Судебные решения, арбитраж
Земельный налог
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
от 13 февраля 2001 года Дело N Ф08-243/2001-73А
Федеральный арбитражный суд Северо - Кавказского округа при участии в заседании представителей ООО МП "Меховик", ИМНС РФ по Адлерскому району, рассмотрев кассационную жалобу Инспекции МНС РФ по Адлерскому району г. Сочи Краснодарского края от 09.01.2001 N 07-13-Б-290/45 на решение от 14.11.2000 Арбитражного суда Краснодарского края, установил следующее.
Общество с ограниченной ответственностью многопрофильное предприятие "Меховик" (далее по тексту ООО МП "Меховик") обратилось с иском к Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Адлерскому району г. Сочи (далее по тексту ИМНС РФ по Адлерскому району г. Сочи) о признании недействительным решения N 03/549 ДСП N 1 от 18.07.2000.
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 14.11.2000 признано недействительным решение ИМНС РФ по Адлерскому району г. Сочи N 03/549 ДСП N 1 от 18.07.2000 о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения ООО МП "Меховик", г. Екатеринбург, и возвращено истцу из бюджета РФ 835 руб. государственной пошлины, уплаченной по квитанции N 002 от 15.09.2000.
Признавая решение ИМНС РФ по Адлерскому району недействительным, суд исходил из того, что ООО МП "Меховик" обоснованно пользуется льготой, предусмотренной п. 10 ст. 12 Закона РФ "О плате за землю", в виде полного освобождения от уплаты земельного налога как учреждение туризма независимо от источника финансирования.
Законность и обоснованность решения арбитражного суда в апелляционной инстанции не проверялись.
ИМНС РФ по Адлерскому району г. Сочи обжаловала решение Арбитражного суда Краснодарского края от 14.11.2000 в Федеральный арбитражный суд Северо - Кавказского округа, просила состоявшийся судебный акт отменить и принять новое решение об отказе в иске, мотивируя тем, что судом неправильно применены нормы материального права при анализе признаков учреждения туризма как учреждения, имеющего льготу по земельному налогу.
В отзыве на кассационную жалобу ООО МП "Меховик" просило суд кассационной инстанции оставить решение суда первой инстанции без изменения, полагая, что ведомственные акты ГНС РФ и Минфина РФ связывают право на льготы по налогу на землю только лишь с профилем деятельности налогоплательщика. То, что истец оказывает услуги туризма, доказано материалами дела, поэтому такая деятельность является льготируемой.
Федеральный арбитражный суд Северо - Кавказского округа, изучив материалы дела в порядке статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заслушав представителей сторон, считает, что решение арбитражного суда подлежит отмене, а дело - направлению в тот же суд на новое рассмотрение в первую инстанцию.
Как видно из материалов дела, ИМНС РФ по Адлерскому району г. Сочи проведена камеральная налоговая проверка ООО МП "Меховик" за 2000 год, в ходе которой установлено, что ООО МП "Меховик", поставленное на налоговый учет в ИМНС РФ по Адлерскому району как плательщик земельного налога с 29.11.96, представило в налоговую инспекцию сводный расчет по земельному налогу за 2000 год с применением льготы, заключающейся в полном освобождении от уплаты земельного налога как учреждение туризма, на основании п. 10 ст. 12 Закона РФ "О плате за землю" ИМНС РФ по Адлерскому району г. Сочи, считая применение ООО МП "Меховик" льготы по земельному налогу неправомерным, приняла решение о взыскании с ООО МП "Меховик" пени на основании ст. 75 НК РФ в сумме 678 руб. и штрафа на основании п. 1 ст. 122 НК РФ в сумме 97247 руб. Согласно п. 10 ст. 12 Закона РФ "О плате за землю" от 11.10.91 с последующими изменениями и дополнениями, от уплаты земельного налога полностью освобождаются учреждения туризма независимо от источника финансирования.
