Судебные решения, арбитраж
Налог на имущество организаций
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 4 мая 2010 года.
Полный текст постановления изготовлен 11 мая 2010 года.
Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Пестеревой О.Ю., судей Виноградовой Т.В. и Тарасовой О.А. при ведении протокола секретарем судебного заседания Вальковой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 6 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу на решение Арбитражного суда Архангельской области от 12 января 2010 года по делу N А05-19520/2009 (судья Меньшикова И.А.),
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 6 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее - инспекция, межрайонная ИФНС России N 6) обратилась в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением к 611 группе финансирования капитального строительства (далее - 611 группа, организация) о взыскании налоговых санкций в сумме 250 рублей.
Решением Арбитражного суда Архангельской области от 12.01.2010 по делу N А05-19520/2009 с 611 группы в доход бюджета взыскано 50 рублей штрафа за непредставление в установленный срок налоговой декларации по налогу на имущество организаций (налогового расчета по авансовому платежу) за полугодие 2007 года. В удовлетворении остальной части заявленных требований отказано.
Межрайонная ИФНС России N 6 с решением суда не согласилась и обратилась с жалобой, в которой просит суд апелляционной инстанции его отменить в отказанной части, требования удовлетворить в полном объеме. В обоснование своей позиции ссылается на то, что правомерно привлекло организацию к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) в виде штрафов в размере 200 рублей за непредставление в установленные сроки единых (упрощенных) налоговых деклараций за 9 месяцев 2007 года, 1 квартал, полугодие, 9 месяцев 2008 года.
611 группа отзыв на апелляционную жалобу не представила.
Стороны надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в суд не направили, поэтому разбирательство по делу произведено в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Исследовав доказательства по делу, проверив законность и обоснованность решения, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.
Как видно из материалов дела, организация представила в межрайонную ИФНС России N 6 налоговую декларацию по налогу на имущество организаций (налоговый расчет по авансовому платежу) за полугодие 2007 года, единые (упрощенные) налоговые декларации за 9 месяцев 2007 года, 1 квартал, полугодие, 9 месяцев 2008 года.
По результатам проверки названных документов инспекцией составлены акты от 24.03.2009 N 4065, 4066, 4067, 4068, 4069 об обнаружении фактов, свидетельствующих о налоговых правонарушениях.
Рассмотрев данные акты, и.о. начальника инспекции вынес решения от 24.04.2009 N 1755, 1756, 1757, 1758, 1759 о привлечении 611 группы к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 126 НК РФ, в виде штрафов в общей сумме 250 рублей за нарушение сроков представления налоговой отчетности (по 50 рублей за каждый документ).
Межрайонная ИФНС России N 6 выставила в адрес организации требования N 1044, 1045, 1046, 1047, 1048 по состоянию на 28.04.2009, в которых предложила в срок до 14.05.2009 уплатить эти штрафы.
Поскольку 611 группа добровольно не уплатила штрафы в сумме 250 рублей, инспекция обратилась в суд с заявлением об их взыскании.
В решениях от 24.04.2009 N 1755, 1756, 1757, 1758, 1759 зафиксированы налоговые правонарушения, выразившиеся в том, что, в частности, налоговая декларация по налогу на имущество организаций (налоговый расчет по авансовому платежу) за полугодие 2007 года направлена 22.01.2009, в то время как должна быть представлена не позднее 30.07.2007, единые (упрощенные) налоговые декларации за 9 месяцев 2007 года, 1 квартал, полугодие, 9 месяцев 2008 года получены инспекцией 20.01.2009, тогда как сроки их представления истекли 22.10.2007, 21.04.2008, 21.07.2008, 20.10.2008 соответственно.
Суд первой инстанции признал неправомерным привлечение организации к ответственности по пункту 1 статьи 126 НК РФ за непредставление в установленный срок единых (упрощенных) налоговых деклараций за 9 месяцев 2007 года, 1 квартал, полугодие, 9 месяцев 2008 года, поскольку эти налоговые нарушения образуют состав, предусмотренный статьей 119 НК РФ.
На основании подпункта 4 пункта 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
Абзацами первым и вторым пункта 1 статьи 80 НК РФ определено, что налоговая декларация представляет собой письменное заявление налогоплательщика об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога. Налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Согласно пункту 2 статьи 80 НК РФ не подлежат представлению в налоговые органы налоговые декларации по тем налогам, по которым налогоплательщики освобождены от обязанности по их уплате в связи с применением специальных налоговых режимов.
