Судебные решения, арбитраж
Упрощенная система налогообложения (УСН)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
от 30 октября 2003 года Дело N А66-3498-03
Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Троицкой Н.В., судей Абакумовой И.Д. и Кирейковой Г.Г., при участии от общества с ограниченной ответственностью "Супермаркет Вокзал" Поповой Л.В. (доверенность от 01.10.03 N 5), рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 1 по Тверской области на решение Арбитражного суда Тверской области от 23.06.03 по делу N А66-3498-03 (судья Орлова В.А.),
Общество с ограниченной ответственностью "Супермаркет Вокзал" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Тверской области с заявлением о признании недействительным уведомления Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 1 по Тверской области (далее - Инспекция) от 14.04.03 о невозможности применения упрощенной системы налогообложения.
Решением от 23.06.03 суд удовлетворил заявление Общества, установив соблюдение им всех предусмотренных пунктом 2 статьи 346.13 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) требований для применения упрощенной системы налогообложения.
В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.
В кассационной жалобе Инспекция просит отменить принятое по делу решение, ссылаясь на неправильное применение судом положений статьи 346.13 главы 26.2 НК РФ. По мнению подателя жалобы, Обществу правомерно отказано в переходе на упрощенную систему налогообложения, так как заявление о переходе на упрощенную систему налогообложения подано им не одновременно с заявлением о постановке на учет в налоговом органе. При этом Инспекция считает, что в силу пунктов 1 - 2 статьи 346.13 НК РФ "налогоплательщики, зарегистрированные после 30.11.02 и до вступления в силу главы 26.2 Налогового кодекса РФ, могут перейти на упрощенную систему налогообложения только с 2004 года путем подачи заявления в налоговый орган с 1 октября по 30 ноября 2003 года".
Стороны в установленном порядке извещены о месте и времени рассмотрения дела, однако представитель Инспекции в судебное заседание не явился, поэтому жалоба рассмотрена в его отсутствие.
В судебном заседании представитель Общества просил оставить решение суда без изменения, указывая на несостоятельность доводов кассационной жалобы.
Кассационная инстанция, изучив материалы дела и доводы жалобы Инспекции, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, установила следующее.
Согласно материалам дела 25.03.02 в Инспекцию представлены заявление с приложением соответствующих документов для государственной регистрации Общества в качестве юридического лица (лист дела 19), а 26.03.02 - заявление о применении им упрощенной системы налогообложения. В соответствии со свидетельством серии 69 N 000750854 (лист дела 8) Общество зарегистрировано в установленном порядке 27.03.03, а 01.04.03 поставлено на учет в налоговом органе, что подтверждается свидетельством серии 69 N 000749804 (лист дела 9). Однако уведомлением от 14.04.03 (лист дела 6) Инспекция информировала Общество о невозможности применения упрощенной системы налогообложения на основании пункта 2 статьи 346.13 НК РФ, поскольку "несвоевременно подано заявление на упрощенную систему налогообложения".
Кассационная инстанция считает, что в данном случае вывод налогового органа о невозможности применения Обществом упрощенной системы налогообложения с 27.03.03 не основан на нормах налогового законодательства.
Право налогоплательщика на применение упрощенной системы налогообложения, которая в силу статьи 18 НК РФ является специальным налоговым режимом, действующим наряду с общей системой налогообложения, установлено нормами главы 26.2 Налогового кодекса РФ, действующей с 01.01.03.
В силу пункта 1 статьи 346.11 НК РФ переход к упрощенной системе налогообложения или возврат к общему режиму налогообложения осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями добровольно в порядке, предусмотренном статьей 346.13 названного кодекса, а также при отсутствии ограничений, установленных пунктом 3 статьи 346.12 НК РФ.
В соответствии с пунктом 1 статьи 346.13 НК РФ организации и индивидуальные предприниматели, изъявившие желание перейти на упрощенную систему налогообложения, подают в период с 1 октября по 30 ноября года, предшествующего году, начиная с которого налогоплательщики переходят на упрощенную систему налогообложения, в налоговый орган по месту своего нахождения (месту жительства) заявление. При этом организации в заявлении о переходе на упрощенную систему налогообложения сообщают о размере доходов за девять месяцев текущего года.
Однако для организаций, созданных после введения в действие главы 26.2 Налогового кодекса РФ, установлен иной порядок применения специального налогового режима с момента их государственной регистрации. Согласно пункту 2 статьи 346.13 НК РФ вновь созданные организации и вновь зарегистрированные индивидуальные предприниматели, изъявившие желание перейти на упрощенную систему налогообложения, вправе подать заявление о переходе на упрощенную систему налогообложения одновременно с подачей заявления о постановке на учет в налоговых органах. В этом случае организации и индивидуальные предприниматели вправе применять упрощенную систему налогообложения в текущем календарном году с момента создания организации или с момента регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.
