Судебные решения, арбитраж
Налог на доходы физических лиц (НДФЛ)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 27 января 2009 года
Постановление изготовлено в полном объеме 30 января 2009 года
Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи М.,
судей, А., С.А.,
при ведении протокола судебного заседания С.М.,
при участии в заседании:
от истца (заявителя): З.И. - представитель, доверенность N 294/10 от 12.03.2008 г.,
от ответчика: Ц. - ведущий специалист-эксперт, доверенность N 05-05/00097 от 25.03.2008 г.,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ФКП "НИИ "Геодезия" на решение Арбитражного суда Московской области от 02 октября 2008 года по делу N А41-5543/08, принятого судьей З.Н., по иску (заявлению) ФКП "НИИ "Геодезия" к МРИ ФНС России N 3 по Московской области о признании незаконными действия (бездействия),
федеральное казенное предприятие "Научно-исследовательский институт "Геодезия" (далее - ФКП "НИИ "Геодезия", предприятие) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Межрайонной инспекции ФНС России N 3 по Московской области (далее - налоговый орган, Инспекция) о признании незаконными действий (бездействий), выразившихся в неполном списании задолженности налога на доходы физических лиц и пени по решению N 1 от 27.06.2006 г., согласно акту сверки N 266 от 08.06.2006 г. за период с 20.09.2005 г. по 13.04.2006 г., и обязании налогового органа произвести списание задолженности ФКП "НИИ "Геодезия" перед бюджетом по НДФЛ за период с 20.09.2005 г. по 13.04.2006 г. налога в размере 9 948 455 руб. и пени - 1 989 691 руб., с учетом уточнения требования в порядке статьи 49 АПК РФ (л.д. 147).
Решением суда от 02 октября 2008 года по делу N А41-5543/08 в удовлетворении заявленных ФКП "НИИ "Геодезия" требованиях отказано.
Законность и обоснованность решения проверяются по апелляционной жалобе ФКП "НИИ "Геодезия", в которой оно просит решение суда отменить, ссылаясь на то, что, отказывая в удовлетворении заявленных требований суд неправильно дал оценку тем обстоятельствам, что при оформлении результатов проверки сумма недоимки не была отражена в лицевом счете налогоплательщика, а также в акте сверки N 266 от 08.06.2006 г. и как следствие вышеуказанная задолженность не была включена в списание.
Кроме того, по мнению заявителя, задолженность в сумме 9 948 455 и пени 1 989 691 руб. подлежат списанию в соответствии с пунктом 4 Распоряжения Правительства Российской Федерации от 30.12.2005 г. N 2363-р, так как она образовалась до момента создания ФКП "НИИ "Геодезия" (до 14.03.2006 г.), однако была отражена на лицевом счете налогоплательщика 09.06.2006 г.
Заслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, апелляционный суд не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.
Материалами дела установлено: налоговым органом в связи с реорганизацией была проведена выездная налоговая проверка ФГУП "НИИ "Геодезия" за период с 20.09.2005 г. по 27.04.2006 г., по результатам которой составлен акт N 176 от 11.05.2006 г. (л.д. 11 - 15).
На основании акта выездной налоговой проверки N 176 от 11.05.2006 г. заместителем руководителя Межрайонной инспекции ФНС России N 3 по Московской области принято решение N 1 от 27.06.2006 г. о списании задолженности по налогам, сборам, пеням (л.д. 19).
Но списание задолженности на момент создания ФКП "НИИ "Геодезия" налоговым органом не произведено в полном объеме. Остаток, подлежащий обязательному списанию на лицевом счете заявителя перед федеральным бюджетом по состоянию на 14.03.2006 г. составляет 11 938 146 руб., в том числе налог на доходы физических лиц в размере 9 948 455 руб., пени в размере 1 989 691 руб.
На основании изложенного ФКП "НИИ "Геодезия" обратилось с заявлением в суд о признании незаконными действия (бездействия) Межрайонной инспекции ФНС России N 3 по Московской области, выразившееся в неполном списании задолженности по НДФЛ и пени по решению N 1 от 27.06.2006 г., согласно акту сверки от 08.06.2006 г. за период с 20.09.2005 г. по 13.04.2006 г., с обязанием налогового органа произвести списание задолженности ФКП "НИИ "Геодезия" перед бюджетом по НДФЛ за период с 20.09.2005 г. по 13.04.2006 г. налога - 9 948 455 руб. и пени - 1 989 691 руб.
