Судебные решения, арбитраж
Акцизы
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
4 апреля 2007 г. Дело N 09АП-3257/2007-АК
Резолютивная часть постановления объявлена 04 апреля 2007 г.
Полный текст постановления изготовлен 11 апреля 2007 г.
Девятый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Ц., судей: З., С., при ведении протокола секретарем судебного заседания Р., при участии от заявителей: Б.Е. от ОАО "Новинка" по доверенности от 04.12.2006, от акционеров общества (М., С., Ч., Б.И., В.) по доверенностям от 08.12.2006, паспорт; от П.: не явился, извещен; от ответчика: К. по дов. от 20.03.2007 N 05-08/4492, уд. N 113, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ОАО "Новинка", акционера ОАО "Новинка" П., на решение Арбитражного суда г. Москвы от 17.01.2007 по делу N А40-71897/06-2-355, судьи М., по заявлению ОАО "Новинка", акционеров ОАО "Новинка" М., С., Ч., П., Б.И., В. к РО ФСФР в ЦФО о признании незаконным отказа в государственной регистрации,
ОАО "Новинка" (далее - общество) и акционеры данного общества М., С., Ч., П., Б.И., В. обратились в арбитражный суд с заявлением о признании решения Регионального отделения ФСФР России в ЦФО N 2167 от 25.09.2006 незаконным и обязании ответчика зарегистрировать выпуск акций ОАО "Новинка".
Решением Арбитражного суда г. Москвы от 17 января 2007 г. в удовлетворении заявленных требований отказано. Суд мотивировал свои выводы отсутствием правовых оснований для признания недействительным оспариваемого решения и возложения на ответчика обязанности зарегистрировать выпуск акций ОАО "Новинка".
Заявитель не согласился с решением суда и подал апелляционную жалобу, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять новый судебный акт. В обоснование указывается, что судом неправильно применены нормы материального права и сделаны не соответствующие обстоятельствам дела выводы, поскольку ОАО "Новинка" были представлены ответчику все документы, необходимые для государственной регистрации выпуска акций общества.
Отзывы на апелляционную жалобу не представлены.
В судебном заседании представитель заявителей поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просил решение суда отменить и удовлетворить заявленные требования в силу доводов, приведенных в жалобе. В обоснование также указал, что отсутствие в принятом решении от 21.09.2005 слов "уменьшение уставного капитала" не дает оснований полагать, что принятое решение не является решением об уменьшении уставного капитала ОАО "Новинка" и решением о размещении ценных бумаг. Полагал, что протокол внеочередного общего собрания акционеров общества от 21.09.2005 является решением о размещении ценных бумаг, а решение о выпуске ценных бумаг было утверждено на основании решения о размещении ценных бумаг. Пояснил, что гендиректор ОАО "Новинка" не занимает должность главного бухгалтера общества. Указал, что п. "г" ч. 2 ст. 6 ФЗ "О бухгалтерском учете" от 21.11.1996 N 129-ФЗ позволяет руководителю организации вести бухучет лично.
Представитель заявителя - П. в судебное заседание не явился, но представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Располагая доказательствами надлежащего извещения упомянутого заявителя о времени и месте судебного разбирательства, суд рассмотрел дело в порядке ст. ст. 123 и 156 АПК РФ.
Представитель ответчика в судебном заседании поддержал решение суда первой инстанции и, полагая апелляционную жалобу необоснованной, просил отказать в ее удовлетворении, а решение суда оставить без изменения в силу обстоятельств, указанных в письменных объяснениях. Пояснил, что протокол б/н от 21.09.2005 свидетельствует об отсутствии в повестке дня вопроса об уменьшении уставного капитала заявителя, а также о том, что не было принято решение по данному вопросу и о способе размещения - конвертация акций в акции той же категории с меньшей номинальной стоимостью. Полагал, что заявителем была нарушена процедура эмиссии, т.к. размещение ценных бумаг с меньшей номинальной стоимостью произошло ранее принятия решения об их размещении. Утверждал, что права заявителя не нарушены.
Проверив законность и обоснованность решения в соответствии со ст. ст. 266 и 268 АПК РФ, Девятый арбитражный апелляционный суд с учетом исследованных доказательств по делу и доводов апелляционной жалобы не находит оснований для отмены судебного акта.
