Судебные решения, арбитраж
Налог на доходы физических лиц (НДФЛ)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
от 15 ноября 2005 г. Дело N А19-23222/03-43
Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Седых Н.Д.,
при ведении протокола судебного заседания судьей,
при участии в заседании:
от заявителя: Веневской В.В. (дов. N 11/8 от 11.01.2005),
от ответчика: не явился,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Инспекции ФНС РФ по Правобережному округу г. Иркутска к закрытому акционерному обществу "Иркутскпищепром" о взыскании 5356211 рублей 2 копеек,
Инспекция ФНС РФ по Правобережному округу г. Иркутска (далее - налоговая инспекция, налоговый орган) обратилась в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением к закрытому акционерному обществу "Иркутскпищепром" о взыскании 5356211 рублей 2 копеек налоговых санкций.
Представитель налогового органа в судебном заседании требования поддержал.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, уведомлен о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом в порядке статьи 123 АПК РФ, требования ни по существу, ни по размеру не оспорил.
Дело рассматривается в порядке ст. 215 АПК РФ.
Исследовав материалы дела, суд установил следующее.
Инспекцией проведена выездная налоговая проверка общества по вопросам правильности исчисления, удержания сумм налога на доходы с физических лиц за 2001 - 2003 гг.; полноты и своевременности перечисления в бюджет налога на доходы физических лиц за период с 01.02.2001 по 01.02.2004; правильности исчисления и уплаты единого социального налога за 2001 - 2002 гг.
По результатам проверки налоговой инспекцией составлен акт от 27.01.2005 N 17/1-18-4/27дсп и вынесено решение от 17.03.2005 N 17/1-18/3193дсп о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности:
- по статье 123 Налогового кодекса Российской Федерации за невыполнение налоговым агентом обязанностей по удержанию и перечислению налога с доходов физических лиц в 2002 - 2003 гг. в виде штрафа в размере 20% - 122505 рублей 5 копеек;
- по пункту 1 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации за непредставление налоговым агентом в налоговые органы сведений о доходах, выплаченных физическим лицам (за 2001 г. - 4 сведения (срок подачи 30.03.2002), за 2003 г. - 19 сведений (срок подачи 30.03.2004)), в виде штрафа в размере 50 руб. за каждое непредставленное сведение - 950 рублей;
- по пункту 1 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации за непредставление в установленный срок налоговым агентом в налоговые органы документов за 2001 - 2002 гг., запрашиваемых при проведении налоговой проверки, в виде штрафа в размере 50 руб. за каждый непредставленный документ (список работников - 1) - 50 руб.;
- по статье 122 Налогового кодекса Российской Федерации за невыполнение обязанностей по уплате единого социального налога в результате занижения налоговой базы в 2002 году в виде штрафа в размере 20% от суммы дополнительно начисленного налога в сумме 110885 рублей 42 копеек;
- по пункту 2 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации за непредставление налогоплательщиком декларации по единому социальному налогу за 2002 г. в налоговые органы в течение более 180 дней по истечении установленного законодательством о налогах срока представления такой декларации (срок представления 30.03.2003) в виде штрафа в размере 30% суммы налога, подлежащей уплате на основе этой декларации (806340,09 руб. = 30% x (1951375,49 руб. + 369366,24 руб. + 22183,41 руб. + 344875,15 руб.)), и 10% суммы налога, подлежащей уплате на основе этой декларации, за каждый полный или неполный месяц начиная со 181-го дня (4300480,46 руб. = (1951375,49 руб. + 369366,24 руб. + 22183,41 руб. + 344875,15 руб.) x 10% x 16 мес.). Итого сумма штрафа 5104820 рублей 55 копеек;
- по пункту 2 статьи 120 Налогового кодекса Российской Федерации за грубое нарушение организацией правил учета доходов и расходов и объектов налогообложения в течение более одного налогового периода в виде штрафа в размере 15000 рублей.
Требование о добровольной уплате штрафа ответчику направлено по почте и не исполнено. Так как штраф налогоплательщиком добровольно не уплачен, налоговый орган в соответствии со статьей 104 Налогового кодекса Российской Федерации просит взыскать его в судебном порядке.