По смыслу названной нормы одновременная подача вновь созданной организацией заявлений о постановке на налоговый учет и о переходе на упрощенную систему налогообложения обусловлена необходимостью выразить ее волеизъявление на применение упрощенной системы налогообложения с момента государственной регистрации юридического лица, поскольку переход на специальный налоговый режим с общей системы налогообложения ограничен положениями пункта 1 статьи 346.13 НК РФ.
В данном случае Общество создано после введения в действие главы 26.2 Налогового кодекса РФ, поскольку зарегистрировано в качестве юридического лица 27.03.03 и 01.04.03 поставлено на налоговый учет. Поскольку заявление о применении этой организацией упрощенной системы налогообложения поступило в Инспекцию 26.03.03, следует признать, что Обществом соблюдены требования пункта 2 статьи 346.13 НК РФ, так как на момент постановки налогоплательщика на налоговый учет - 01.04.03 (лист дела 9) - он выразил волеизъявление на применение упрощенной системы налогообложения с момента государственной регистрации, что налоговый орган не оспаривает.
Вместе с тем Инспекция при решении вопроса о постановке Общества на налоговый учет не установила обстоятельства, исключающие возможность применения им упрощенной системы налогообложения, которые установлены пунктом 3 статьи 346.12 НК РФ.
Следует также отметить, что согласно пункту 3 статьи 83 НК РФ заявление о постановке на учет организации подается в налоговый орган по месту ее нахождения в течение 10 дней после их государственной регистрации, а в данном случае Общество обратилось с заявлением о применении упрощенной системы налогообложения до его регистрации в качестве юридического лица.
Учитывая изложенное, кассационная инстанция не находит оснований для удовлетворения жалобы Инспекции, а решение суда считает законным и обоснованным.
Руководствуясь статьей 286 и пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа
решение Арбитражного суда Тверской области от 23.06.03 по делу N А66-3498-03 оставить без изменения, а кассационную жалобу Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 1 по Тверской области - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА ОТ 30.10.2003 ПО ДЕЛУ N А66-3498-03
Разделы:Упрощенная система налогообложения (УСН)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 октября 2003 года Дело N А66-3498-03
Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Троицкой Н.В., судей Абакумовой И.Д. и Кирейковой Г.Г., при участии от общества с ограниченной ответственностью "Супермаркет Вокзал" Поповой Л.В. (доверенность от 01.10.03 N 5), рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 1 по Тверской области на решение Арбитражного суда Тверской области от 23.06.03 по делу N А66-3498-03 (судья Орлова В.А.),
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью "Супермаркет Вокзал" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Тверской области с заявлением о признании недействительным уведомления Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 1 по Тверской области (далее - Инспекция) от 14.04.03 о невозможности применения упрощенной системы налогообложения.
Решением от 23.06.03 суд удовлетворил заявление Общества, установив соблюдение им всех предусмотренных пунктом 2 статьи 346.13 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) требований для применения упрощенной системы налогообложения.
В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.
В кассационной жалобе Инспекция просит отменить принятое по делу решение, ссылаясь на неправильное применение судом положений статьи 346.13 главы 26.2 НК РФ. По мнению подателя жалобы, Обществу правомерно отказано в переходе на упрощенную систему налогообложения, так как заявление о переходе на упрощенную систему налогообложения подано им не одновременно с заявлением о постановке на учет в налоговом органе. При этом Инспекция считает, что в силу пунктов 1 - 2 статьи 346.13 НК РФ "налогоплательщики, зарегистрированные после 30.11.02 и до вступления в силу главы 26.2 Налогового кодекса РФ, могут перейти на упрощенную систему налогообложения только с 2004 года путем подачи заявления в налоговый орган с 1 октября по 30 ноября 2003 года".
Стороны в установленном порядке извещены о месте и времени рассмотрения дела, однако представитель Инспекции в судебное заседание не явился, поэтому жалоба рассмотрена в его отсутствие.
В судебном заседании представитель Общества просил оставить решение суда без изменения, указывая на несостоятельность доводов кассационной жалобы.
Кассационная инстанция, изучив материалы дела и доводы жалобы Инспекции, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, установила следующее.