Как следует из материалов дела, решением внеочередного общего собрания акционеров ОАО "Новинка" от 21.09.2005 был утвержден порядок конвертации акций ОАО "Новинка" в акции той же категории (типа) с меньшей номинальной стоимостью и акции акционерного общества, создаваемого в результате выделения: все обыкновенные именные акции ОАО "Новинка" в количестве 111000 штук номинальной стоимостью 10 рублей конвертируются в обыкновенные именные акции ЗАО "Планета-Сервис" в количестве 111000 штук номинальной стоимостью 5 рублей и в обыкновенные именные акции ОАО "Новинка" в количестве 111000 штук номинальной стоимостью 5 рублей.
Решение об уменьшении уставного капитала ОАО "Новинка" до 555000 (пятьсот пятьдесят пять тысяч) рублей было принято его акционерами на общем собрании 26.12.2005, по истечении срока предъявления акционерами требований о выкупе акций.
20 февраля 2006 года ОАО "Новинка" были представлены документы для государственной регистрации выпуска акций. Решением Регионального отделения ФСФР России в ЦФО N 774 от 30 марта 2006 года в государственной регистрации выпуска акций было отказано, о чем обществу направлено уведомление об отказе в государственной регистрации выпуска ценных бумаг N 05-08/7080 от 30 марта 2006 г.
Суд первой инстанции при вынесении решения по делу правильно руководствовался положениями действующего законодательства и нормативными правовыми актами.
Основаниями для отказа в государственной регистрации выпуска эмиссионных ценных бумаг и регистрации проспекта ценных бумаг, в соответствии со ст. 21 Закона о рынке ценных бумаг, является: нарушение эмитентом требований законодательства РФ о ценных бумагах; несоответствие документов, представленных для государственной регистрации выпуска эмиссионных ценных бумаг или регистрации проспекта ценных бумаг, и состава содержащихся в них сведений требованиям настоящего Федерального закона и нормативных правовых актов федерального органа исполнительной власти по рынку ценных бумаг; непредставление в течение 30 дней по запросу регистрирующего органа всех документов, необходимых для государственной регистрации выпуска эмиссионных ценных бумаг, регистрации проспекта ценных бумаг.
Согласно ч. 1 ст. 19 "О рынке ценных бумаг" от 22.04.1996 N 39-ФЗ, принятие решения о размещении эмиссионных ценных бумаг является этапом процедуры эмиссии, которая также включает следующие этапы: утверждение решения о выпуске (дополнительном выпуске) эмиссионных ценных бумаг; государственную регистрацию выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг; размещение эмиссионных ценных бумаг; государственную регистрацию отчета об итогах выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг или представление в регистрирующий орган уведомления об итогах выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг.
Одним из оснований отказа в регистрации выпуска акций ОАО "Новинка" являлось представление протокола б/н от 21.09.2005, который не содержал в повестке дня решения по вопросу уменьшения уставного капитала, не содержал способа размещения - конвертация акций в акции той же категории (типа) с меньшей номинальной стоимостью.
В соответствии с п. 7 ст. 48, ст. 29 Федерального закона "Об акционерных обществах" от 26.12.1995 N 208-ФЗ, вопрос об уменьшении уставного капитала относится к компетенции общего собрания акционеров.
Общее собрание акционеров, согласно ст. 49 ФЗ "Об акционерных обществах", не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня собрания, а также изменять повестку дня. Порядок принятия общим собранием акционеров решения по порядку ведения общего собрания акционеров устанавливается уставом общества или внутренними документами общества, утвержденными решением общего собрания акционеров.
К компетенции общего собрания ОАО "Новинка", согласно его уставу, отнесено уменьшение уставного капитала общества путем уменьшения номинальной стоимости акций, приобретение обществом части акций в целях сокращения их общего количества, а также путем погашения приобретенных или выкупленных обществом акций.
Как следует из протокола годового общего собрания акционеров б/н от 29.06.2006, на данном собрании было принято решение об уменьшении уставного капитала ОАО "Новинка" путем конвертации акций данного общества в акции ОАО "Новинка" с меньшей номинальной стоимостью и в акции ЗАО "Планета-Сервис", созданного в результате выделения из ОАО "Новинка", за счет уменьшения уставного капитала последнего.
Однако, согласно протоколу б/н от 21.09.2005, решение о реорганизации ОАО "Новинка" путем такого выделения уже принималось общим собранием акционеров, в соответствии с которым за счет уменьшения уставного капитала общества был сформирован уставный капитал выделившегося общества. Но при этом не было принято решение об уменьшении уставного капитала.
