Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА ОТ 23.04.2004 N А54-4291/03-С4

Разделы:
Налог на прибыль организаций

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности
и обоснованности судебных актов арбитражных судов,
вступивших в законную силу


от 23 апреля 2004 г. Дело N А54-4291/03-С4

Федеральный арбитражный суд Центрального округа, рассмотрев кассационную жалобу ГОУ "Рязанский учебно-курсовой комбинат автомобильного транспорта" на Решение от 10.12.2003 и Постановление апелляционной инстанции от 02.02.2004 Арбитражного суда Рязанской области по делу N А54-4291/03-С4,
УСТАНОВИЛ:

Государственное образовательное учреждение "Рязанский учебно-курсовой комбинат автомобильного транспорта" (далее по тексту - ГОУ "Рязанский учебно-курсовой комбинат автомобильного транспорта") обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным Решения Межрайонной инспекции МНС России N 4 по г. Рязани (в настоящее время - Межрайонная инспекция МНС России N 2 по г. Рязани) от 15.09.2003 N 10-06/1727.
Решением от 10.12.2003 в удовлетворении заявленных требований отказано.
Постановлением апелляционной инстанции от 02.02.2004 решение оставлено без изменения.
В кассационной жалобе ГОУ "Рязанский учебно-курсовой комбинат автомобильного транспорта" просит решение и постановление суда отменить, как принятые с нарушением норм материального права.
Рассмотрев материалы дела, обсудив доводы жалобы, кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, ГОУ "Рязанский учебно-курсовой комбинат автомобильного транспорта", полагая, что оно в силу п. 3 ст. 40 Закона "Об образовании" освобождено от уплаты налога на прибыль, 01.07.2003 представило в Межрайонную инспекцию МНС России N 4 по г. Рязани уточненные налоговые декларации по налогу на прибыль за 1 квартал, полугодие, 9 месяцев 2002 г. и за 2002 г., указав сумму налога, подлежащего уплате за данные периоды, равную 0, и заявление о возврате излишне уплаченного налога на прибыль в размере 195991 руб. По результатам проведения камеральной проверки представленных учреждением налоговых деклараций инспекцией принято Решение от 15.09.2003 N 10-06/1727, в соответствии с которым ГОУ "Рязанский учебно-курсовой комбинат автомобильного транспорта" доначислен налог на прибыль за 2002 г. в сумме 195991 руб., поскольку действующая в спорный период гл. 25 части второй Налогового кодекса Российской Федерации не предусматривает для образовательных учреждений льгот при исчислении налога на прибыль.
Считая, что Решение Межрайонной инспекции МНС России N 4 по г. Рязани нарушает права и законные интересы учреждения, ГОУ "Рязанский учебно-курсовой комбинат автомобильного транспорта" обратилось в суд с заявлением о признании ненормативного акта налогового органа недействительным.
Суд первой и апелляционной инстанций полно и всесторонне исследовал обстоятельства дела и правильно применил нормы материального права, оценивая позиции сторон.
Согласно п. 1 ст. 56 НК РФ льготами по налогам и сборам признаются предоставляемые отдельным категориям налогоплательщиков и плательщиков сборов предусмотренные законодательством о налогах и сборах преимущества по сравнению с другими налогоплательщиками или плательщиками сборов, включая возможность не уплачивать налог или сбор либо уплачивать их в меньшем размере.
В силу п. 1 ст. 56 НК РФ льготы по налогам и сборам устанавливаются законодательством о налогах и сборах, которое согласно п. 1 ст. 1 НК РФ состоит из Налогового кодекса Российской Федерации и принятых в соответствии с ним федеральных законов о налогах и сборах.
Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 5 от 28.02.2001 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации" разъяснено, что принятые в установленном порядке нормы закона, касающиеся налоговых льгот, независимо от того, в какой законодательный акт они включены: связанный или не связанный в целом с вопросами налогообложения, применяются до момента введения в действие соответствующих глав части второй Налогового кодекса Российской Федерации.
Пунктом 3 ст. 40 Закона РФ от 10.07.92 N 2166-1 "Об образовании", который не входит в систему законодательства о налогах и сборах, предусмотрено, что образовательные учреждения независимо от их организационно-правовых форм в части непредпринимательской деятельности освобождены от уплаты всех видов налогов.
Вместе с тем с 01.01.2002 вступила в действие глава 25 части второй Налогового кодекса Российской Федерации, ст. 251 которой установлен перечень доходов, не учитываемых при определении налогооблагаемой базы по налогу на прибыль предприятий. При этом указанной нормой Кодекса предоставление льготы образовательным учреждениям при исчислении налога на прибыль организаций не предусмотрено.
Учитывая, что федеральные законы, принятые до введения в действие части второй Налогового кодекса Российской Федерации, действуют лишь в части, не противоречащей НК РФ, у ГОУ "Рязанский учебно-курсовой комбинат автомобильного транспорта" отсутствовали основания для использования в 2002 году льготы по налогу на прибыль предприятий, установленной п. 3 ст. 40 Закона РФ "Об образовании".
При таких обстоятельствах Решение Межрайонной инспекции МНС России N 4 по г. Рязани от 13.09.2003 N 10-06/1727 о доначислении Государственному образовательному учреждению "Рязанский учебно-курсовой комбинат автомобильного транспорта" налога на прибыль предприятий в сумме 195991 руб. является правомерным.
Убедительных доводов, основанных на доказательственной базе и позволяющих отменить решение и постановление суда, кассационная жалоба не содержит, в связи с чем удовлетворению не подлежит.
Нарушений процессуального закона, влекущих отмену обжалуемых судебных актов, не установлено.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:

Решение от 10.12.2003 и Постановление апелляционной инстанции от 02.02.2004 Арбитражного суда Рязанской области по делу N А54-4291/03-С4 оставить без изменения, а кассационную жалобу ГОУ "Рязанский учебно-курсовой комбинат автомобильного транспорта" - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.







ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности
и обоснованности судебных актов арбитражных судов,
вступивших в законную силу

от 23 апреля 2004 г. Дело N А54-4291/03-С4

Федеральный арбитражный суд Центрального округа, рассмотрев кассационную жалобу ГОУ "Рязанский учебно-курсовой комбинат автомобильного транспорта" на Решение от 10.12.2003 и Постановление апелляционной инстанции от 02.02.2004 Арбитражного суда Рязанской области по делу N А54-4291/03-С4,
УСТАНОВИЛ:

Государственное образовательное учреждение "Рязанский учебно-курсовой комбинат автомобильного транспорта" (далее по тексту - ГОУ "Рязанский учебно-курсовой комбинат автомобильного транспорта") обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным Решения Межрайонной инспекции МНС России N 4 по г. Рязани (в настоящее время - Межрайонная инспекция МНС России N 2 по г. Рязани) от 15.09.2003 N 10-06/1727.
Решением от 10.12.2003 в удовлетворении заявленных требований отказано.
Постановлением апелляционной инстанции от 02.02.2004 решение оставлено без изменения.
В кассационной жалобе ГОУ "Рязанский учебно-курсовой комбинат автомобильного транспорта" просит решение и постановление суда отменить, как принятые с нарушением норм материального права.
Рассмотрев материалы дела, обсудив доводы жалобы, кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, ГОУ "Рязанский учебно-курсовой комбинат автомобильного транспорта", полагая, что оно в силу п. 3 ст. 40 Закона "Об образовании" освобождено от уплаты налога на прибыль, 01.07.2003 представило в Межрайонную инспекцию МНС России N 4 по г. Рязани уточненные налоговые декларации по налогу на прибыль за 1 квартал, полугодие, 9 месяцев 2002 г. и за 2002 г., указав сумму налога, подлежащего уплате за данные периоды, равную 0, и заявление о возврате излишне уплаченного налога на прибыль в размере 195991 руб. По результатам проведения камеральной проверки представленных учреждением налоговых деклараций инспекцией принято Решение от 15.09.2003 N 10-06/1727, в соответствии с которым ГОУ "Рязанский учебно-курсовой комбинат автомобильного транспорта" доначислен налог на прибыль за 2002 г. в сумме 195991 руб., поскольку действующая в спорный период гл. 25 части второй Налогового кодекса Российской Федерации не предусматривает для образовательных учреждений льгот при исчислении налога на прибыль.
Считая, что Решение Межрайонной инспекции МНС России N 4 по г. Рязани нарушает права и законные интересы учреждения, ГОУ "Рязанский учебно-курсовой комбинат автомобильного транспорта" обратилось в суд с заявлением о признании ненормативного акта налогового органа недействительным.
Суд первой и апелляционной инстанций полно и всесторонне исследовал обстоятельства дела и правильно применил нормы материального права, оценивая позиции сторон.
