельному налогу в 2004 году.
Заинтересованное лицо представило отзыв, требования не признало, считая, что оспариваемое решение вынесено законно и обоснованно.
Рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения представителей сторон, суд установил следующее.
Межрайонной инспекцией МНС России N 11 по Свердловской области 12.10.2004 проведена камеральная налоговая проверка Талицкого районного узла почтовой связи - филиала ГУ УФПС Свердловской области по вопросу правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты в бюджет земельного налога за 2004 год.
Указанной налоговой проверкой установлено, что в уточненной налоговой декларации по земельному налогу за 2004 год заявителем неправомерно заявлена льгота по земельному налогу.
Данное обстоятельство, по мнению налогового органа, повлекло неуплату указанного налога, в связи с чем по результатам налоговой проверки налоговым органом вынесено оспариваемое решение от 01.11.2004 N 517, которым заявителю в привлечении к налоговой ответственности отказано, однако начислен земельный налог на земельные участки, расположенные на территории Талицкого и Тугулымского районов Свердловской области в сумме 26651 руб.
В силу пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 21 НК РФ, налогоплательщики имеют право использовать налоговые льготы при наличии оснований в порядке, установленном законодательством о налогах и сборах.
В соответствии со статьей 56 НК РФ льготами по налогам и сборам признаются представляемые отдельным категориям налогоплательщиков и плательщиков сборов предусмотренные законодательством о налогах и сборах преимущества по сравнению с другими налогоплательщиками или плательщиками сборов, включая возможность не уплачивать налог или сбор либо уплачивать их в меньшем размере.
На основании ст. 2 Федерального закона от 17.07.1999 N 176-Ф "О почтовой связи" к организациям почтовой связи отнесены юридические лица независимо от форм собственности, оказывающие услуги почтовой связи в качестве основного вида деятельности. При этом организациями федеральной почтовой связи признаются организации почтовой связи, являющиеся государственными унитарными предприятиями и государственными учреждениями, созданными на базе имущества, находящегося в федеральной собственности.
В силу п. 3 ст. 31 данного Федерального закона (в редакции, действовавшей в 2004 г.) земельные участки, отведенные под объекты почтовой связи организаций федеральной почтовой связи, предоставляются этим организациям в постоянное (бессрочное) безвозмездное пользование.
Согласно п. 1 ст. 7 Федерального закона РФ от 31.07.1998 N 147-ФЗ "О введении в действие части первой Налогового кодекса РФ", федеральные законы, действующие на территории Российской Федерации и не вошедшие в перечень актов, утративших силу, определенный ст. 2 настоящего Федерального закона, действуют в части, не противоречащей части первой Кодекса.
Таким образом, Федеральный закон от 17.07.1999 N 176-Ф "О почтовой связи" сохраняет действие до 01.01.2005 - даты вступления в силу главы 31 НК РФ, регулирующей правоотношения в сфере налогообложения земельным налогом.
Из материалов дела следует, что в первоначально поданной декларации по земельному налогу заявителем указан налог на землю в размере 13327 руб. 00 коп., платежными поручениями от 22.06.2004 N 159 и N 160 налог в сумме 11690 руб. 77 коп. заявителем был уплачен.
Талицкий районный узел почтовой связи является филиалом ГУ Управление федеральной почтовой связи Свердловской области Министерства РФ по связи и информатизации, ему предоставлены для производственных целей в постоянное (бессрочное) пользование земельные участки в г. Талице, п. Троицком, общей площадью 3526 кв. м, в с. Бутке, д. Б. Катараме, д. Пеньки, с. Москвинском, общей площадью 3725 кв. м, в р.п. Тугулыме, р.п. Юшале, р.п. Луговском, р.п. Ертарском, общей площадью 8872 кв. м, п. Кармаке, д. Лучинкино, общей площадью 600 кв. м, что подтверждается представленными в материалы дела свидетельствами о праве собственности на землю.
Таким образом, учитывая, что Талицкий районный узел почтовой связи является объектом почтовой связи государственного учреждения федеральной почтовой связи, указанные земельные участки в соответствии с п. 3 ст. 31 Федерального закона "О почтовой связи" находятся у него в безвозмездном пользовании.
Принимая во внимание изложенное, суд считает, что ГУ Управление федеральной почтовой связи Свердловской области правомерно воспользовалось льготой по земельному налогу, установленной п. 3 ст. 31 Федерального закона "О почтовой связи", в отношении своего структурного подразделения - филиала Талицкого районного узла почтовой связи.
При таких обстоятельствах требования заявителя следует удовлетворить в части признания недействительным решения Межрайонной инспекции ФНС России N 4 по Свердловской области от 01.11.2004 N 517 о начислении земельного налога в сумме 25967 руб. 00 коп.
Ссылка налогового органа на то, что филиал Талицкого районного узла почтовой связи не относится к государственным предприятиям связи, освобожденным п. 12 ст. 12 Закона РФ "О плате за землю" от уплаты земельного налога, судом отклонена, поскольку как изложено выше, в данном случае подлежат применению нормы специального закона - п. 3 ст. 31 Федерального закона "О почтовой связи".
В части признания недействительным оспариваемого решения о начислении земельного налога в сумме 684 руб. на земельный участок площадью 1200 кв. м, расположенный в г. Талице, ул. Кирилюка, под жилым домом, суд не находит оснований для удовлетворения требований, поскольку, как указано выше, в силу п. 3 ст. 31 Федерального закона от 17.07.1999 N 176-Ф "О почтовой связи" (в редакции, действовавшей в 2004 г.) предоставляются в постоянное (бессрочное) безвозмездное пользование земельные участки, отведенные только под объекты почтовой связи организаций федеральной почтовой связи.
Поскольку указанный земельный участок находится не под объектом почтовой связи, а под жилым домом, налоговый орган правомерно начислил земельный налог в сумме 684 руб., в связи с чем основания для возврата указанной суммы налога заявителю также отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167 - 170, 176, 201 АПК РФ, суд
РЕШИЛ:
заявленные требования удовлетворить частично.
Признать недействительным решение Межрайонной инспекции ФНС России N 11 по Свердловской области от 01.11.2004 N 517 в части начисления земельного налога в сумме 25967 руб. 00 коп.
Обязать Межрайонную инспекцию ФНС России N 11 по Свердловской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ГУ Управление федеральной почтовой связи Свердловской области путем возврата излишне уплаченного земельного налога в сумме 11006 руб. 77 коп.
Возвратить ГУ УФПС Свердловской области из федерального бюджета госпошлину в размере 2354 руб., уплаченную по платежному поручению N 15 от 28.01.2005.
Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции (часть 1 ст. 180 Арбитражного процессуального кодекса РФ).
Настоящее решение может быть обжаловано в порядке и сроки, предусмотренные статьями 259 - 260, 275 - 277 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
В соответствии с частью 1 ст. 275 Арбитражного процессуального кодекса РФ кассационная жалоба подается в арбитражный суд кассационной инстанции через арбитражный суд, принявший решение.
Судья
СУШКОВА С.А.
СУШКОВА С.А.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)