Согласно Распоряжению Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2005 г. N 2363-р изменен вид федерального государственного унитарного предприятия "Научно-исследовательский институт "Геодезия" на федерального казенное предприятие "Научно-исследовательский институт "Геодезия".
Пунктом 4 распоряжения установлено, что ФНС России совместно с Минздравсоцразвития России осуществить списание в установленном порядке задолженности Федерального казенного предприятия "Научно-исследовательский институт "Геодезия" по федеральным налогам и сборам, пеням, подлежащим зачислению в федеральный бюджет и государственные внебюджетные фонды, за исключением задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, начисленным на момент создания указанного предприятия.
14 марта 2006 г. внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц о регистрации Федерального казенного предприятия "Научно-исследовательский институт "Геодезия".
В соответствии с вышеуказанным распоряжением Межрайонной инспекцией ФНС России N 3 по Московской области на основании двухстороннего акта сверки расчетов налогоплательщика N 266 от 08.06.2006 г. вынесено решение N 1 от 27.06.06 г. о списании задолженности по налогам и сборам, пеням, в том числе: по налогам и сборам в сумме - 55 482 340,15 руб., по пеням - 18 086 470 руб. Согласно двухстороннему акту сверки расчетов налогоплательщика по состоянию расчетов на 14.03.2006 г. N 266 от 08.06.2006 г. сумма задолженности по налогу на доходы физических лиц составила 9 987 616, 31 руб. и пени 2 232 637 руб. (л.д. 21 - 26), данная сумма включена в общую сумму решения N 1 от 27.06.06 г.
Таким образом, апелляционный суд не усматривает бездействия налогового органа по списанию задолженности по НДФЛ и пени по решению N 1 от 27.06.2006 г., согласно двухстороннему акту сверки N 266 от 08.06.2006 г.
Согласно пункту 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.
Апелляционный суд считает, поскольку из решения налогового органа N 1 от 27.06.2006 г. следует, что оно вынесено на основании акта N 266 от 08.06.06 г., то сумма, указанная в решении по выездной налоговой проверке N 98 от 09.06.06 г. не могла быть отражена в ранее составленном и подписанном сторонами двухстороннем акте N 266.
Заявленная предприятием к списанию сумма задолженности перед бюджетом по НДФЛ: 9 948 455 руб., не подтверждена документально, также не представлено расчета данной суммы.
Согласно решению по выездной налоговой проверке Федерального государственного унитарного предприятия "Научно-исследовательский институт "Геодезия" N 98 от 09.06.06 г. сумма задолженности перед бюджетом по НДФЛ, который был удержан из заработной платы работников, выплаченной за период проверки: с 20.09.2005 г. по 27.04.2006 г., составила 11 625 064 руб.
Из представленной в суде апелляционной инстанции справки N 1 к акту N 176 об исчислении и перечислении налога на доходы физических лиц за период с 20.09.2005 г. по 27.04.2006 г. недоимки по налогу в сумме 9 948 455 руб. и пени 1 989 691 руб. не усматривается. Кроме того, 14.03.2006 г. внесена запись в ЕГРЮЛ о государственной регистрации Федерального казенного предприятия "Научно-исследовательский институт "Геодезия".
Из письма директора ФКП "НИИ "Геодезия" от 26.10.07 г. следует, что в соответствии с актом сверки расчетов налогоплательщика по налогам, сборам и взносам N 266 от 08.06.06 г. по состоянию на 14.03.2006 г. был списан налог на доходы физических лиц: налог - 9 987 616,31 руб., и пени - 2 484 771,21 руб. Однако реальная задолженность по данному налогу составляла: налог - 22 891 334,03 руб., пени - 3 310 254,21 руб. Таким образом, остаток несписанной задолженности по состоянию на 14.03.06 г. составил: налог - 12 903 717,72 руб., пени - 825 483 руб.
В соответствии со ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как основание своих требований.
