Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА ОТ 01.07.2008 ПО ДЕЛУ N А12-17628/07-С60

Разделы:
Земельный налог

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 июля 2008 г. по делу N А12-17628/07-С60


Федеральный арбитражный суд Поволжского округа,
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы России по Центральному району города Волгограда
на решение от 10 января 2008 года Арбитражного суда Волгоградской области и постановление от 27 марта 2008 года Двенадцатого арбитражного апелляционного суда по делу N А12-17628/07-с60
по заявлению Открытого акционерного общества "Российские железные дороги" в лице Волгоградского отделения Приволжской железной дороги - филиала Открытого акционерного общества "Российские железные дороги", город Волгоград, о признании недействительным решения Инспекции Федеральной налоговой службы России по Центральному району города Волгограда от 28.09.2007 N 12/15/47/428 об отказе в привлечении к налоговой ответственности и предложении обществу уплатить земельный налог в сумме 64764 руб.

установил:

обжалованным постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда оставлено без изменения судебное решение от 10.01.2008 по настоящему делу, которым заявленные требования удовлетворены на том основании, что налогоплательщиком обоснованно применена при исчислении земельного налога ставка 1,15 процентов от кадастровой стоимости земельного участка, который правомерно отнесен к землям под промышленными объектами.
В кассационной жалобе налоговый орган (инспекция) просит об отмене судебных актов, принятии нового решения об отказе в удовлетворении требований общества, указывая на нарушение судами норм материального и процессуального права.
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав явившихся представителей заявителя, суд кассационной инстанции оснований для удовлетворения жалобы не находит.
Из приобщенных к делу материалов усматривается, что оспоренное решение принято налоговым органом по результатам камеральной налоговой проверки представленной Открытым акционерным обществом "Российские железные дороги" в лице Волгоградского отделения Приволжской железной дороги - филиала Открытого акционерного общества "Российские железные дороги" налоговой декларации по земельному налогу за 1 квартал 2007 года.
Данным решением отказано в привлечении общества к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, которым налогоплательщику предложено уплатить доначисленный земельный налог в сумме 64764 руб. и внести необходимые исправления в документы бухгалтерского и налогового учета.
В ходе проверки налоговым органом был сделан вывод о том, что при исчислении налога, за указанный период налогоплательщиком неправильно применена ставка земельного налога в размере 1,15% в отношении земельных участков, занятых под объектами связи, производственной базы, трансформаторных подстанций, поскольку ставка земельного налога в размере 1,15% от кадастровой стоимости участка установлена Постановлением Волгоградского городского Совета народных депутатов от 23.11.2005 N 24/464 для земель занятых, в том числе промышленными объектами, тогда как для земель занятых объектами ОАО "РЖД" должна применяться ставка 1,5% как для прочих земельных участков.
Удовлетворяя требования общества, арбитражный суд руководствовался действующим законодательством, исходя из исследованных материалов дела и его обстоятельств.
Согласно статье 387 Налогового кодекса Российской Федерации земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.
Статьей 390 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налоговая база по земельному налогу определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения.
Постановлением Волгоградского городского Совета народных депутатов от 23.11.2005 N 24/464 утверждено "Положение о местных налогах на территории Волгограда". Положением установлены налоговые ставки по отдельным категориям земель и в частности 1,15% от кадастровой стоимости участка в отношении земельных участков, занятых промышленными объектами, объектами коммунального хозяйства, объектами автомобильных баз и автомобильных комбинатов.
Арбитражным судом правомерно признано отнесение железной дорогой спорных земельных участков к землям занятыми промышленными объектами.
При этом арбитражным судом также правомерно принято во внимание Постановление Волгоградского городского Совета народных депутатов от 23.11.2005 г. N 24/464, которым утверждено "Положение о местных налогах на территории Волгограда", письмо администрации Ворошиловского района о применении ставки налога 1,15%, письмо Комитета земельных ресурсов администрации города Волгограда о присвоении кадастровой стоимости объектов как для "земель под промышленными объектами".
Довод налогового органа со ссылкой на статью 87 Земельного налога Российской Федерации о том земельные участки, расположенные в черте города, относятся к категории земель поселений, а не к землям промышленности обоснованно не принят судом во внимание.
Особенности правового режима земель устанавливаются статьями 88 - 93 настоящего Кодекса и учитываются при проведении зонирования территорий. Такая категория как "земли промышленности" является общим понятием и не идентично понятию земельных участков занятых промышленными объектами.
Ставки налога установленные нормативными правовыми актами представительных органов муниципального образования подлежат применению в соответствии с содержащейся в нем классификацией объектов.
"Положение о местных налогах на территории Волгограда" содержит специальное указание на применение ставки налога 1,15% от кадастровой стоимости в отношении земельных участков занятых промышленными объектами.
Поскольку объекты связи, производственная база, трансформаторные подстанции относятся к промышленным объектам, ставка налога подлежит применению 1,15%.
Арбитражными судами обеих инстанций правильно сделан вывод о правомерном применении обществом при исчислении земельного налога ставки 1,15 процентов от кадастровой стоимости земельного участка, который отнесен к землям под промышленными объектами.
Судом обосновано, удовлетворены требования заявителя, и оспариваемое решение налогового органа признано недействительным.
Доводы кассационной жалобы не опровергают правомерных выводов арбитражного суда и направлены фактически на переоценку сделанных судом выводов, что в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.
При таких обстоятельствах, при правильном применении судом норм материального права, полном и всестороннем исследовании имеющихся в деле документов и обстоятельств дела принятые по делу судебные акты являются законными и обоснованными.
Правовых оснований для их отмены не имеется.
На основании изложенного, и руководствуясь подпунктом 1 пункта 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

постановил:

решение от 10.01.2008 Арбитражного суда Волгоградской области и постановление от 27.03.2008 Двенадцатого арбитражного апелляционного суда по делу N А12-17628/07-с60 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)