Согласно материалам дела 25.03.02 в Инспекцию представлены заявление с приложением соответствующих документов для государственной регистрации Общества в качестве юридического лица (лист дела 19), а 26.03.02 - заявление о применении им упрощенной системы налогообложения. В соответствии со свидетельством серии 69 N 000750854 (лист дела 8) Общество зарегистрировано в установленном порядке 27.03.03, а 01.04.03 поставлено на учет в налоговом органе, что подтверждается свидетельством серии 69 N 000749804 (лист дела 9). Однако уведомлением от 14.04.03 (лист дела 6) Инспекция информировала Общество о невозможности применения упрощенной системы налогообложения на основании пункта 2 статьи 346.13 НК РФ, поскольку "несвоевременно подано заявление на упрощенную систему налогообложения".
Кассационная инстанция считает, что в данном случае вывод налогового органа о невозможности применения Обществом упрощенной системы налогообложения с 27.03.03 не основан на нормах налогового законодательства.
Право налогоплательщика на применение упрощенной системы налогообложения, которая в силу статьи 18 НК РФ является специальным налоговым режимом, действующим наряду с общей системой налогообложения, установлено нормами главы 26.2 Налогового кодекса РФ, действующей с 01.01.03.
В силу пункта 1 статьи 346.11 НК РФ переход к упрощенной системе налогообложения или возврат к общему режиму налогообложения осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями добровольно в порядке, предусмотренном статьей 346.13 названного кодекса, а также при отсутствии ограничений, установленных пунктом 3 статьи 346.12 НК РФ.
В соответствии с пунктом 1 статьи 346.13 НК РФ организации и индивидуальные предприниматели, изъявившие желание перейти на упрощенную систему налогообложения, подают в период с 1 октября по 30 ноября года, предшествующего году, начиная с которого налогоплательщики переходят на упрощенную систему налогообложения, в налоговый орган по месту своего нахождения (месту жительства) заявление. При этом организации в заявлении о переходе на упрощенную систему налогообложения сообщают о размере доходов за девять месяцев текущего года.
Однако для организаций, созданных после введения в действие главы 26.2 Налогового кодекса РФ, установлен иной порядок применения специального налогового режима с момента их государственной регистрации. Согласно пункту 2 статьи 346.13 НК РФ вновь созданные организации и вновь зарегистрированные индивидуальные предприниматели, изъявившие желание перейти на упрощенную систему налогообложения, вправе подать заявление о переходе на упрощенную систему налогообложения одновременно с подачей заявления о постановке на учет в налоговых органах. В этом случае организации и индивидуальные предприниматели вправе применять упрощенную систему налогообложения в текущем календарном году с момента создания организации или с момента регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.
По смыслу названной нормы одновременная подача вновь созданной организацией заявлений о постановке на налоговый учет и о переходе на упрощенную систему налогообложения обусловлена необходимостью выразить ее волеизъявление на применение упрощенной системы налогообложения с момента государственной регистрации юридического лица, поскольку переход на специальный налоговый режим с общей системы налогообложения ограничен положениями пункта 1 статьи 346.13 НК РФ.
В данном случае Общество создано после введения в действие главы 26.2 Налогового кодекса РФ, поскольку зарегистрировано в качестве юридического лица 27.03.03 и 01.04.03 поставлено на налоговый учет. Поскольку заявление о применении этой организацией упрощенной системы налогообложения поступило в Инспекцию 26.03.03, следует признать, что Обществом соблюдены требования пункта 2 статьи 346.13 НК РФ, так как на момент постановки налогоплательщика на налоговый учет - 01.04.03 (лист дела 9) - он выразил волеизъявление на применение упрощенной системы налогообложения с момента государственной регистрации, что налоговый орган не оспаривает.
Вместе с тем Инспекция при решении вопроса о постановке Общества на налоговый учет не установила обстоятельства, исключающие возможность применения им упрощенной системы налогообложения, которые установлены пунктом 3 статьи 346.12 НК РФ.
Следует также отметить, что согласно пункту 3 статьи 83 НК РФ заявление о постановке на учет организации подается в налоговый орган по месту ее нахождения в течение 10 дней после их государственной регистрации, а в данном случае Общество обратилось с заявлением о применении упрощенной системы налогообложения до его регистрации в качестве юридического лица.
Учитывая изложенное, кассационная инстанция не находит оснований для удовлетворения жалобы Инспекции, а решение суда считает законным и обоснованным.
Руководствуясь статьей 286 и пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Тверской области от 23.06.03 по делу N А66-3498-03 оставить без изменения, а кассационную жалобу Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 1 по Тверской области - без удовлетворения.
Председательствующий
ТРОИЦКАЯ Н.В.
Судьи
АБАКУМОВА И.Д.
КИРЕЙКОВА Г.Г.
ТРОИЦКАЯ Н.В.
Судьи
АБАКУМОВА И.Д.
КИРЕЙКОВА Г.Г.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)