Судебные решения, арбитраж
Акцизы
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
от 7 марта 2001 г. Дело N А33-9855/00-С3-Ф02-392/01-С1
Федеральный арбитражный суд Восточно - Сибирского округа в составе:
председательствующего Евдокимова А.И.,
судей: Кадниковой Л.А., Мироновой И.П.,
представители сторон участия в судебном заседании не принимали,
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Зеленогорску на решение от 31 октября 2000 года и постановление апелляционной инстанции от 25 декабря 2000 года Арбитражного суда Красноярского края по делу N А33-9855/00-С3, (суд первой инстанции: Раздобреева И.А., суд апелляционной инстанции: Плотников А.А., Гурский А.Ф., Каменская Е.Ф.),
Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Зеленогорску (ИМНС РФ по г. Зеленогорску) обратилась в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Научно - производственное объединение "Биостим" (ООО НПП "Биостим") с требованием о взыскании 39783 руб. налоговых санкций.
Определением от 26 сентября 2000 года Арбитражного суда Иркутской области на основании решения от 29.05.2000 N 52 в отдельное производство выделены требования о взыскании налоговых санкций в сумме 7703 руб.
Решением арбитражного суда первой инстанции от 31 октября 2000 года исковые требования удовлетворены частично в сумме 7578 руб. В удовлетворении остальной части иска отказано.
Постановлением апелляционной инстанции от 25 декабря 2000 года решение суда от 31 октября 2000 года по делу N А33-9855/00-С3 оставлено без изменения.
В кассационной жалобе ИМНС РФ по г. Зеленогорску просит отменить судебные акты ввиду неправильного применения судом статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации. Заявитель кассационной жалобы полагает, что непредставление декларации является длящимся правонарушением, поэтому за данное нарушение должна быть применена санкция статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации без ограничения размера штрафа в 10%, предусмотренного статьей 13 Закона Российской Федерации "Об основах налоговой системы в Российской Федерации".
Дело рассматривается в порядке, установленном главой 21 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В рассмотрении дела объявлялся перерыв на основании статьи 117 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации до 07.03.2001.
ИМНС РФ по г. Зеленогорску и ООО "НПП "Биостим" о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом (почтовые уведомления N 214, 216 от 14.02.2001), однако представители сторон на судебное заседание не явились, в связи с чем дело рассматривается в их отсутствие.
Рассмотрев материалы дела и доводы кассационной жалобы, проверив правильность применения норм материального права и норм процессуального права, Федеральный арбитражный суд Восточно - Сибирского округа не усмотрел оснований к отмене состоявшихся судебных актов.
Материалами дела установлено, что 03.05.2000 ООО "НПП "Биостим" представило в налоговую инспекцию налоговые декларации за 1998 год:
- - по налогу на пользователей автодорог - за год;
- - по акцизам - за октябрь 1998 года;
- - по налогу на содержание жилищного фонда и объектов соцкультбыта - за год.
Налоговый орган камерально проверил своевременность представления указанных налоговых деклараций и установил нарушение сроков их сдачи.
Решением от 29.05.2000 N 52 налоговый орган привлек ответчика к ответственности, предусмотренной пунктом 2 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации, в виде взыскания штрафа за несвоевременное представление деклараций в размере 7703 руб.
В соответствии со статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. Подобная обязанность налогоплательщика была предусмотрена до 01.01.1999 статьей 11 Закона Российской Федерации "Об основах налоговой системы в Российской Федерации".
В соответствии с пунктом 25 Инструкции Госналогслужбы от 15.05.1995 N 30 "О порядке исчисления и уплаты налогов, поступающих в дорожные фонды" плательщики налога на пользователей автодорог представляют ежеквартально налоговым органам по месту своего нахождения расчеты суммы налога на пользователей автомобильных дорог не позднее срока, установленного для представления квартальной и годовой бухгалтерской отчетности.
Расчет суммы налога по форме соответствует налоговой декларации (статья 80 Налогового кодекса Российской Федерации).
Обязанность ответчика сдать расчет по налогу на пользователей автодорог за 1998 год наступила в 1999 году, когда в силу вступила часть первая Налогового кодекса Российской Федерации.
Обязанность представлять налоговый расчет (декларацию) по акцизам по месту своего нахождения до 20 числа месяца, следующего за отчетным, предусмотрена пунктом 25 Инструкции Госналогслужбы РФ от 22.05.1996 N 43.
Обязанность ООО "НПП "Биостим" сдать декларацию по акцизам за октябрь 1998 года наступила 20 ноября 1998 года.
