Судебные решения, арбитраж
Акцизы
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
от 23 апреля 2001 года Дело N Ф04/1135-87/А81-2000
Арбитражный суд, рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу ОАО "Сибнефть-Ноябрьскнефтегаз" на постановление апелляционной инстанции от 08.02.2001 по делу N А81-257/853/А-00(4-27),
Открытое акционерное общество "Сибнефть-Ноябрьскнефтегаз" обратилось в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа с иском к инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам (далее ИМНС РФ) по городу Ноябрьску о признании недействительным решения от 16.12.99 N 12/10213 о доначислении истцу акциза на нефть, включая стабилизированный газовый конденсат, за период с 1997 г. по октябрь 1999 года в сумме 2990009260 рублей.
Решением суда от 26.09.2000 исковые требования удовлетворены со ссылкой на то, что у налогового органа отсутствовали правовые основания для доначисления акциза.
Постановлением апелляционной инстанции от 08.02.2001 решение суда отменено. Оспариваемое решение налогового органа признано недействительным в части доначисления акциза в сумме 895284000 рублей, уплаченного истцом таможенному органу. В остальной части иска отказано. В качестве оснований отказа суд указал, что сумма акциза доначислена обоснованно, поскольку истец представил в налоговый орган уточненные нулевые расчеты, считая, что у него отсутствует обязанность по уплате акцизов.
В кассационной жалобе истец просит отменить состоявшиеся судебные акты. В качестве оснований указывает, что судом нарушены нормы материального и процессуального права: статьи 3, 52, 81 Налогового кодекса Российской Федерации, статья 115 Конституции РФ, статья 11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также другие нормы, указанные в кассационной жалобе и дополнении к ней.
Заявитель полагает, что у него отсутствует обязанность по уплате акциза на нефть в связи с тем, что ставка акциза на нефть не установлена; применение предусмотренной Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.04.97 N 408 ставки считает неправомерным, поскольку она установлена для предприятий, а не для месторождений с учетом их горно-геологических и экономико-географических условий.
В судебном заседании представитель заявителя жалобы поддержал изложенные в ней доводы.
Проверив материалы дела в порядке статей 162, 174 Арбитражного процессуального кодекса РФ, изучив доводы кассационной жалобы, заслушав представителя истца, кассационная инстанция не находит оснований для отмены постановления по следующим мотивам.
Материалами дела установлено, что 02.12.99 ОАО "Сибнефть-Ноябрьскнефтегаз" представлены в Инспекцию Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Ноябрьску уточненные расчеты по акцизу на нефть, включая стабилизированный газовый конденсат за период с 1997 года по октябрь 1999 года без начислений. По мнению истца, с 21.01.97 (даты вступления в законную силу Федерального закона от 10.01.97 N 12-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об акцизах") отсутствуют законные основания для уплаты им указанного акциза.
По представлению уточненных расчетов налоговым органом проведена камеральная проверка, по результатам которой составлен акт и принято решение о доначислении истцу 2990009260 рублей, составляющих сумму акцизов на нефть, включая стабилизированный газовый конденсат. В связи с тем, что ранее эта сумма была уплачена, решения о взыскании штрафных санкций не применялось. Решение не содержит требований об уплате вышеуказанной суммы, поскольку ранее налогоплательщик добровольно уплачивал все суммы акцизов.
Доводы заявителя жалобы о том, что действующим законодательством ставка акцизов не установлена, кассационной инстанцией отклоняются по следующим основаниям.
Федеральным законом Российской Федерации N 12-ФЗ от 10.01.97 "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об акцизах" установлена средневзвешенная ставка акциза на нефть, а ее дифференциация для отдельных месторождений передана в ведение Правительству Российской Федерации.
Постановление Правительства Российской Федерации от 08.04.97 N 408 "О дифференцированных ставках акциза на нефть, включая газовый конденсат, добываемую на территории Российской Федерации", как следует из его содержания, принято в связи с вышеуказанным Законом от 10.01.97.