Между тем, в соответствии с п. 5.1.2 Стандартов эмиссии ценных бумаг и регистрации проспектов ценных бумаг, утвержденных Приказом ФСФР РФ от 16 марта 2005 г. N 05-4/пз-н (далее - Стандартов эмиссии), решением о размещении акций, размещаемых путем конвертации в акции той же категории (типа) с меньшей номинальной стоимостью, является решение об уменьшении уставного капитала акционерного общества путем уменьшения номинальной стоимости акций. Данным решением должны быть определены категории (типы) акций, номинальная стоимость которых уменьшается, номинальная стоимость акций каждой категории (типа) после уменьшения.
Как видно из заявления на государственную регистрацию выпуска и отчета об итогах выпуска ценных бумаг (исх. N 7 от 03.07.2006), решением о выпуске акций, утвержденным советом директоров ОАО "Новинка" от 03.07.2006, является решение, принятое общим собранием акционеров от 29.06.2006 (протокол б/н). Срок размещения данных акций - 06.12.2005, в соответствии с п. 7.2 решения о выпуске акций, утвержден советом директоров от 03.07.2006 (протокол N 6) и п. 4 отчета об итогах выпуска ценных бумаг, утвержденного приказом генерального директора N 26 от 03.07.2006.
Ввиду изложенного суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что заявителем нарушена процедура эмиссии, установленная ст. 19 Закона о рынке ценных бумаг, поскольку размещение ценных бумаг с меньшей номинальной стоимостью произошло 06.12.2005, то есть ранее принятия решения об их размещении - 29.06.2006.
К тому же, вопреки п. 2.4.2 Стандартов эмиссии, представленная в регистрирующий орган эмитента для государственной регистрации выпуска ценных бумаг анкета эмитента (заявителя по делу) не соответствует по форме Приложению 2 к Стандартам, поскольку в анкете эмитента не указаны вид, категория (тип) ценных бумаг и количество ценных бумаг выпуска, находящихся в обращении.
В соответствии с Федеральным законом "О бухгалтерском учете" от 21.11.1996 N 29-ФЗ, руководители организаций могут в зависимости от объема учетной работы: а) учредить бухгалтерскую службу как структурное подразделение, возглавляемое главным бухгалтером; б) ввести в штат должность бухгалтера; в) передать на договорных началах ведение бухгалтерского учета централизованной бухгалтерии, специализированной организации или бухгалтеру-специалисту; г) вести бухгалтерский учет лично (ч. 2 ст. 6); без подписи главного бухгалтера денежные и расчетные документы, финансовые и кредитные обязательства не должны приниматься к исполнению (абз. 3 ч. 3 ст. 7).
Среди документов для государственной регистрации выпуска ценных бумаг представлены, в частности, приказ N 1 от 19.03.2005 о возложении обязанностей главного бухгалтера на генерального директора ОАО "Новинка".
Обществом для государственной регистрации в регистрирующий орган, вопреки п. 2.6.4 Стандартов эмиссии, представлен отчет об итогах пуска ценных бумаг, который не соответствует Приложению 8 к Стандартам, поскольку в п. 12 "г" отчета не указано что на генерального директора эмитента, который подписал этот отчет за главного бухгалтера, возложены обязанности последнего.
Основываясь на анализе правильно установленных обстоятельств, представленных сторонами доказательств и действующего законодательства, суд первой инстанции обоснованно пришел к общему выводу о том, что решение Регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам России в Центральном федеральном округе об отказе в государственной регистрации выпуска ценных бумаг ОАО "Новинка" принято в соответствии с требованиями законодательства РФ. Законных оснований для признания недействительным оспариваемого решения ответчика и обязания последнего зарегистрировать выпуск акций ОАО "Новинка" с учетом изложенных обстоятельств не имеется.
При таких данных апелляционный суд считает решение суда по настоящему делу законным и обоснованным, поскольку оно принято по представленному и рассмотренному заявлению, с учетом фактических обстоятельств, материалов дела и действующего законодательства.
Суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал обстоятельства дела, что установлено при рассмотрении спора и в апелляционном суде, поскольку в обоснование жалобы заявители указали доводы, которые были предметом рассмотрения в суде первой инстанции и получили надлежащую оценку в судебном решении.
Оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не усматривается, поскольку приведенные в ней доводы не влияют на законность и обоснованность правильного по существу решения суда.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 266 - 269 и 271 АПК РФ суд
решение Арбитражного суда города Москвы от 17.01.2007 по делу N А40-71897/06-2-355 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕВЯТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 04.04.2007, 11.04.2007 N 09АП-3257/2007-АК ПО ДЕЛУ N А40-71897/06-2-355
Разделы:Акцизы
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по проверке законности и обоснованности решений
арбитражных судов, не вступивших в законную силу
4 апреля 2007 г. Дело N 09АП-3257/2007-АК
Резолютивная часть постановления объявлена 04 апреля 2007 г.