Согласно Положению о порядке исчисления и уплаты налога на содержание жилищного фонда и объектов социально - культурной сферы, утвержденному постановлением Администрации города Зеленогорска, ответчик обязан был сдать расчеты по налогу в налоговый орган не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом. Расчет по налогу по форме соответствует налоговой декларации (статья 80 Налогового кодекса Российской Федерации).
Обязанность сдать налоговый расчет по налогу на содержание жилищного фонда и объектов соцкультбыта за 1998 год возникла у ООО "НПП "Биостим" в 1999 году.
Таким образом, правоотношения и обязанность по представлению расчетов (деклараций) по акцизам за октябрь 1998 года возникла в 1998 году, то есть до введения в действие Налогового кодекса Российской Федерации.
В 1998 году действовала статья 13 Закона Российской Федерации "Об основах налоговой системы в Российской Федерации", согласно которой за непредставление или несвоевременное представление документов, необходимых для исчисления, а также для уплаты налога, была установлена ответственность в размере 10% причитающихся к уплате по очередному сроку сумм налога.
Ответственность, предусмотренная пунктом 2 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации, отягчает ответственность налогоплательщика, поэтому на основании статьи 5 Налогового кодекса Российской Федерации суд обоснованно применил ответственность за несвоевременное представление декларации по акцизам за октябрь 1998 года в размере 10% по статье 13 Закона Российской Федерации "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" и взыскал штраф в сумме 25 руб.
Применение судом первой и апелляционной инстанций положений пункта 3 статьи 5 Налогового кодекса Российской Федерации правомерно, поскольку правонарушения, за которые судом снижена ответственность, были совершены налогоплательщиком до введения в действие Налогового кодекса Российской Федерации.
На основании изложенного, Федеральный арбитражный суд Восточно - Сибирского округа пришел к выводу, что судебные акты законны и обоснованны, приняты с соблюдением норм материального и процессуального права, оснований для удовлетворения кассационной жалобы нет.
Руководствуясь статьями 175 - 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно - Сибирского округа
Решение от 31 октября 2000 года и постановление апелляционной инстанции от 25 декабря 2000 года Арбитражного суда Красноярского края по делу N А33-9855/00-С3 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА ОТ 07.03.2001 N А33-9855/00-С3-Ф02-392/01-С1
Разделы:Акцизы
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОСТОЧНО - СИБИРСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности
и обоснованности решений (постановлений)
арбитражных судов, вступивших в законную силу
от 7 марта 2001 г. Дело N А33-9855/00-С3-Ф02-392/01-С1
Федеральный арбитражный суд Восточно - Сибирского округа в составе:
председательствующего Евдокимова А.И.,
судей: Кадниковой Л.А., Мироновой И.П.,
представители сторон участия в судебном заседании не принимали,
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Зеленогорску на решение от 31 октября 2000 года и постановление апелляционной инстанции от 25 декабря 2000 года Арбитражного суда Красноярского края по делу N А33-9855/00-С3, (суд первой инстанции: Раздобреева И.А., суд апелляционной инстанции: Плотников А.А., Гурский А.Ф., Каменская Е.Ф.),
УСТАНОВИЛ:
Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Зеленогорску (ИМНС РФ по г. Зеленогорску) обратилась в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Научно - производственное объединение "Биостим" (ООО НПП "Биостим") с требованием о взыскании 39783 руб. налоговых санкций.
Определением от 26 сентября 2000 года Арбитражного суда Иркутской области на основании решения от 29.05.2000 N 52 в отдельное производство выделены требования о взыскании налоговых санкций в сумме 7703 руб.
Решением арбитражного суда первой инстанции от 31 октября 2000 года исковые требования удовлетворены частично в сумме 7578 руб. В удовлетворении остальной части иска отказано.
Постановлением апелляционной инстанции от 25 декабря 2000 года решение суда от 31 октября 2000 года по делу N А33-9855/00-С3 оставлено без изменения.
В кассационной жалобе ИМНС РФ по г. Зеленогорску просит отменить судебные акты ввиду неправильного применения судом статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации. Заявитель кассационной жалобы полагает, что непредставление декларации является длящимся правонарушением, поэтому за данное нарушение должна быть применена санкция статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации без ограничения размера штрафа в 10%, предусмотренного статьей 13 Закона Российской Федерации "Об основах налоговой системы в Российской Федерации".
Дело рассматривается в порядке, установленном главой 21 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В рассмотрении дела объявлялся перерыв на основании статьи 117 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации до 07.03.2001.
ИМНС РФ по г. Зеленогорску и ООО "НПП "Биостим" о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом (почтовые уведомления N 214, 216 от 14.02.2001), однако представители сторон на судебное заседание не явились, в связи с чем дело рассматривается в их отсутствие.
