Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ВОЛГО-ВЯТСКОГО ОКРУГА ОТ 09.06.2001 N 312/5-К

Разделы:
Упрощенная система налогообложения (УСН)

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГО-ВЯТСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности и
обоснованности решений (определений, постановлений)
арбитражных судов, вступивших в законную силу


от 9 июня 2001 года Дело N 312/5-к
Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе: председательствующего Каширской Н.А., судей Отдельной Л.И., Прониной С.А., при участии истца Рычагова А.В. - предпринимателя (свидетельство N 19853 серия 370 от 07.12.1998), рассмотрев в заседании кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Иваново на решение от 15.03.2001 по делу N 312/5-к Арбитражного суда Ивановской области, судьи Голиков С.Н., Борисова В.Н., Чижикова Т.Е.,
УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель Рычагов Алексей Валерьевич обратился в Арбитражный суд Ивановской области с иском о признании недействительным решения Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Иваново от 08.12.2000 N 8 об отказе в выдаче патента на право применения упрощенной системы налогообложения, учета и отчетности.
Решением суда от 15.03.2001 исковые требования удовлетворены.
В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.
Обратившись с кассационной жалобой в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа, Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по г. Иваново просит состоявшийся по делу судебный акт отменить ввиду неправильного применения норм материального права.




По мнению заявителя, Арбитражный суд Ивановской области неправомерно проигнорировал правила статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации. Налоговый орган считает, что в силу названной нормы, а также статей 2, 22 Федерального закона от 25.02.1999 N 40-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" деятельность арбитражных управляющих к предпринимательской отнесена быть не может.
Кроме того, индивидуальным предпринимателем заявление на получение патента представлено с нарушением срока, предусмотренного статьей 5 Закона Ивановской области от 01.03.1999 N 4-ОЗ "Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства в Ивановской области".
В отзыве на кассационную жалобу индивидуальный предприниматель Рычагов А.В. считает принятое решение законным и обоснованным, просит оставить его без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по г. Иваново, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в судебное заседание не явилась, в связи с чем дело рассмотрено без ее участия.
Правильность применения норм материального и процессуального права Арбитражным судом Ивановской области при принятии решения от 15.03.2001 проверена Федеральным арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном статьями 171 - 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, Рычагов А.В. зарегистрирован в качестве предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица, Регистрационной палатой администрации г. Иваново 07.12.1998 (свидетельство N 19853, серия 370). Одним из видов деятельности, указанных в свидетельстве, является арбитражное управление.
В период с 1 января по 31 декабря 2000 года истцу выдавался патент на право применения упрощенной системы налогообложения, учета и отчетности по виду деятельности - арбитражное управление.
01.12.2000 предприниматель обратился в Инспекцию Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по г. Иваново с заявлением о выдаче названного патента на 2001 год.
Рассмотрев заявление налогоплательщика, инспекция вынесла решение от 08.12.2000 N 8 об отказе в выдаче патента, мотивировав отсутствием в деятельности арбитражного управляющего основных признаков предпринимательства.
Не согласившись с данным решением, предприниматель Рычагов А.В. обратился в арбитражный суд.
Суд первой инстанции, удовлетворяя иск, исходил из того, что у налогового органа не было правовых оснований для отказа истцу в выдаче патента; деятельность арбитражного управляющего согласно действующему законодательству признал предпринимательской.
Рассмотрев кассационную жалобу, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа не нашел оснований для ее удовлетворения и отмены принятого решения.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 29.12.1995 N 222-ФЗ "Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства" упрощенная система налогообложения для субъектов малого предпринимательства - организаций и индивидуальных предпринимателей применяется наряду с принятой ранее системой налогообложения, учета и отчетности, предусмотренной законодательством Российской Федерации.
Право выбора системы налогообложения, включая переход к упрощенной системе или возврат к ранее принятой системе, предоставляется субъектам малого предпринимательства на добровольной основе в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.
Согласно пункту 1 статьи 2 Закона действие упрощенной системы налогообложения, учета и отчетности распространяется на индивидуальных предпринимателей и организации с предельной численностью работающих (включая работающих по договорам подряда и иным договорам гражданско-правового характера) до 15 человек независимо от вида осуществляемой ими деятельности.
Статьей 2 Федерального закона от 08.01.1998 N 6-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" определено, что арбитражный управляющий (временный управляющий, внешний управляющий, конкурсный управляющий) - лицо, назначаемое арбитражным судом для проведения процедур банкротства и осуществления иных полномочий, установленных настоящим Федеральным законом.
Статьей 19 названного Закона установлено, что арбитражным управляющим может быть назначено арбитражным судом физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, действующего на основании лицензии арбитражного управляющего, выдаваемой государственным органом Российской Федерации по делам о банкротстве и финансовому оздоровлению.
Таким образом, деятельность арбитражных управляющих определяется действующим законодательством в качестве предпринимательской, следовательно, названные являются субъектами упрощенной системы налогообложения, учета и отчетности.
Статья 2 Федерального закона "Об упрощенной системе налогообложения субъектов малого предпринимательства" и статья 2 Закона Ивановской области от 12.09.1996 N 40-ОЗ "Об упрощенной системе налогообложения субъектов малого предпринимательства в Ивановской области" предусматривают ограничение в применении упрощенной системы налогообложения. Под данную систему налогообложения не подпадают организации, занятые производством подакцизной продукции, организации, созданные на базе ликвидированных структурных подразделений действующих предприятий, а также кредитные организации, страховщики, инвестиционные фонды, профессиональные участники рынка ценных бумаг, предприятия игорного развлекательного бизнеса и хозяйствующие субъекты других категорий, для которых министерством финансов установлен особый порядок ведения бухгалтерского учета и отчетности. Арбитражное управление в указанный перечень не входит.
Довод налоговой инспекции о пропуске предпринимателем срока на подачу заявления о выдаче патента признаны окружным судом несостоятельным, так как названные действия осуществлены истцом в срок, установленный пунктом 4 статьи 5 Федерального закона "Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности субъектов малого предпринимательства" и статьей 5 Закона Ивановской области "Об упрощенной системе налогообложения субъектов малого предпринимательства в Ивановской области".
Учитывая изложенное, Арбитражный суд Ивановской области обоснованно сделал вывод о том, что у налоговой инспекции не было правовых оснований для отказа предпринимателю Рычагову А.В. в переходе на упрощенную систему налогообложения, учета и отчетности.
Вопрос о распределении расходов по кассационной жалобе судом не рассматривался ввиду освобождения налогового органа от уплаты государственной пошлины согласно пункту 3 статьи 5 Закона Российской Федерации "О государственной пошлине".
Руководствуясь статьями 174, 175 (пунктом 1), 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа
ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ивановской области от 15.03.2001 по делу N 312/5-к оставить без изменения, а кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Иваново - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и обжалованию не подлежит.
Председательствующий
КАШИРСКАЯ Н.А.
Судьи
ОТДЕЛЬНАЯ Л.И.
ПРОНИНА С.А.
















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)