Лицо, признаваемое налогоплательщиком по одному или нескольким налогам, не осуществляющее операций, в результате которых происходит движение денежных средств на его счетах в банках (в кассе организации), и не имеющее по этим налогам объектов налогообложения, представляет по данным налогам единую (упрощенную) налоговую декларацию.
Форма единой (упрощенной) налоговой декларации и порядок ее заполнения утверждаются Министерством финансов Российской Федерации.
Единая (упрощенная) налоговая декларация представляется в налоговый орган по месту нахождения организации или месту жительства физического лица не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом, полугодием, 9 месяцами, календарным годом.
Таким образом, единая (упрощенная) налоговая декларация представляет собой налоговую декларацию упрощенной формы для налогоплательщиков, указанных в пункте 2 статьи 80 НК РФ.
Материалами дела подтверждается, что спорные декларации 611 группа представила в инспекцию позднее установленного срока.
Пунктом 1 статьи 126 НК РФ определена ответственность за непредставление в установленный срок налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) в налоговые органы документов и (или) иных сведений, предусмотренных названным Кодексом и иными актами законодательства о налогах и сборах, тогда как ответственность за непредставление налоговой декларации предусмотрена статьей 119 названного Кодекса.
Поскольку ответственность за непредставление налоговой декларации предусмотрена специальной нормой, инспекция не вправе привлекать организацию к ответственности по статье, предусматривающей другое налоговое правонарушение, а именно непредставление документов и иных сведений.
Таким образом, суд первой инстанции правомерно отказал во взыскании с организации штрафов в сумме 200 рублей за непредставление в установленный срок единых (упрощенных) налоговых деклараций за 9 месяцев 2007 года, 1 квартал, полугодие, 9 месяцев 2008 года.
Оснований для изменения или отмены решения суда, предусмотренных статьей 270 АПК РФ, не имеется.
В соответствии с пунктом 1 статьи 333.37 НК РФ государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков, освобождаются от уплаты государственной пошлины, поэтому госпошлина инспекцией в федеральный бюджет не уплачивается.
Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд
решение Арбитражного суда Архангельской области от 12 января 2010 года по делу N А05-19520/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 6 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЧЕТЫРНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 11.05.2010 ПО ДЕЛУ N А05-19520/2009
Разделы:Налог на имущество организаций
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 мая 2010 г. по делу N А05-19520/2009
Резолютивная часть постановления объявлена 4 мая 2010 года.
Полный текст постановления изготовлен 11 мая 2010 года.
Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Пестеревой О.Ю., судей Виноградовой Т.В. и Тарасовой О.А. при ведении протокола секретарем судебного заседания Вальковой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 6 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу на решение Арбитражного суда Архангельской области от 12 января 2010 года по делу N А05-19520/2009 (судья Меньшикова И.А.),
установил:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 6 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее - инспекция, межрайонная ИФНС России N 6) обратилась в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением к 611 группе финансирования капитального строительства (далее - 611 группа, организация) о взыскании налоговых санкций в сумме 250 рублей.
Решением Арбитражного суда Архангельской области от 12.01.2010 по делу N А05-19520/2009 с 611 группы в доход бюджета взыскано 50 рублей штрафа за непредставление в установленный срок налоговой декларации по налогу на имущество организаций (налогового расчета по авансовому платежу) за полугодие 2007 года. В удовлетворении остальной части заявленных требований отказано.
Межрайонная ИФНС России N 6 с решением суда не согласилась и обратилась с жалобой, в которой просит суд апелляционной инстанции его отменить в отказанной части, требования удовлетворить в полном объеме. В обоснование своей позиции ссылается на то, что правомерно привлекло организацию к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) в виде штрафов в размере 200 рублей за непредставление в установленные сроки единых (упрощенных) налоговых деклараций за 9 месяцев 2007 года, 1 квартал, полугодие, 9 месяцев 2008 года.
611 группа отзыв на апелляционную жалобу не представила.
Стороны надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в суд не направили, поэтому разбирательство по делу произведено в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Исследовав доказательства по делу, проверив законность и обоснованность решения, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.
Как видно из материалов дела, организация представила в межрайонную ИФНС России N 6 налоговую декларацию по налогу на имущество организаций (налоговый расчет по авансовому платежу) за полугодие 2007 года, единые (упрощенные) налоговые декларации за 9 месяцев 2007 года, 1 квартал, полугодие, 9 месяцев 2008 года.
По результатам проверки названных документов инспекцией составлены акты от 24.03.2009 N 4065, 4066, 4067, 4068, 4069 об обнаружении фактов, свидетельствующих о налоговых правонарушениях.
