Судебные решения, арбитраж
Земельный налог
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
от 16 июля 2004 года Дело N А12-1306/04-С10
Открытое акционерное общество "Научно-исследовательский центр "Химпром", г. Волгоград, обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением к Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Кировскому району г. Волгограда о признании недействительным ее решения от 29.09.2003 N 09-81к о привлечении к налоговой ответственности по п. 1 ст. 122 Налогового кодекса Российской Федерации в виде взыскания штрафа в размере 64460 руб., доначислении земельного налога в сумме 644600 руб., пени в сумме 5704 руб.
Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 03.03.2004 в заявленных требованиях отказано.
Постановлением апелляционной инстанции от 13.04.2004 решение суда первой инстанции отменено.
В кассационной жалобе Межрайонная инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 11 по Волгоградской области (далее - налоговый орган) просит отменить Постановление апелляционной инстанции, сославшись на нарушение судом норм материального права.
Заявитель жалобы считает, что поправочные коэффициенты к средней ставке земельного налога являются актами прямого действия, не требующего подтверждения законодательными актами республик в составе Российской Федерации или решениями органов государственной власти краев, областей, автономных областей, автономных округов, районов, городов и иных административно-территориальных образований, следовательно, земельный налог подлежит уплате с учетом поправочного коэффициента.
В соответствии со ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании 13.07.2004 был объявлен перерыв до 10 час. 16.07.2004.
При проверке законности Постановления апелляционной инстанции в соответствии с п. 1 ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено следующее.
Решением от 29.09.2003 N 09-81к Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Кировскому району г. Волгограда привлекла Открытое акционерное общество "Научно-исследовательский центр "Химпром" к налоговой ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 122 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа - 20% от неуплаченной суммы земельного налога - в размере 644600 руб.
Налоговое правонарушение выражено в том, что предприятием произведен расчет ставки земельного налога с коэффициентом 1,8 к ставке 1998 г. без применения индексации ставок за 1999, 2000, 2001, 2002 гг.
Согласно п. 2 ст. 21 Закона Российской Федерации "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" земельный налог устанавливается законодательным актом Российской Федерации и взимается на всей ее территории.
При этом конкретные ставки земельного налога устанавливаются законодательными актами субъектов Российской Федерации или решениями органов государственной власти краев, областей, автономных областей, автономных округов, районов, городов и иных административно-территориальных образований, если иное не предусмотрено законодательным актом Российской Федерации.
Индексация ставок земельного налога была осуществлена Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.06.95 N 562 "Об индексации ставок земельного налога в 1995 году". В последующем индексация ставок земельного налога утверждалась федеральным законом о федеральном бюджете.
По арбитражному делу N 5063/03 от 23.03.2004 относительно применения поправочных коэффициентов Высшим арбитражным судом Российской Федерации сделан следующий вывод.
Под ставкой земельного налога, на основании которой производится исчисление налога за конкретный налоговый период, следует понимать ставку, установленную местными представительными органами власти, увеличенную на поправочные коэффициенты предыдущих налоговых периодов и коэффициент, определенный законом о федеральном бюджете на текущий год, за который производится уплата налога в бюджет.
Следовательно, судом первой инстанции обоснованно сделан вывод о том, что земельный налог подлежит уплате с учетом индексации ставок земельного налога, ежегодно утверждаемой федеральным законом о федеральном бюджете.
При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции считает, что судом апелляционной инстанции ошибочно удовлетворены требования налогоплательщика.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 274, 286, 287 (п. 5 ч. 1), 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции
ПОСТАНОВИЛ:
Постановление апелляционной инстанции от 13.04.2004 Арбитражного суда Волгоградской области по делу N А12-1306/04-С10 отменить, оставить в силе решение суда первой инстанции от 03.03.2004.
Кассационную жалобу Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 11 по Волгоградской области, г. Волгоград, удовлетворить.
Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА ОТ 16.07.2004 N А12-1306/04-С10
Разделы:Земельный налог
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности и
обоснованности решений (определений, постановлений)
арбитражных судов, вступивших в законную силу
от 16 июля 2004 года Дело N А12-1306/04-С10
Открытое акционерное общество "Научно-исследовательский центр "Химпром", г. Волгоград, обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением к Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Кировскому району г. Волгограда о признании недействительным ее решения от 29.09.2003 N 09-81к о привлечении к налоговой ответственности по п. 1 ст. 122 Налогового кодекса Российской Федерации в виде взыскания штрафа в размере 64460 руб., доначислении земельного налога в сумме 644600 руб., пени в сумме 5704 руб.
Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 03.03.2004 в заявленных требованиях отказано.
Постановлением апелляционной инстанции от 13.04.2004 решение суда первой инстанции отменено.
В кассационной жалобе Межрайонная инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 11 по Волгоградской области (далее - налоговый орган) просит отменить Постановление апелляционной инстанции, сославшись на нарушение судом норм материального права.
Заявитель жалобы считает, что поправочные коэффициенты к средней ставке земельного налога являются актами прямого действия, не требующего подтверждения законодательными актами республик в составе Российской Федерации или решениями органов государственной власти краев, областей, автономных областей, автономных округов, районов, городов и иных административно-территориальных образований, следовательно, земельный налог подлежит уплате с учетом поправочного коэффициента.
В соответствии со ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании 13.07.2004 был объявлен перерыв до 10 час. 16.07.2004.
При проверке законности Постановления апелляционной инстанции в соответствии с п. 1 ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено следующее.
Решением от 29.09.2003 N 09-81к Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Кировскому району г. Волгограда привлекла Открытое акционерное общество "Научно-исследовательский центр "Химпром" к налоговой ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 122 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа - 20% от неуплаченной суммы земельного налога - в размере 644600 руб.
Налоговое правонарушение выражено в том, что предприятием произведен расчет ставки земельного налога с коэффициентом 1,8 к ставке 1998 г. без применения индексации ставок за 1999, 2000, 2001, 2002 гг.
Согласно п. 2 ст. 21 Закона Российской Федерации "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" земельный налог устанавливается законодательным актом Российской Федерации и взимается на всей ее территории.
При этом конкретные ставки земельного налога устанавливаются законодательными актами субъектов Российской Федерации или решениями органов государственной власти краев, областей, автономных областей, автономных округов, районов, городов и иных административно-территориальных образований, если иное не предусмотрено законодательным актом Российской Федерации.
Индексация ставок земельного налога была осуществлена Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.06.95 N 562 "Об индексации ставок земельного налога в 1995 году". В последующем индексация ставок земельного налога утверждалась федеральным законом о федеральном бюджете.
По арбитражному делу N 5063/03 от 23.03.2004 относительно применения поправочных коэффициентов Высшим арбитражным судом Российской Федерации сделан следующий вывод.
Под ставкой земельного налога, на основании которой производится исчисление налога за конкретный налоговый период, следует понимать ставку, установленную местными представительными органами власти, увеличенную на поправочные коэффициенты предыдущих налоговых периодов и коэффициент, определенный законом о федеральном бюджете на текущий год, за который производится уплата налога в бюджет.
Следовательно, судом первой инстанции обоснованно сделан вывод о том, что земельный налог подлежит уплате с учетом индексации ставок земельного налога, ежегодно утверждаемой федеральным законом о федеральном бюджете.
При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции считает, что судом апелляционной инстанции ошибочно удовлетворены требования налогоплательщика.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 274, 286, 287 (п. 5 ч. 1), 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции
ПОСТАНОВИЛ:
Постановление апелляционной инстанции от 13.04.2004 Арбитражного суда Волгоградской области по делу N А12-1306/04-С10 отменить, оставить в силе решение суда первой инстанции от 03.03.2004.
Кассационную жалобу Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 11 по Волгоградской области, г. Волгоград, удовлетворить.
Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)