Как следует из Устава ООО "Меховик", одним из видов деятельности общества является организация туризма (п. 1.11). В силу ст. 5 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", в целях защиты прав и интересов туристов осуществляются лицензирование, стандартизация туроператорской и турагентской деятельности, а также объектов туристской индустрии, сертификация туристского продукта в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Отказ туроператора или турагента от обязательной сертификации туристского продукта, отрицательный результат сертификации туристского продукта, а также аннулирование действия сертификата соответствия влекут за собой приостановление или прекращение действия лицензии на осуществление туристской деятельности.
Судом первой инстанции не установлено и не имеет подтверждения материалами дела, что основной деятельностью ООО "Меховик", осуществляемой в проверяемый период, являлось оказание сертифицированных туристических услуг на основании выданной в установленном порядке лицензии.
При принятии решения о признании недействительным решения ИМНС РФ по Адлерскому району г. Сочи N 03/549 ДСП N 1 суд не дал оценки имеющимся в деле доказательствам: сертификату соответствия N 10000261, государственному акту на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного пользования землей N 426001612, выданному ТОО МП "Меховик", решению N 496 от 19.06.2000 органа сертификации, справке от 26.10.2000 руководителя отдела сертификации услуг Сочинского ЦСМ.
Таким образом, судом не выяснены в полном объеме обстоятельства, имеющие существенное значение для решения вопроса, является ли ООО "Меховик" тем туристическим учреждением, которое подпадает под льготу по земельному налогу, и эти обстоятельства необходимо установить суду первой инстанции при новом рассмотрении дела.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 162, 174, 175 (п. 3), 176, 177, 179 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо - Кавказского округа
решение от 14.11.2000 Арбитражного суда Краснодарского края по делу N А32-12894/2000-19/446 отменить и передать дело на новое рассмотрение в тот же суд в первую инстанцию.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и обжалованию не подлежит.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА ОТ 13.02.2001 N Ф08-243/2001-73А
Разделы:Земельный налог
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО - КАВКАЗСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности
и обоснованности решений (постановлений)
арбитражных судов, вступивших в законную силу
от 13 февраля 2001 года Дело N Ф08-243/2001-73А
Федеральный арбитражный суд Северо - Кавказского округа при участии в заседании представителей ООО МП "Меховик", ИМНС РФ по Адлерскому району, рассмотрев кассационную жалобу Инспекции МНС РФ по Адлерскому району г. Сочи Краснодарского края от 09.01.2001 N 07-13-Б-290/45 на решение от 14.11.2000 Арбитражного суда Краснодарского края, установил следующее.
Общество с ограниченной ответственностью многопрофильное предприятие "Меховик" (далее по тексту ООО МП "Меховик") обратилось с иском к Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Адлерскому району г. Сочи (далее по тексту ИМНС РФ по Адлерскому району г. Сочи) о признании недействительным решения N 03/549 ДСП N 1 от 18.07.2000.
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 14.11.2000 признано недействительным решение ИМНС РФ по Адлерскому району г. Сочи N 03/549 ДСП N 1 от 18.07.2000 о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения ООО МП "Меховик", г. Екатеринбург, и возвращено истцу из бюджета РФ 835 руб. государственной пошлины, уплаченной по квитанции N 002 от 15.09.2000.
Признавая решение ИМНС РФ по Адлерскому району недействительным, суд исходил из того, что ООО МП "Меховик" обоснованно пользуется льготой, предусмотренной п. 10 ст. 12 Закона РФ "О плате за землю", в виде полного освобождения от уплаты земельного налога как учреждение туризма независимо от источника финансирования.
Законность и обоснованность решения арбитражного суда в апелляционной инстанции не проверялись.
