Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС УРАЛЬСКОГО ОКРУГА ОТ 17.11.2003 N Ф09-3837/03-АК ПО ДЕЛУ N А60-14723/03

Разделы:
Земельный налог

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности и
обоснованности решений (постановлений) арбитражных судов,
вступивших в законную силу


от 17 ноября 2003 года Дело N Ф09-3837/03-АК

Федеральный арбитражный суд Уральского округа по проверке в кассационной инстанции законности решений и постановлений арбитражных судов субъектов Российской Федерации, принятых ими в первой и апелляционной инстанциях, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Инспекции МНС РФ по Орджоникидзевскому району г. Екатеринбурга на постановление апелляционной инстанции от 19.09.2003 Арбитражного суда Свердловской области по делу N А60-14723/03.
В заседании приняли участие представители заявителя: Грибанова С.А. по доверенности N 08-09/1876 от 12.05.2003; заинтересованного лица: Бурынин А.Н. - юрисконсульт по доверенности N 10 от 19.06.2003.
Права и обязанности представителям сторон разъяснены.
Отводов составу суда не заявлено. Ходатайств не поступило.

Инспекция МНС РФ по Орджоникидзевскому району г. Екатеринбурга обратилась в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о взыскании с ОАО "Торфурс" штрафов по ст. ст. 119, 122 НК РФ в общей сумме 105093 руб.
Решением от 01.08.2003 арбитражного суда требования инспекции удовлетворены, с ОАО "Торфурс" взыскан штраф в сумме 105093 рублей.
Постановлением апелляционной инстанции от 19.09.2003 того же суда решение изменено, с ОАО "Торфурс" взыскан штраф в сумме 24101 руб. 25 коп., в удовлетворении остальной части требований отказано.
Инспекция МНС РФ по Орджоникидзевскому району г. Екатеринбурга с постановлением не согласна, просит его отменить, оставить в силе решение, ссылаясь в кассационной жалобе на неправильное применение судом ст. ст. 17, 53 НК РФ.

Проверив в порядке ст. ст. 274, 284, 286 АПК РФ законность судебных актов, суд кассационной инстанции пришел к следующим выводам.
Как видно из материалов дела, по результатам проверки за период с 01.01.1999 по 30.09.2002 (акт от 31.12.2002) инспекцией принято решение от 17.02.2003 N 02-06/5704 о привлечении ОАО "Торфурс" к налоговой ответственности по ст. ст. 119, 122 НК РФ, взыскании земельного налога, пени. Поводом для принятия решения и обращения в арбитражный суд послужил факт неуплаты обществом земельного налога, непредставления соответствующих деклараций за проверенный период. При исчислении суммы недоимки и штрафов налоговый орган применил суммарно повышающие коэффициенты, установленные федеральными законами о федеральном бюджете на соответствующий год.
Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции пришел к выводу о нарушении обществом норм налогового законодательства.
Взыскивая суммы штрафов частично, суд апелляционной инстанции указал, что при исчислении суммы недоимки по земельному налогу за проверенный период арифметическое суммирование коэффициентов к ставке земельного налога, предусмотренных федеральными законами о федеральном бюджете на соответствующий год, не основано на нормах этих законов.
Такой вывод апелляционной инстанции является ошибочным.
Вышеназванные федеральные законы содержат нормы бюджетного законодательства и действуют в течение календарного года, на который они приняты. Из изложенного следует, что предусмотренные этими законами повышающие коэффициенты к ставке земельного налога применяются при исчислении налога за соответствующий год и могут быть применены в последующие периоды, поэтому суммы подлежащих уплате земельного налога и штрафов определены судом апелляционной инстанции неверно.
Что касается вывода суда апелляционной инстанции об отсутствии полномочий федерального законодательства на установление повышающих коэффициентов к ставке земельного налога, то этот вывод противоречит ст. 71 Конституции РФ.
В связи с изложенным постановление апелляционной инстанции следует отменить, решение суда оставить в силе.
Руководствуясь ст. ст. 286, 287, 288, 289 АПК РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:

Постановление апелляционной инстанции от 19.09.2003 Арбитражного суда Свердловской области по делу N А60-14723/03 отменить.
Решение от 01.08.2003 оставить в силе.
Взыскать с Открытого акционерного общества "Торфурс" (ул. Шефская, д. 1 "а", г. Екатеринбург, свидетельство о государственной регистрации серия 1-ЕИ N 01659 от 04 июня 1993 г.) в доход федерального бюджета госпошлину по иску и апелляционной жалобе в сумме 3854 руб. 87 коп., по кассационной жалобе в сумме 1850 руб. 93 коп.
















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)