Суд, исследовав представленные документы, выслушав представителей сторон, находит требования не подлежащими удовлетворению.
Пунктом 1 статьи 115 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налоговые органы могут обратиться в суд с иском о взыскании налоговой санкции не позднее шести месяцев со дня обнаружения налогового правонарушения и составления соответствующего акта. Названный срок является пресекательным и восстановлению не подлежит.
В соответствии со статьей 6.1 Налогового кодекса Российской Федерации срок, исчисляемый месяцами, истекает в последний день последнего месяца срока. При этом месяцем признается календарный месяц.
В рассматриваемом случае срок будет исчисляться со дня обнаружения налогового правонарушения. Днем обнаружения правонарушения является 27.01.2005, т.к. в этот день составлен акт N 17/1-18-4/27дсп выездной налоговой проверки.
Течение срока, исчисляемого годами, месяцами, неделями и днями, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало.
С учетом изложенного исчисление срока на обращение в суд за взысканием налоговых санкций в данном случае начинается с 27.01.2005 и заканчивается 27.07.2005.
Следовательно, на момент обращения инспекции в арбитражный суд с заявлением о взыскании налоговых санкций - 28.07.2005 (дата отправки заявления по почте) - истек установленный пунктом 1 статьи 115 Налогового кодекса Российской Федерации 6-месячный срок обращения налогового органа в суд за взысканием налоговой санкции.
Таким образом, подав 28.07.2005 заявление о взыскании штрафа, налоговый орган пропустил срок давности взыскания налоговой санкции, который истек 27.07.2005.
Пропуск заявителем срока, установленного пунктом 1 статьи 115 Налогового кодекса Российской Федерации, влечет безусловный отказ в удовлетворении заявленных требований.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на заявителя возлагаются расходы по государственной пошлине, однако последний от ее уплаты освобожден в установленном законом порядке.
Руководствуясь ст.ст. 167 - 170, 212 - 216 АПК РФ, арбитражный суд
в удовлетворении заявленных требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Арбитражного суда Иркутской области в течение месяца со дня его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
РЕШЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 15.11.2005 ПО ДЕЛУ N А19-23222/03-43
Разделы:Налог на доходы физических лиц (НДФЛ)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 15 ноября 2005 г. Дело N А19-23222/03-43
Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Седых Н.Д.,
при ведении протокола судебного заседания судьей,
при участии в заседании:
от заявителя: Веневской В.В. (дов. N 11/8 от 11.01.2005),
от ответчика: не явился,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Инспекции ФНС РФ по Правобережному округу г. Иркутска к закрытому акционерному обществу "Иркутскпищепром" о взыскании 5356211 рублей 2 копеек,
УСТАНОВИЛ:
Инспекция ФНС РФ по Правобережному округу г. Иркутска (далее - налоговая инспекция, налоговый орган) обратилась в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением к закрытому акционерному обществу "Иркутскпищепром" о взыскании 5356211 рублей 2 копеек налоговых санкций.
Представитель налогового органа в судебном заседании требования поддержал.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, уведомлен о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом в порядке статьи 123 АПК РФ, требования ни по существу, ни по размеру не оспорил.
Дело рассматривается в порядке ст. 215 АПК РФ.
Исследовав материалы дела, суд установил следующее.
Инспекцией проведена выездная налоговая проверка общества по вопросам правильности исчисления, удержания сумм налога на доходы с физических лиц за 2001 - 2003 гг.; полноты и своевременности перечисления в бюджет налога на доходы физических лиц за период с 01.02.2001 по 01.02.2004; правильности исчисления и уплаты единого социального налога за 2001 - 2002 гг.