Полный текст постановления изготовлен 11 апреля 2007 г.
Девятый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Ц., судей: З., С., при ведении протокола секретарем судебного заседания Р., при участии от заявителей: Б.Е. от ОАО "Новинка" по доверенности от 04.12.2006, от акционеров общества (М., С., Ч., Б.И., В.) по доверенностям от 08.12.2006, паспорт; от П.: не явился, извещен; от ответчика: К. по дов. от 20.03.2007 N 05-08/4492, уд. N 113, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ОАО "Новинка", акционера ОАО "Новинка" П., на решение Арбитражного суда г. Москвы от 17.01.2007 по делу N А40-71897/06-2-355, судьи М., по заявлению ОАО "Новинка", акционеров ОАО "Новинка" М., С., Ч., П., Б.И., В. к РО ФСФР в ЦФО о признании незаконным отказа в государственной регистрации,
УСТАНОВИЛ:
ОАО "Новинка" (далее - общество) и акционеры данного общества М., С., Ч., П., Б.И., В. обратились в арбитражный суд с заявлением о признании решения Регионального отделения ФСФР России в ЦФО N 2167 от 25.09.2006 незаконным и обязании ответчика зарегистрировать выпуск акций ОАО "Новинка".
Решением Арбитражного суда г. Москвы от 17 января 2007 г. в удовлетворении заявленных требований отказано. Суд мотивировал свои выводы отсутствием правовых оснований для признания недействительным оспариваемого решения и возложения на ответчика обязанности зарегистрировать выпуск акций ОАО "Новинка".
Заявитель не согласился с решением суда и подал апелляционную жалобу, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять новый судебный акт. В обоснование указывается, что судом неправильно применены нормы материального права и сделаны не соответствующие обстоятельствам дела выводы, поскольку ОАО "Новинка" были представлены ответчику все документы, необходимые для государственной регистрации выпуска акций общества.
Отзывы на апелляционную жалобу не представлены.
В судебном заседании представитель заявителей поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просил решение суда отменить и удовлетворить заявленные требования в силу доводов, приведенных в жалобе. В обоснование также указал, что отсутствие в принятом решении от 21.09.2005 слов "уменьшение уставного капитала" не дает оснований полагать, что принятое решение не является решением об уменьшении уставного капитала ОАО "Новинка" и решением о размещении ценных бумаг. Полагал, что протокол внеочередного общего собрания акционеров общества от 21.09.2005 является решением о размещении ценных бумаг, а решение о выпуске ценных бумаг было утверждено на основании решения о размещении ценных бумаг. Пояснил, что гендиректор ОАО "Новинка" не занимает должность главного бухгалтера общества. Указал, что п. "г" ч. 2 ст. 6 ФЗ "О бухгалтерском учете" от 21.11.1996 N 129-ФЗ позволяет руководителю организации вести бухучет лично.
Представитель заявителя - П. в судебное заседание не явился, но представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Располагая доказательствами надлежащего извещения упомянутого заявителя о времени и месте судебного разбирательства, суд рассмотрел дело в порядке ст. ст. 123 и 156 АПК РФ.
Представитель ответчика в судебном заседании поддержал решение суда первой инстанции и, полагая апелляционную жалобу необоснованной, просил отказать в ее удовлетворении, а решение суда оставить без изменения в силу обстоятельств, указанных в письменных объяснениях. Пояснил, что протокол б/н от 21.09.2005 свидетельствует об отсутствии в повестке дня вопроса об уменьшении уставного капитала заявителя, а также о том, что не было принято решение по данному вопросу и о способе размещения - конвертация акций в акции той же категории с меньшей номинальной стоимостью. Полагал, что заявителем была нарушена процедура эмиссии, т.к. размещение ценных бумаг с меньшей номинальной стоимостью произошло ранее принятия решения об их размещении. Утверждал, что права заявителя не нарушены.
Проверив законность и обоснованность решения в соответствии со ст. ст. 266 и 268 АПК РФ, Девятый арбитражный апелляционный суд с учетом исследованных доказательств по делу и доводов апелляционной жалобы не находит оснований для отмены судебного акта.
