Судебные решения, арбитраж
Налог на доходы физических лиц (НДФЛ)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 28 сентября 2010 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 30 сентября 2010 года.
Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Роженас О.Г.
судей Маняшиной В.П., Мартыновой С.А.
при участии представителей сторон:
от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 15 по Алтайскому краю - М.В. Муравлев по доверенности N 04-26/0018 от 15.01.2010,
от организации научного обслуживания Опытно-производственное хозяйство "Овощевод" - представители не явились,
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 15 по Алтайскому краю на решение от 04.05.2010 (судья Тэрри Р.В.) Арбитражного суда Алтайского края по делу N А03-18103/2009 по заявлению организации научного обслуживания Опытно-производственное хозяйство "Овощевод" Государственного научного учреждения "Западно-Сибирская овощная опытная станция" Государственного научного учреждения Всероссийского научно-исследовательского института овощеводства Российской академии сельскохозяйственных наук к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 15 по Алтайскому краю о признании недействительным решения.
Суд
установил:
организация научного обслуживания Опытно-производственное хозяйство "Овощевод" Государственного научного учреждения "Западно-Сибирская овощная опытная станция" Государственного научного учреждения Всероссийского научно-исследовательского института овощеводства Российской академии сельскохозяйственных наук (далее -опытно-производственное хозяйство "Овощевод", организация) обратилась в Арбитражный суд Алтайского края с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 15 по Алтайскому краю (далее - налоговая инспекция) о признании недействительным решения от 28.09.2009 N РА-3-12/ю.
Решением от 04.05.2010 Арбитражного суда Алтайского края требования опытно - производственного хозяйства "Овощевод" удовлетворены.
В апелляционном порядке законность и обоснованность решения суда первой инстанции не проверялась.
В кассационной жалобе МИФНС России N 15 по Алтайскому краю просит отменить решение арбитражного суда, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований. Налоговая инспекция считает, что в ходе налоговой проверки опытно-производственного хозяйства "Овощевод" установлены факты несвоевременного перечисления в бюджет удержанных сумм налога на доходы физических лиц (далее - НДФЛ). Данное нарушение подтверждается карточкой лицевого счета предприятия, оборотно - сальдовой ведомостью по счету 68.1. "НДФЛ". В решении налогового органа содержится расчет доначисленного налога с указанием основания его доначисления.
Отзыв на кассационную жалобу не представлен.
В судебном заседании представитель налоговой инспекции поддержал доводы кассационной жалобы.
Суд кассационной инстанции, в соответствии с требованиями статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации проверив доводы кассационной жалобы, правильность применения арбитражным судом норм материального и процессуального права, считает, что оснований для отмены решения арбитражного суда не имеется.
Как следует из материалов дела, по результатам выездной налоговой проверки опытно-производственного хозяйства "Овощевод" по вопросам правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты в бюджет НДФЛ за период с 23.08.2007 по 27.07.2009 налоговой инспекцией составлен акт от 31.07.2009 N АП-3-12/ю и вынесено решение от 28.09.2009 N РА-3-12/ю. Согласно указанному решению опытно-производственному хозяйству "Овощевод" доначислен НДФЛ в размере 3 852 501 руб., соответствующие ему пени в размере 729 385, 49 руб., опытно-производственное хозяйство "Овощевод" привлечено к ответственности по статье 123 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в размере 110 071, 46 руб.
Решение налоговой инспекции мотивировано наличием расхождений между данными налогового органа и регистрами бухгалтерского учета организации, так как предложения по предыдущему акту проверки от 05.09.2007 организацией не выполнены, сальдо по НДФЛ не приведено в соответствие с требованием налогового органа.
Арбитражным судом признано недействительным решение налоговой инспекции в связи с недоказанностью факта совершения опытно-производственным хозяйством "Овощевод" налогового правонарушения.
Согласно пункту 8 статьи 101 Налогового кодекса Российской Федерации в решении о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения излагаются обстоятельства совершенного привлекаемым к ответственности лицом налогового правонарушения так, как они установлены проведенной проверкой, со ссылкой на документы и иные сведения, подтверждающие указанные обстоятельства.