ИМНС РФ по Адлерскому району г. Сочи обжаловала решение Арбитражного суда Краснодарского края от 14.11.2000 в Федеральный арбитражный суд Северо - Кавказского округа, просила состоявшийся судебный акт отменить и принять новое решение об отказе в иске, мотивируя тем, что судом неправильно применены нормы материального права при анализе признаков учреждения туризма как учреждения, имеющего льготу по земельному налогу.
В отзыве на кассационную жалобу ООО МП "Меховик" просило суд кассационной инстанции оставить решение суда первой инстанции без изменения, полагая, что ведомственные акты ГНС РФ и Минфина РФ связывают право на льготы по налогу на землю только лишь с профилем деятельности налогоплательщика. То, что истец оказывает услуги туризма, доказано материалами дела, поэтому такая деятельность является льготируемой.
Федеральный арбитражный суд Северо - Кавказского округа, изучив материалы дела в порядке статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заслушав представителей сторон, считает, что решение арбитражного суда подлежит отмене, а дело - направлению в тот же суд на новое рассмотрение в первую инстанцию.
Как видно из материалов дела, ИМНС РФ по Адлерскому району г. Сочи проведена камеральная налоговая проверка ООО МП "Меховик" за 2000 год, в ходе которой установлено, что ООО МП "Меховик", поставленное на налоговый учет в ИМНС РФ по Адлерскому району как плательщик земельного налога с 29.11.96, представило в налоговую инспекцию сводный расчет по земельному налогу за 2000 год с применением льготы, заключающейся в полном освобождении от уплаты земельного налога как учреждение туризма, на основании п. 10 ст. 12 Закона РФ "О плате за землю" ИМНС РФ по Адлерскому району г. Сочи, считая применение ООО МП "Меховик" льготы по земельному налогу неправомерным, приняла решение о взыскании с ООО МП "Меховик" пени на основании ст. 75 НК РФ в сумме 678 руб. и штрафа на основании п. 1 ст. 122 НК РФ в сумме 97247 руб. Согласно п. 10 ст. 12 Закона РФ "О плате за землю" от 11.10.91 с последующими изменениями и дополнениями, от уплаты земельного налога полностью освобождаются учреждения туризма независимо от источника финансирования.
Как следует из Устава ООО "Меховик", одним из видов деятельности общества является организация туризма (п. 1.11). В силу ст. 5 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", в целях защиты прав и интересов туристов осуществляются лицензирование, стандартизация туроператорской и турагентской деятельности, а также объектов туристской индустрии, сертификация туристского продукта в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Отказ туроператора или турагента от обязательной сертификации туристского продукта, отрицательный результат сертификации туристского продукта, а также аннулирование действия сертификата соответствия влекут за собой приостановление или прекращение действия лицензии на осуществление туристской деятельности.
Судом первой инстанции не установлено и не имеет подтверждения материалами дела, что основной деятельностью ООО "Меховик", осуществляемой в проверяемый период, являлось оказание сертифицированных туристических услуг на основании выданной в установленном порядке лицензии.
При принятии решения о признании недействительным решения ИМНС РФ по Адлерскому району г. Сочи N 03/549 ДСП N 1 суд не дал оценки имеющимся в деле доказательствам: сертификату соответствия N 10000261, государственному акту на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного пользования землей N 426001612, выданному ТОО МП "Меховик", решению N 496 от 19.06.2000 органа сертификации, справке от 26.10.2000 руководителя отдела сертификации услуг Сочинского ЦСМ.
Таким образом, судом не выяснены в полном объеме обстоятельства, имеющие существенное значение для решения вопроса, является ли ООО "Меховик" тем туристическим учреждением, которое подпадает под льготу по земельному налогу, и эти обстоятельства необходимо установить суду первой инстанции при новом рассмотрении дела.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 162, 174, 175 (п. 3), 176, 177, 179 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо - Кавказского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 14.11.2000 Арбитражного суда Краснодарского края по делу N А32-12894/2000-19/446 отменить и передать дело на новое рассмотрение в тот же суд в первую инстанцию.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и обжалованию не подлежит.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)