Как следует из материалов дела, решением внеочередного общего собрания акционеров ОАО "Новинка" от 21.09.2005 был утвержден порядок конвертации акций ОАО "Новинка" в акции той же категории (типа) с меньшей номинальной стоимостью и акции акционерного общества, создаваемого в результате выделения: все обыкновенные именные акции ОАО "Новинка" в количестве 111000 штук номинальной стоимостью 10 рублей конвертируются в обыкновенные именные акции ЗАО "Планета-Сервис" в количестве 111000 штук номинальной стоимостью 5 рублей и в обыкновенные именные акции ОАО "Новинка" в количестве 111000 штук номинальной стоимостью 5 рублей.
Решение об уменьшении уставного капитала ОАО "Новинка" до 555000 (пятьсот пятьдесят пять тысяч) рублей было принято его акционерами на общем собрании 26.12.2005, по истечении срока предъявления акционерами требований о выкупе акций.
20 февраля 2006 года ОАО "Новинка" были представлены документы для государственной регистрации выпуска акций. Решением Регионального отделения ФСФР России в ЦФО N 774 от 30 марта 2006 года в государственной регистрации выпуска акций было отказано, о чем обществу направлено уведомление об отказе в государственной регистрации выпуска ценных бумаг N 05-08/7080 от 30 марта 2006 г.
Суд первой инстанции при вынесении решения по делу правильно руководствовался положениями действующего законодательства и нормативными правовыми актами.
Основаниями для отказа в государственной регистрации выпуска эмиссионных ценных бумаг и регистрации проспекта ценных бумаг, в соответствии со ст. 21 Закона о рынке ценных бумаг, является: нарушение эмитентом требований законодательства РФ о ценных бумагах; несоответствие документов, представленных для государственной регистрации выпуска эмиссионных ценных бумаг или регистрации проспекта ценных бумаг, и состава содержащихся в них сведений требованиям настоящего Федерального закона и нормативных правовых актов федерального органа исполнительной власти по рынку ценных бумаг; непредставление в течение 30 дней по запросу регистрирующего органа всех документов, необходимых для государственной регистрации выпуска эмиссионных ценных бумаг, регистрации проспекта ценных бумаг.
Согласно ч. 1 ст. 19 "О рынке ценных бумаг" от 22.04.1996 N 39-ФЗ, принятие решения о размещении эмиссионных ценных бумаг является этапом процедуры эмиссии, которая также включает следующие этапы: утверждение решения о выпуске (дополнительном выпуске) эмиссионных ценных бумаг; государственную регистрацию выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг; размещение эмиссионных ценных бумаг; государственную регистрацию отчета об итогах выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг или представление в регистрирующий орган уведомления об итогах выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг.
Одним из оснований отказа в регистрации выпуска акций ОАО "Новинка" являлось представление протокола б/н от 21.09.2005, который не содержал в повестке дня решения по вопросу уменьшения уставного капитала, не содержал способа размещения - конвертация акций в акции той же категории (типа) с меньшей номинальной стоимостью.
В соответствии с п. 7 ст. 48, ст. 29 Федерального закона "Об акционерных обществах" от 26.12.1995 N 208-ФЗ, вопрос об уменьшении уставного капитала относится к компетенции общего собрания акционеров.
Общее собрание акционеров, согласно ст. 49 ФЗ "Об акционерных обществах", не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня собрания, а также изменять повестку дня. Порядок принятия общим собранием акционеров решения по порядку ведения общего собрания акционеров устанавливается уставом общества или внутренними документами общества, утвержденными решением общего собрания акционеров.
К компетенции общего собрания ОАО "Новинка", согласно его уставу, отнесено уменьшение уставного капитала общества путем уменьшения номинальной стоимости акций, приобретение обществом части акций в целях сокращения их общего количества, а также путем погашения приобретенных или выкупленных обществом акций.
Как следует из протокола годового общего собрания акционеров б/н от 29.06.2006, на данном собрании было принято решение об уменьшении уставного капитала ОАО "Новинка" путем конвертации акций данного общества в акции ОАО "Новинка" с меньшей номинальной стоимостью и в акции ЗАО "Планета-Сервис", созданного в результате выделения из ОАО "Новинка", за счет уменьшения уставного капитала последнего.
Однако, согласно протоколу б/н от 21.09.2005, решение о реорганизации ОАО "Новинка" путем такого выделения уже принималось общим собранием акционеров, в соответствии с которым за счет уменьшения уставного капитала общества был сформирован уставный капитал выделившегося общества. Но при этом не было принято решение об уменьшении уставного капитала.