По результатам проверки налоговой инспекцией составлен акт от 27.01.2005 N 17/1-18-4/27дсп и вынесено решение от 17.03.2005 N 17/1-18/3193дсп о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности:
- по статье 123 Налогового кодекса Российской Федерации за невыполнение налоговым агентом обязанностей по удержанию и перечислению налога с доходов физических лиц в 2002 - 2003 гг. в виде штрафа в размере 20% - 122505 рублей 5 копеек;
- по пункту 1 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации за непредставление налоговым агентом в налоговые органы сведений о доходах, выплаченных физическим лицам (за 2001 г. - 4 сведения (срок подачи 30.03.2002), за 2003 г. - 19 сведений (срок подачи 30.03.2004)), в виде штрафа в размере 50 руб. за каждое непредставленное сведение - 950 рублей;
- по пункту 1 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации за непредставление в установленный срок налоговым агентом в налоговые органы документов за 2001 - 2002 гг., запрашиваемых при проведении налоговой проверки, в виде штрафа в размере 50 руб. за каждый непредставленный документ (список работников - 1) - 50 руб.;
- по статье 122 Налогового кодекса Российской Федерации за невыполнение обязанностей по уплате единого социального налога в результате занижения налоговой базы в 2002 году в виде штрафа в размере 20% от суммы дополнительно начисленного налога в сумме 110885 рублей 42 копеек;
- по пункту 2 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации за непредставление налогоплательщиком декларации по единому социальному налогу за 2002 г. в налоговые органы в течение более 180 дней по истечении установленного законодательством о налогах срока представления такой декларации (срок представления 30.03.2003) в виде штрафа в размере 30% суммы налога, подлежащей уплате на основе этой декларации (806340,09 руб. = 30% x (1951375,49 руб. + 369366,24 руб. + 22183,41 руб. + 344875,15 руб.)), и 10% суммы налога, подлежащей уплате на основе этой декларации, за каждый полный или неполный месяц начиная со 181-го дня (4300480,46 руб. = (1951375,49 руб. + 369366,24 руб. + 22183,41 руб. + 344875,15 руб.) x 10% x 16 мес.). Итого сумма штрафа 5104820 рублей 55 копеек;
- по пункту 2 статьи 120 Налогового кодекса Российской Федерации за грубое нарушение организацией правил учета доходов и расходов и объектов налогообложения в течение более одного налогового периода в виде штрафа в размере 15000 рублей.
Требование о добровольной уплате штрафа ответчику направлено по почте и не исполнено. Так как штраф налогоплательщиком добровольно не уплачен, налоговый орган в соответствии со статьей 104 Налогового кодекса Российской Федерации просит взыскать его в судебном порядке.
Суд, исследовав представленные документы, выслушав представителей сторон, находит требования не подлежащими удовлетворению.
Пунктом 1 статьи 115 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налоговые органы могут обратиться в суд с иском о взыскании налоговой санкции не позднее шести месяцев со дня обнаружения налогового правонарушения и составления соответствующего акта. Названный срок является пресекательным и восстановлению не подлежит.
В соответствии со статьей 6.1 Налогового кодекса Российской Федерации срок, исчисляемый месяцами, истекает в последний день последнего месяца срока. При этом месяцем признается календарный месяц.
В рассматриваемом случае срок будет исчисляться со дня обнаружения налогового правонарушения. Днем обнаружения правонарушения является 27.01.2005, т.к. в этот день составлен акт N 17/1-18-4/27дсп выездной налоговой проверки.
Течение срока, исчисляемого годами, месяцами, неделями и днями, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало.
С учетом изложенного исчисление срока на обращение в суд за взысканием налоговых санкций в данном случае начинается с 27.01.2005 и заканчивается 27.07.2005.
Следовательно, на момент обращения инспекции в арбитражный суд с заявлением о взыскании налоговых санкций - 28.07.2005 (дата отправки заявления по почте) - истек установленный пунктом 1 статьи 115 Налогового кодекса Российской Федерации 6-месячный срок обращения налогового органа в суд за взысканием налоговой санкции.
Таким образом, подав 28.07.2005 заявление о взыскании штрафа, налоговый орган пропустил срок давности взыскания налоговой санкции, который истек 27.07.2005.
Пропуск заявителем срока, установленного пунктом 1 статьи 115 Налогового кодекса Российской Федерации, влечет безусловный отказ в удовлетворении заявленных требований.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на заявителя возлагаются расходы по государственной пошлине, однако последний от ее уплаты освобожден в установленном законом порядке.
Руководствуясь ст.ст. 167 - 170, 212 - 216 АПК РФ, арбитражный суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении заявленных требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Арбитражного суда Иркутской области в течение месяца со дня его принятия.
Судья
Н.Д.СЕДЫХ
Н.Д.СЕДЫХ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)