Арбитражным судом установлено, что налоговой инспекцией, в нарушение требований пункта 8 статьи 101 Налогового кодекса Российской Федерации, в акте налоговой проверки и в решении о привлечении учреждения к налоговой ответственности не указаны обстоятельства совершения налогового правонарушения, доказательства и ссылки на первичные документы, подтверждающее наличие обстоятельств, свидетельствующих о неуплате налога либо неправомерном занижении налоговой базы. Акт налоговой проверки и решение налоговой инспекции не содержат ссылок на конкретные первичные документы, на основании которых налоговой инспекцией сделан вывод о наличии задолженности по перечислению НДФЛ в бюджет, не содержат документально обоснованного расчета задолженности по налогу.
В оспариваемом решении налоговый орган ссылается на счет 68, карточки счета 70, списки работников с отражением сумм выплат заработной платы в денежной и натуральной формах. Однако названные документы не содержат информации о фактически выплаченной сумме заработной платы и удержанном налоге. Суду налоговая инспекция не представила ведомости на выплату заработной платы, расчетно-платежные ведомости, расходные кассовые ордера по каждому работнику.
В ходе судебного разбирательства опытно-производственное хозяйство "Овощевод" не признало наличие у него недоимки по НДФЛ.
Арбитражный суд пришел к обоснованному выводу, что при указанных обстоятельствах налоговой инспекцией допущено нарушение положений пункта 8 статьи 101 Налогового кодекса Российской Федерации и в нарушение части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не доказана законность принятого решения. Налоговым органом не доказано наличие недоимки по НДФЛ, просрочки перечисления НДФЛ в бюджет и совершения опытно-производственным хозяйством "Овощевод" налогового правонарушения.
Доводы кассационной жалобы не опровергают выводы арбитражного суда, в целом направлены на переоценку установленных по делу обстоятельств и представленных суду доказательств. Оснований для переоценки доказательств у суда кассационной инстанции не имеется в силу пункта 1 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Арбитражным судом исследованы представленные в материалы дела доказательства в полном объеме, правильно применены нормы материального и процессуального права. Оснований для отмены решения арбитражного суда не имеется.
Кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа,
постановил:
решение от 04.05.2010 Арбитражного суда Алтайского края по делу N А03-18103/2009 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ЗАПАДНО - СИБИРСКОГО ОКРУГА ОТ 30.09.2010 ПО ДЕЛУ N А03-18103/2009
Разделы:Налог на доходы физических лиц (НДФЛ)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО - СИБИРСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 сентября 2010 г. по делу N А03-18103/2009
Резолютивная часть постановления объявлена 28 сентября 2010 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 30 сентября 2010 года.
Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Роженас О.Г.
судей Маняшиной В.П., Мартыновой С.А.
при участии представителей сторон:
от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 15 по Алтайскому краю - М.В. Муравлев по доверенности N 04-26/0018 от 15.01.2010,
от организации научного обслуживания Опытно-производственное хозяйство "Овощевод" - представители не явились,
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 15 по Алтайскому краю на решение от 04.05.2010 (судья Тэрри Р.В.) Арбитражного суда Алтайского края по делу N А03-18103/2009 по заявлению организации научного обслуживания Опытно-производственное хозяйство "Овощевод" Государственного научного учреждения "Западно-Сибирская овощная опытная станция" Государственного научного учреждения Всероссийского научно-исследовательского института овощеводства Российской академии сельскохозяйственных наук к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 15 по Алтайскому краю о признании недействительным решения.
Суд
установил:
организация научного обслуживания Опытно-производственное хозяйство "Овощевод" Государственного научного учреждения "Западно-Сибирская овощная опытная станция" Государственного научного учреждения Всероссийского научно-исследовательского института овощеводства Российской академии сельскохозяйственных наук (далее -опытно-производственное хозяйство "Овощевод", организация) обратилась в Арбитражный суд Алтайского края с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 15 по Алтайскому краю (далее - налоговая инспекция) о признании недействительным решения от 28.09.2009 N РА-3-12/ю.
Решением от 04.05.2010 Арбитражного суда Алтайского края требования опытно - производственного хозяйства "Овощевод" удовлетворены.
В апелляционном порядке законность и обоснованность решения суда первой инстанции не проверялась.
В кассационной жалобе МИФНС России N 15 по Алтайскому краю просит отменить решение арбитражного суда, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований. Налоговая инспекция считает, что в ходе налоговой проверки опытно-производственного хозяйства "Овощевод" установлены факты несвоевременного перечисления в бюджет удержанных сумм налога на доходы физических лиц (далее - НДФЛ). Данное нарушение подтверждается карточкой лицевого счета предприятия, оборотно - сальдовой ведомостью по счету 68.1. "НДФЛ". В решении налогового органа содержится расчет доначисленного налога с указанием основания его доначисления.