Между тем, в соответствии с п. 5.1.2 Стандартов эмиссии ценных бумаг и регистрации проспектов ценных бумаг, утвержденных Приказом ФСФР РФ от 16 марта 2005 г. N 05-4/пз-н (далее - Стандартов эмиссии), решением о размещении акций, размещаемых путем конвертации в акции той же категории (типа) с меньшей номинальной стоимостью, является решение об уменьшении уставного капитала акционерного общества путем уменьшения номинальной стоимости акций. Данным решением должны быть определены категории (типы) акций, номинальная стоимость которых уменьшается, номинальная стоимость акций каждой категории (типа) после уменьшения.
Как видно из заявления на государственную регистрацию выпуска и отчета об итогах выпуска ценных бумаг (исх. N 7 от 03.07.2006), решением о выпуске акций, утвержденным советом директоров ОАО "Новинка" от 03.07.2006, является решение, принятое общим собранием акционеров от 29.06.2006 (протокол б/н). Срок размещения данных акций - 06.12.2005, в соответствии с п. 7.2 решения о выпуске акций, утвержден советом директоров от 03.07.2006 (протокол N 6) и п. 4 отчета об итогах выпуска ценных бумаг, утвержденного приказом генерального директора N 26 от 03.07.2006.
Ввиду изложенного суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что заявителем нарушена процедура эмиссии, установленная ст. 19 Закона о рынке ценных бумаг, поскольку размещение ценных бумаг с меньшей номинальной стоимостью произошло 06.12.2005, то есть ранее принятия решения об их размещении - 29.06.2006.
К тому же, вопреки п. 2.4.2 Стандартов эмиссии, представленная в регистрирующий орган эмитента для государственной регистрации выпуска ценных бумаг анкета эмитента (заявителя по делу) не соответствует по форме Приложению 2 к Стандартам, поскольку в анкете эмитента не указаны вид, категория (тип) ценных бумаг и количество ценных бумаг выпуска, находящихся в обращении.
В соответствии с Федеральным законом "О бухгалтерском учете" от 21.11.1996 N 29-ФЗ, руководители организаций могут в зависимости от объема учетной работы: а) учредить бухгалтерскую службу как структурное подразделение, возглавляемое главным бухгалтером; б) ввести в штат должность бухгалтера; в) передать на договорных началах ведение бухгалтерского учета централизованной бухгалтерии, специализированной организации или бухгалтеру-специалисту; г) вести бухгалтерский учет лично (ч. 2 ст. 6); без подписи главного бухгалтера денежные и расчетные документы, финансовые и кредитные обязательства не должны приниматься к исполнению (абз. 3 ч. 3 ст. 7).
Среди документов для государственной регистрации выпуска ценных бумаг представлены, в частности, приказ N 1 от 19.03.2005 о возложении обязанностей главного бухгалтера на генерального директора ОАО "Новинка".
Обществом для государственной регистрации в регистрирующий орган, вопреки п. 2.6.4 Стандартов эмиссии, представлен отчет об итогах пуска ценных бумаг, который не соответствует Приложению 8 к Стандартам, поскольку в п. 12 "г" отчета не указано что на генерального директора эмитента, который подписал этот отчет за главного бухгалтера, возложены обязанности последнего.
Основываясь на анализе правильно установленных обстоятельств, представленных сторонами доказательств и действующего законодательства, суд первой инстанции обоснованно пришел к общему выводу о том, что решение Регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам России в Центральном федеральном округе об отказе в государственной регистрации выпуска ценных бумаг ОАО "Новинка" принято в соответствии с требованиями законодательства РФ. Законных оснований для признания недействительным оспариваемого решения ответчика и обязания последнего зарегистрировать выпуск акций ОАО "Новинка" с учетом изложенных обстоятельств не имеется.
При таких данных апелляционный суд считает решение суда по настоящему делу законным и обоснованным, поскольку оно принято по представленному и рассмотренному заявлению, с учетом фактических обстоятельств, материалов дела и действующего законодательства.
Суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал обстоятельства дела, что установлено при рассмотрении спора и в апелляционном суде, поскольку в обоснование жалобы заявители указали доводы, которые были предметом рассмотрения в суде первой инстанции и получили надлежащую оценку в судебном решении.
Оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не усматривается, поскольку приведенные в ней доводы не влияют на законность и обоснованность правильного по существу решения суда.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 266 - 269 и 271 АПК РФ суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда города Москвы от 17.01.2007 по делу N А40-71897/06-2-355 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)