На основании вышеизложенного, апелляционный суд считает, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 266, 268, п. 1 ст. 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решение Арбитражного суда Московской области от 2 октября 2008 г. по делу А41-5543/08 оставить без изменения, апелляционную жалобу ФКП "Научно-исследовательский институт "Геодезия" - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕСЯТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 30.01.2009 ПО ДЕЛУ N А41-5543/08
Разделы:Налог на доходы физических лиц (НДФЛ)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 января 2009 г. по делу N А41-5543/08
Резолютивная часть постановления объявлена 27 января 2009 года
Постановление изготовлено в полном объеме 30 января 2009 года
Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи М.,
судей, А., С.А.,
при ведении протокола судебного заседания С.М.,
при участии в заседании:
от истца (заявителя): З.И. - представитель, доверенность N 294/10 от 12.03.2008 г.,
от ответчика: Ц. - ведущий специалист-эксперт, доверенность N 05-05/00097 от 25.03.2008 г.,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ФКП "НИИ "Геодезия" на решение Арбитражного суда Московской области от 02 октября 2008 года по делу N А41-5543/08, принятого судьей З.Н., по иску (заявлению) ФКП "НИИ "Геодезия" к МРИ ФНС России N 3 по Московской области о признании незаконными действия (бездействия),
установил:
федеральное казенное предприятие "Научно-исследовательский институт "Геодезия" (далее - ФКП "НИИ "Геодезия", предприятие) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Межрайонной инспекции ФНС России N 3 по Московской области (далее - налоговый орган, Инспекция) о признании незаконными действий (бездействий), выразившихся в неполном списании задолженности налога на доходы физических лиц и пени по решению N 1 от 27.06.2006 г., согласно акту сверки N 266 от 08.06.2006 г. за период с 20.09.2005 г. по 13.04.2006 г., и обязании налогового органа произвести списание задолженности ФКП "НИИ "Геодезия" перед бюджетом по НДФЛ за период с 20.09.2005 г. по 13.04.2006 г. налога в размере 9 948 455 руб. и пени - 1 989 691 руб., с учетом уточнения требования в порядке статьи 49 АПК РФ (л.д. 147).
Решением суда от 02 октября 2008 года по делу N А41-5543/08 в удовлетворении заявленных ФКП "НИИ "Геодезия" требованиях отказано.
Законность и обоснованность решения проверяются по апелляционной жалобе ФКП "НИИ "Геодезия", в которой оно просит решение суда отменить, ссылаясь на то, что, отказывая в удовлетворении заявленных требований суд неправильно дал оценку тем обстоятельствам, что при оформлении результатов проверки сумма недоимки не была отражена в лицевом счете налогоплательщика, а также в акте сверки N 266 от 08.06.2006 г. и как следствие вышеуказанная задолженность не была включена в списание.
Кроме того, по мнению заявителя, задолженность в сумме 9 948 455 и пени 1 989 691 руб. подлежат списанию в соответствии с пунктом 4 Распоряжения Правительства Российской Федерации от 30.12.2005 г. N 2363-р, так как она образовалась до момента создания ФКП "НИИ "Геодезия" (до 14.03.2006 г.), однако была отражена на лицевом счете налогоплательщика 09.06.2006 г.
Заслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, апелляционный суд не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.
Материалами дела установлено: налоговым органом в связи с реорганизацией была проведена выездная налоговая проверка ФГУП "НИИ "Геодезия" за период с 20.09.2005 г. по 27.04.2006 г., по результатам которой составлен акт N 176 от 11.05.2006 г. (л.д. 11 - 15).
На основании акта выездной налоговой проверки N 176 от 11.05.2006 г. заместителем руководителя Межрайонной инспекции ФНС России N 3 по Московской области принято решение N 1 от 27.06.2006 г. о списании задолженности по налогам, сборам, пеням (л.д. 19).
Но списание задолженности на момент создания ФКП "НИИ "Геодезия" налоговым органом не произведено в полном объеме. Остаток, подлежащий обязательному списанию на лицевом счете заявителя перед федеральным бюджетом по состоянию на 14.03.2006 г. составляет 11 938 146 руб., в том числе налог на доходы физических лиц в размере 9 948 455 руб., пени в размере 1 989 691 руб.
На основании изложенного ФКП "НИИ "Геодезия" обратилось с заявлением в суд о признании незаконными действия (бездействия) Межрайонной инспекции ФНС России N 3 по Московской области, выразившееся в неполном списании задолженности по НДФЛ и пени по решению N 1 от 27.06.2006 г., согласно акту сверки от 08.06.2006 г. за период с 20.09.2005 г. по 13.04.2006 г., с обязанием налогового органа произвести списание задолженности ФКП "НИИ "Геодезия" перед бюджетом по НДФЛ за период с 20.09.2005 г. по 13.04.2006 г. налога - 9 948 455 руб. и пени - 1 989 691 руб.