Данное Постановление принято в пределах полномочий, предусмотренных Федеральным конституционным законом "О Правительстве Российской Федерации" от 17.12.97 N 2-ФКЗ. Поэтому кассационная инстанция отклоняет ссылку заявителя на статью 23 данного Закона как на основание к отмене решения суда и постановления апелляционной инстанции.
Доводы заявителя жалобы о нарушении налоговым органом положений статьи 101 Налогового кодекса Российской Федерации кассационной инстанцией также отклоняются. Из содержания указанной нормы следует, что она регулирует вопросы производства по делам о налоговом правонарушении, выявленном в процессе выездной налоговой проверки, в данном случае ответчиком проводилась камеральная проверка. Более того, в соответствии с пунктом 6 статьи 101 Налогового кодекса Российской Федерации несоблюдение должностными лицами налоговых органов требований настоящей статьи не является безусловным основанием для отмены решения налогового органа вышестоящим налоговым органом или судом.
Из оспариваемого решения Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Ноябрьску усматривается, что истцу доначислен акциз в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации N 408 от 08.04.97 (предусматривающий ставку акциза), указан период, сумма, поэтому ссылку заявителя жалобы на то, что решение не содержит указания на ставку налога и размер налогооблагаемой базы, кассационная инстанция считает неубедительной. Кроме того, данный довод указан истцом только в дополнении к кассационной жалобе, из материалов дела не усматривается, что истцом оспаривались объемы реализованных подакцизных товаров.
С учетом изложенных обстоятельств и представленных по делу доказательств кассационная инстанция не находит оснований для отмены постановления апелляционной инстанции.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 175, статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Постановление апелляционной инстанции от 08.02.2001 Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа по делу N А81-257/853А-2000 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и обжалованию не подлежит.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА ОТ 23.04.2001 N Ф04/1135-87/А81-2000 ПО ДЕЛУ N А81-257/853/А-00(4-27)
Разделы:Акцизы
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО - СИБИРСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности и
обоснованности решений (постановлений) арбитражных судов,
вступивших в законную силу
от 23 апреля 2001 года Дело N Ф04/1135-87/А81-2000
Арбитражный суд, рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу ОАО "Сибнефть-Ноябрьскнефтегаз" на постановление апелляционной инстанции от 08.02.2001 по делу N А81-257/853/А-00(4-27),
УСТАНОВИЛ:
Открытое акционерное общество "Сибнефть-Ноябрьскнефтегаз" обратилось в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа с иском к инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам (далее ИМНС РФ) по городу Ноябрьску о признании недействительным решения от 16.12.99 N 12/10213 о доначислении истцу акциза на нефть, включая стабилизированный газовый конденсат, за период с 1997 г. по октябрь 1999 года в сумме 2990009260 рублей.
Решением суда от 26.09.2000 исковые требования удовлетворены со ссылкой на то, что у налогового органа отсутствовали правовые основания для доначисления акциза.
Постановлением апелляционной инстанции от 08.02.2001 решение суда отменено. Оспариваемое решение налогового органа признано недействительным в части доначисления акциза в сумме 895284000 рублей, уплаченного истцом таможенному органу. В остальной части иска отказано. В качестве оснований отказа суд указал, что сумма акциза доначислена обоснованно, поскольку истец представил в налоговый орган уточненные нулевые расчеты, считая, что у него отсутствует обязанность по уплате акцизов.
В кассационной жалобе истец просит отменить состоявшиеся судебные акты. В качестве оснований указывает, что судом нарушены нормы материального и процессуального права: статьи 3, 52, 81 Налогового кодекса Российской Федерации, статья 115 Конституции РФ, статья 11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также другие нормы, указанные в кассационной жалобе и дополнении к ней.