Согласно п. 1 ст. 56 НК РФ льготами по налогам и сборам признаются предоставляемые отдельным категориям налогоплательщиков и плательщиков сборов предусмотренные законодательством о налогах и сборах преимущества по сравнению с другими налогоплательщиками или плательщиками сборов, включая возможность не уплачивать налог или сбор либо уплачивать их в меньшем размере.
В силу п. 1 ст. 56 НК РФ льготы по налогам и сборам устанавливаются законодательством о налогах и сборах, которое согласно п. 1 ст. 1 НК РФ состоит из Налогового кодекса Российской Федерации и принятых в соответствии с ним федеральных законов о налогах и сборах.
Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 5 от 28.02.2001 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации" разъяснено, что принятые в установленном порядке нормы закона, касающиеся налоговых льгот, независимо от того, в какой законодательный акт они включены: связанный или не связанный в целом с вопросами налогообложения, применяются до момента введения в действие соответствующих глав части второй Налогового кодекса Российской Федерации.
Пунктом 3 ст. 40 Закона РФ от 10.07.92 N 2166-1 "Об образовании", который не входит в систему законодательства о налогах и сборах, предусмотрено, что образовательные учреждения независимо от их организационно-правовых форм в части непредпринимательской деятельности освобождены от уплаты всех видов налогов.
Вместе с тем с 01.01.2002 вступила в действие глава 25 части второй Налогового кодекса Российской Федерации, ст. 251 которой установлен перечень доходов, не учитываемых при определении налогооблагаемой базы по налогу на прибыль предприятий. При этом указанной нормой Кодекса предоставление льготы образовательным учреждениям при исчислении налога на прибыль организаций не предусмотрено.
Учитывая, что федеральные законы, принятые до введения в действие части второй Налогового кодекса Российской Федерации, действуют лишь в части, не противоречащей НК РФ, у ГОУ "Рязанский учебно-курсовой комбинат автомобильного транспорта" отсутствовали основания для использования в 2002 году льготы по налогу на прибыль предприятий, установленной п. 3 ст. 40 Закона РФ "Об образовании".
При таких обстоятельствах Решение Межрайонной инспекции МНС России N 4 по г. Рязани от 13.09.2003 N 10-06/1727 о доначислении Государственному образовательному учреждению "Рязанский учебно-курсовой комбинат автомобильного транспорта" налога на прибыль предприятий в сумме 195991 руб. является правомерным.
Убедительных доводов, основанных на доказательственной базе и позволяющих отменить решение и постановление суда, кассационная жалоба не содержит, в связи с чем удовлетворению не подлежит.
Нарушений процессуального закона, влекущих отмену обжалуемых судебных актов, не установлено.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:

Решение от 10.12.2003 и Постановление апелляционной инстанции от 02.02.2004 Арбитражного суда Рязанской области по делу N А54-4291/03-С4 оставить без изменения, а кассационную жалобу ГОУ "Рязанский учебно-курсовой комбинат автомобильного транспорта" - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.
















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)