Рассмотрев данные акты, и.о. начальника инспекции вынес решения от 24.04.2009 N 1755, 1756, 1757, 1758, 1759 о привлечении 611 группы к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 126 НК РФ, в виде штрафов в общей сумме 250 рублей за нарушение сроков представления налоговой отчетности (по 50 рублей за каждый документ).
Межрайонная ИФНС России N 6 выставила в адрес организации требования N 1044, 1045, 1046, 1047, 1048 по состоянию на 28.04.2009, в которых предложила в срок до 14.05.2009 уплатить эти штрафы.
Поскольку 611 группа добровольно не уплатила штрафы в сумме 250 рублей, инспекция обратилась в суд с заявлением об их взыскании.
В решениях от 24.04.2009 N 1755, 1756, 1757, 1758, 1759 зафиксированы налоговые правонарушения, выразившиеся в том, что, в частности, налоговая декларация по налогу на имущество организаций (налоговый расчет по авансовому платежу) за полугодие 2007 года направлена 22.01.2009, в то время как должна быть представлена не позднее 30.07.2007, единые (упрощенные) налоговые декларации за 9 месяцев 2007 года, 1 квартал, полугодие, 9 месяцев 2008 года получены инспекцией 20.01.2009, тогда как сроки их представления истекли 22.10.2007, 21.04.2008, 21.07.2008, 20.10.2008 соответственно.
Суд первой инстанции признал неправомерным привлечение организации к ответственности по пункту 1 статьи 126 НК РФ за непредставление в установленный срок единых (упрощенных) налоговых деклараций за 9 месяцев 2007 года, 1 квартал, полугодие, 9 месяцев 2008 года, поскольку эти налоговые нарушения образуют состав, предусмотренный статьей 119 НК РФ.
На основании подпункта 4 пункта 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
Абзацами первым и вторым пункта 1 статьи 80 НК РФ определено, что налоговая декларация представляет собой письменное заявление налогоплательщика об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога. Налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Согласно пункту 2 статьи 80 НК РФ не подлежат представлению в налоговые органы налоговые декларации по тем налогам, по которым налогоплательщики освобождены от обязанности по их уплате в связи с применением специальных налоговых режимов.
Лицо, признаваемое налогоплательщиком по одному или нескольким налогам, не осуществляющее операций, в результате которых происходит движение денежных средств на его счетах в банках (в кассе организации), и не имеющее по этим налогам объектов налогообложения, представляет по данным налогам единую (упрощенную) налоговую декларацию.
Форма единой (упрощенной) налоговой декларации и порядок ее заполнения утверждаются Министерством финансов Российской Федерации.
Единая (упрощенная) налоговая декларация представляется в налоговый орган по месту нахождения организации или месту жительства физического лица не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом, полугодием, 9 месяцами, календарным годом.
Таким образом, единая (упрощенная) налоговая декларация представляет собой налоговую декларацию упрощенной формы для налогоплательщиков, указанных в пункте 2 статьи 80 НК РФ.
Материалами дела подтверждается, что спорные декларации 611 группа представила в инспекцию позднее установленного срока.
Пунктом 1 статьи 126 НК РФ определена ответственность за непредставление в установленный срок налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) в налоговые органы документов и (или) иных сведений, предусмотренных названным Кодексом и иными актами законодательства о налогах и сборах, тогда как ответственность за непредставление налоговой декларации предусмотрена статьей 119 названного Кодекса.
Поскольку ответственность за непредставление налоговой декларации предусмотрена специальной нормой, инспекция не вправе привлекать организацию к ответственности по статье, предусматривающей другое налоговое правонарушение, а именно непредставление документов и иных сведений.
Таким образом, суд первой инстанции правомерно отказал во взыскании с организации штрафов в сумме 200 рублей за непредставление в установленный срок единых (упрощенных) налоговых деклараций за 9 месяцев 2007 года, 1 квартал, полугодие, 9 месяцев 2008 года.
Оснований для изменения или отмены решения суда, предусмотренных статьей 270 АПК РФ, не имеется.
В соответствии с пунктом 1 статьи 333.37 НК РФ государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков, освобождаются от уплаты государственной пошлины, поэтому госпошлина инспекцией в федеральный бюджет не уплачивается.
Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Архангельской области от 12 января 2010 года по делу N А05-19520/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 6 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу - без удовлетворения.
Председательствующий
О.Ю.ПЕСТЕРЕВА
Судьи
Т.В.ВИНОГРАДОВА
О.А.ТАРАСОВА
О.Ю.ПЕСТЕРЕВА
Судьи
Т.В.ВИНОГРАДОВА
О.А.ТАРАСОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)