Отзыв на кассационную жалобу не представлен.
В судебном заседании представитель налоговой инспекции поддержал доводы кассационной жалобы.
Суд кассационной инстанции, в соответствии с требованиями статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации проверив доводы кассационной жалобы, правильность применения арбитражным судом норм материального и процессуального права, считает, что оснований для отмены решения арбитражного суда не имеется.
Как следует из материалов дела, по результатам выездной налоговой проверки опытно-производственного хозяйства "Овощевод" по вопросам правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты в бюджет НДФЛ за период с 23.08.2007 по 27.07.2009 налоговой инспекцией составлен акт от 31.07.2009 N АП-3-12/ю и вынесено решение от 28.09.2009 N РА-3-12/ю. Согласно указанному решению опытно-производственному хозяйству "Овощевод" доначислен НДФЛ в размере 3 852 501 руб., соответствующие ему пени в размере 729 385, 49 руб., опытно-производственное хозяйство "Овощевод" привлечено к ответственности по статье 123 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в размере 110 071, 46 руб.
Решение налоговой инспекции мотивировано наличием расхождений между данными налогового органа и регистрами бухгалтерского учета организации, так как предложения по предыдущему акту проверки от 05.09.2007 организацией не выполнены, сальдо по НДФЛ не приведено в соответствие с требованием налогового органа.
Арбитражным судом признано недействительным решение налоговой инспекции в связи с недоказанностью факта совершения опытно-производственным хозяйством "Овощевод" налогового правонарушения.
Согласно пункту 8 статьи 101 Налогового кодекса Российской Федерации в решении о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения излагаются обстоятельства совершенного привлекаемым к ответственности лицом налогового правонарушения так, как они установлены проведенной проверкой, со ссылкой на документы и иные сведения, подтверждающие указанные обстоятельства.
Арбитражным судом установлено, что налоговой инспекцией, в нарушение требований пункта 8 статьи 101 Налогового кодекса Российской Федерации, в акте налоговой проверки и в решении о привлечении учреждения к налоговой ответственности не указаны обстоятельства совершения налогового правонарушения, доказательства и ссылки на первичные документы, подтверждающее наличие обстоятельств, свидетельствующих о неуплате налога либо неправомерном занижении налоговой базы. Акт налоговой проверки и решение налоговой инспекции не содержат ссылок на конкретные первичные документы, на основании которых налоговой инспекцией сделан вывод о наличии задолженности по перечислению НДФЛ в бюджет, не содержат документально обоснованного расчета задолженности по налогу.
В оспариваемом решении налоговый орган ссылается на счет 68, карточки счета 70, списки работников с отражением сумм выплат заработной платы в денежной и натуральной формах. Однако названные документы не содержат информации о фактически выплаченной сумме заработной платы и удержанном налоге. Суду налоговая инспекция не представила ведомости на выплату заработной платы, расчетно-платежные ведомости, расходные кассовые ордера по каждому работнику.
В ходе судебного разбирательства опытно-производственное хозяйство "Овощевод" не признало наличие у него недоимки по НДФЛ.
Арбитражный суд пришел к обоснованному выводу, что при указанных обстоятельствах налоговой инспекцией допущено нарушение положений пункта 8 статьи 101 Налогового кодекса Российской Федерации и в нарушение части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не доказана законность принятого решения. Налоговым органом не доказано наличие недоимки по НДФЛ, просрочки перечисления НДФЛ в бюджет и совершения опытно-производственным хозяйством "Овощевод" налогового правонарушения.
Доводы кассационной жалобы не опровергают выводы арбитражного суда, в целом направлены на переоценку установленных по делу обстоятельств и представленных суду доказательств. Оснований для переоценки доказательств у суда кассационной инстанции не имеется в силу пункта 1 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Арбитражным судом исследованы представленные в материалы дела доказательства в полном объеме, правильно применены нормы материального и процессуального права. Оснований для отмены решения арбитражного суда не имеется.
Кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа,
постановил:
решение от 04.05.2010 Арбитражного суда Алтайского края по делу N А03-18103/2009 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
О.Г.РОЖЕНАС
О.Г.РОЖЕНАС
Судьи
В.П.МАНЯШИНА
С.А.МАРТЫНОВА
В.П.МАНЯШИНА
С.А.МАРТЫНОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)