Заявитель полагает, что у него отсутствует обязанность по уплате акциза на нефть в связи с тем, что ставка акциза на нефть не установлена; применение предусмотренной Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.04.97 N 408 ставки считает неправомерным, поскольку она установлена для предприятий, а не для месторождений с учетом их горно-геологических и экономико-географических условий.
В судебном заседании представитель заявителя жалобы поддержал изложенные в ней доводы.
Проверив материалы дела в порядке статей 162, 174 Арбитражного процессуального кодекса РФ, изучив доводы кассационной жалобы, заслушав представителя истца, кассационная инстанция не находит оснований для отмены постановления по следующим мотивам.
Материалами дела установлено, что 02.12.99 ОАО "Сибнефть-Ноябрьскнефтегаз" представлены в Инспекцию Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Ноябрьску уточненные расчеты по акцизу на нефть, включая стабилизированный газовый конденсат за период с 1997 года по октябрь 1999 года без начислений. По мнению истца, с 21.01.97 (даты вступления в законную силу Федерального закона от 10.01.97 N 12-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об акцизах") отсутствуют законные основания для уплаты им указанного акциза.
По представлению уточненных расчетов налоговым органом проведена камеральная проверка, по результатам которой составлен акт и принято решение о доначислении истцу 2990009260 рублей, составляющих сумму акцизов на нефть, включая стабилизированный газовый конденсат. В связи с тем, что ранее эта сумма была уплачена, решения о взыскании штрафных санкций не применялось. Решение не содержит требований об уплате вышеуказанной суммы, поскольку ранее налогоплательщик добровольно уплачивал все суммы акцизов.
Доводы заявителя жалобы о том, что действующим законодательством ставка акцизов не установлена, кассационной инстанцией отклоняются по следующим основаниям.
Федеральным законом Российской Федерации N 12-ФЗ от 10.01.97 "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об акцизах" установлена средневзвешенная ставка акциза на нефть, а ее дифференциация для отдельных месторождений передана в ведение Правительству Российской Федерации.
Постановление Правительства Российской Федерации от 08.04.97 N 408 "О дифференцированных ставках акциза на нефть, включая газовый конденсат, добываемую на территории Российской Федерации", как следует из его содержания, принято в связи с вышеуказанным Законом от 10.01.97.
Данное Постановление принято в пределах полномочий, предусмотренных Федеральным конституционным законом "О Правительстве Российской Федерации" от 17.12.97 N 2-ФКЗ. Поэтому кассационная инстанция отклоняет ссылку заявителя на статью 23 данного Закона как на основание к отмене решения суда и постановления апелляционной инстанции.
Доводы заявителя жалобы о нарушении налоговым органом положений статьи 101 Налогового кодекса Российской Федерации кассационной инстанцией также отклоняются. Из содержания указанной нормы следует, что она регулирует вопросы производства по делам о налоговом правонарушении, выявленном в процессе выездной налоговой проверки, в данном случае ответчиком проводилась камеральная проверка. Более того, в соответствии с пунктом 6 статьи 101 Налогового кодекса Российской Федерации несоблюдение должностными лицами налоговых органов требований настоящей статьи не является безусловным основанием для отмены решения налогового органа вышестоящим налоговым органом или судом.
Из оспариваемого решения Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Ноябрьску усматривается, что истцу доначислен акциз в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации N 408 от 08.04.97 (предусматривающий ставку акциза), указан период, сумма, поэтому ссылку заявителя жалобы на то, что решение не содержит указания на ставку налога и размер налогооблагаемой базы, кассационная инстанция считает неубедительной. Кроме того, данный довод указан истцом только в дополнении к кассационной жалобе, из материалов дела не усматривается, что истцом оспаривались объемы реализованных подакцизных товаров.
С учетом изложенных обстоятельств и представленных по делу доказательств кассационная инстанция не находит оснований для отмены постановления апелляционной инстанции.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 175, статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Постановление апелляционной инстанции от 08.02.2001 Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа по делу N А81-257/853А-2000 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и обжалованию не подлежит.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)