Согласно Распоряжению Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2005 г. N 2363-р изменен вид федерального государственного унитарного предприятия "Научно-исследовательский институт "Геодезия" на федерального казенное предприятие "Научно-исследовательский институт "Геодезия".
Пунктом 4 распоряжения установлено, что ФНС России совместно с Минздравсоцразвития России осуществить списание в установленном порядке задолженности Федерального казенного предприятия "Научно-исследовательский институт "Геодезия" по федеральным налогам и сборам, пеням, подлежащим зачислению в федеральный бюджет и государственные внебюджетные фонды, за исключением задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, начисленным на момент создания указанного предприятия.
14 марта 2006 г. внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц о регистрации Федерального казенного предприятия "Научно-исследовательский институт "Геодезия".
В соответствии с вышеуказанным распоряжением Межрайонной инспекцией ФНС России N 3 по Московской области на основании двухстороннего акта сверки расчетов налогоплательщика N 266 от 08.06.2006 г. вынесено решение N 1 от 27.06.06 г. о списании задолженности по налогам и сборам, пеням, в том числе: по налогам и сборам в сумме - 55 482 340,15 руб., по пеням - 18 086 470 руб. Согласно двухстороннему акту сверки расчетов налогоплательщика по состоянию расчетов на 14.03.2006 г. N 266 от 08.06.2006 г. сумма задолженности по налогу на доходы физических лиц составила 9 987 616, 31 руб. и пени 2 232 637 руб. (л.д. 21 - 26), данная сумма включена в общую сумму решения N 1 от 27.06.06 г.
Таким образом, апелляционный суд не усматривает бездействия налогового органа по списанию задолженности по НДФЛ и пени по решению N 1 от 27.06.2006 г., согласно двухстороннему акту сверки N 266 от 08.06.2006 г.
Согласно пункту 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.
Апелляционный суд считает, поскольку из решения налогового органа N 1 от 27.06.2006 г. следует, что оно вынесено на основании акта N 266 от 08.06.06 г., то сумма, указанная в решении по выездной налоговой проверке N 98 от 09.06.06 г. не могла быть отражена в ранее составленном и подписанном сторонами двухстороннем акте N 266.
Заявленная предприятием к списанию сумма задолженности перед бюджетом по НДФЛ: 9 948 455 руб., не подтверждена документально, также не представлено расчета данной суммы.
Согласно решению по выездной налоговой проверке Федерального государственного унитарного предприятия "Научно-исследовательский институт "Геодезия" N 98 от 09.06.06 г. сумма задолженности перед бюджетом по НДФЛ, который был удержан из заработной платы работников, выплаченной за период проверки: с 20.09.2005 г. по 27.04.2006 г., составила 11 625 064 руб.
Из представленной в суде апелляционной инстанции справки N 1 к акту N 176 об исчислении и перечислении налога на доходы физических лиц за период с 20.09.2005 г. по 27.04.2006 г. недоимки по налогу в сумме 9 948 455 руб. и пени 1 989 691 руб. не усматривается. Кроме того, 14.03.2006 г. внесена запись в ЕГРЮЛ о государственной регистрации Федерального казенного предприятия "Научно-исследовательский институт "Геодезия".
Из письма директора ФКП "НИИ "Геодезия" от 26.10.07 г. следует, что в соответствии с актом сверки расчетов налогоплательщика по налогам, сборам и взносам N 266 от 08.06.06 г. по состоянию на 14.03.2006 г. был списан налог на доходы физических лиц: налог - 9 987 616,31 руб., и пени - 2 484 771,21 руб. Однако реальная задолженность по данному налогу составляла: налог - 22 891 334,03 руб., пени - 3 310 254,21 руб. Таким образом, остаток несписанной задолженности по состоянию на 14.03.06 г. составил: налог - 12 903 717,72 руб., пени - 825 483 руб.
В соответствии со ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как основание своих требований.
На основании вышеизложенного, апелляционный суд считает, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 266, 268, п. 1 ст. 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
решение Арбитражного суда Московской области от 2 октября 2008 г. по делу А41-5543/08 оставить без изменения, апелляционную жалобу ФКП "Научно-исследовательский институт "Геодезия" - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)