Рассмотрев материалы дела и доводы кассационной жалобы, проверив правильность применения норм материального права и норм процессуального права, Федеральный арбитражный суд Восточно - Сибирского округа не усмотрел оснований к отмене состоявшихся судебных актов.
Материалами дела установлено, что 03.05.2000 ООО "НПП "Биостим" представило в налоговую инспекцию налоговые декларации за 1998 год:
- - по налогу на пользователей автодорог - за год;
- - по акцизам - за октябрь 1998 года;
- - по налогу на содержание жилищного фонда и объектов соцкультбыта - за год.
Налоговый орган камерально проверил своевременность представления указанных налоговых деклараций и установил нарушение сроков их сдачи.
Решением от 29.05.2000 N 52 налоговый орган привлек ответчика к ответственности, предусмотренной пунктом 2 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации, в виде взыскания штрафа за несвоевременное представление деклараций в размере 7703 руб.
В соответствии со статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. Подобная обязанность налогоплательщика была предусмотрена до 01.01.1999 статьей 11 Закона Российской Федерации "Об основах налоговой системы в Российской Федерации".
В соответствии с пунктом 25 Инструкции Госналогслужбы от 15.05.1995 N 30 "О порядке исчисления и уплаты налогов, поступающих в дорожные фонды" плательщики налога на пользователей автодорог представляют ежеквартально налоговым органам по месту своего нахождения расчеты суммы налога на пользователей автомобильных дорог не позднее срока, установленного для представления квартальной и годовой бухгалтерской отчетности.
Расчет суммы налога по форме соответствует налоговой декларации (статья 80 Налогового кодекса Российской Федерации).
Обязанность ответчика сдать расчет по налогу на пользователей автодорог за 1998 год наступила в 1999 году, когда в силу вступила часть первая Налогового кодекса Российской Федерации.
Обязанность представлять налоговый расчет (декларацию) по акцизам по месту своего нахождения до 20 числа месяца, следующего за отчетным, предусмотрена пунктом 25 Инструкции Госналогслужбы РФ от 22.05.1996 N 43.
Обязанность ООО "НПП "Биостим" сдать декларацию по акцизам за октябрь 1998 года наступила 20 ноября 1998 года.
Согласно Положению о порядке исчисления и уплаты налога на содержание жилищного фонда и объектов социально - культурной сферы, утвержденному постановлением Администрации города Зеленогорска, ответчик обязан был сдать расчеты по налогу в налоговый орган не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом. Расчет по налогу по форме соответствует налоговой декларации (статья 80 Налогового кодекса Российской Федерации).
Обязанность сдать налоговый расчет по налогу на содержание жилищного фонда и объектов соцкультбыта за 1998 год возникла у ООО "НПП "Биостим" в 1999 году.
Таким образом, правоотношения и обязанность по представлению расчетов (деклараций) по акцизам за октябрь 1998 года возникла в 1998 году, то есть до введения в действие Налогового кодекса Российской Федерации.
В 1998 году действовала статья 13 Закона Российской Федерации "Об основах налоговой системы в Российской Федерации", согласно которой за непредставление или несвоевременное представление документов, необходимых для исчисления, а также для уплаты налога, была установлена ответственность в размере 10% причитающихся к уплате по очередному сроку сумм налога.
Ответственность, предусмотренная пунктом 2 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации, отягчает ответственность налогоплательщика, поэтому на основании статьи 5 Налогового кодекса Российской Федерации суд обоснованно применил ответственность за несвоевременное представление декларации по акцизам за октябрь 1998 года в размере 10% по статье 13 Закона Российской Федерации "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" и взыскал штраф в сумме 25 руб.
Применение судом первой и апелляционной инстанций положений пункта 3 статьи 5 Налогового кодекса Российской Федерации правомерно, поскольку правонарушения, за которые судом снижена ответственность, были совершены налогоплательщиком до введения в действие Налогового кодекса Российской Федерации.
На основании изложенного, Федеральный арбитражный суд Восточно - Сибирского округа пришел к выводу, что судебные акты законны и обоснованны, приняты с соблюдением норм материального и процессуального права, оснований для удовлетворения кассационной жалобы нет.
Руководствуясь статьями 175 - 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно - Сибирского округа
ПОСТАНОВИЛ:
Решение от 31 октября 2000 года и постановление апелляционной инстанции от 25 декабря 2000 года Арбитражного суда Красноярского края по делу N А33-9855/00-С3 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
А.И.ЕВДОКИМОВ
А.И.ЕВДОКИМОВ
Судьи:
Л.А.КАДНИКОВА
И.П.МИРОНОВА
Л.А.КАДНИКОВА
И.П.МИРОНОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)