Судебные решения, арбитраж

РЕШЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 20.10.2010 ПО ДЕЛУ N А60-25670/2010-С6

Разделы:
Единый налог на вмененный доход (ЕНВД)

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ
от 20 октября 2010 г. по делу N А60-25670/2010-С6


Резолютивная часть решения объявлена 13 октября 2010 года.
Полный текст решения изготовлен 20 октября 2010 года.
Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Н.В. Гнездиловой
при ведении протокола судебного заседания судьей Н.В. Гнездиловой, рассмотрел в судебном заседании материалы дела по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "САВАД"
к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 16 по Свердловской области
о признании недействительным решения налогового органа
при участии в судебном заседании:
- от заявителя - Чистяков А.В., представитель, доверенность N 1 от 25.06.2010; Кучеренко С.И., представитель, доверенность 66 В N 021508 от 22.12.2009; Кононов А.В., директор, паспорт;
- от заинтересованного лица - Ширяева О.Д., представитель, доверенность N 65-13/05735 от 02.03.2010; Докучаев С.Н., представитель, доверенность N 05-13/37696 от 31.12.2009.
Отводов суду не заявлено.

Общество с ограниченной ответственностью "САВАД" обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 16 по Свердловской области от 29.03.2010 N 913/12 в части взыскания недоимки по НДС в размере 704764 руб., пени в размере 11967 руб., штрафа в размере 20% - 98033 руб., отказа в возмещении НДС в размере 158108 руб.,
Заинтересованное лицо представило отзыв, просит в удовлетворении требований заявителя отказать, ссылаясь на законность и обоснованность оспариваемого решения.
Рассмотрев материалы дела, суд

установил:

Межрайонной ИФНС России N 16 по Свердловской области проведена камеральная налоговая проверка уточненной декларации по налогу на добавленную стоимость за 3 квартал 2009 года ООО "САВАД", по результатам которой составлен акт проверки от 24.02.2010 N 367/12 и вынесено решение от 29.03.2010 N 913/12 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения,
Указанным решением Обществу предложено уплатить недоимку по НДС в сумме 704 764 руб., пени по НДС сумме 11967 руб., отказано в возмещении НДС в размере 158 108 рублей. Кроме того, общество привлечено к налоговой ответственности на основании п. 1 ст. 122 НК РФ в виде штрафа в размере 98 033 рублей.
Управлением ФНС России по Свердловской области решение Межрайонной ИФНС России N 16 по Свердловской области оставлено без изменений.
Считая оспариваемое решение налогового органа неправомерным ООО "САВАД" обратилось с соответствующим заявлением в Арбитражный суд Свердловской области.
Как следует из заявления и пояснений представителей заявителя, Общество сдает в аренду торговые павильоны, находящиеся на территории торгового центра "Спутник". При этом, по мнению заявителя, осуществляемый обществом вид деятельности относится к деятельности по оказанию услуг по передаче во временное владение в пользование торговых мест, расположенных в объектах стационарной торговой сети, имеющих торговые залы, и не облагается ЕНВД, поскольку не попадает под п. 13 Перечня видов предпринимательской деятельности, в отношении которых вводится единый налог на вмененный доход, утвержденный Решением Нижнетагильской городской думы N 77 от 24.11.2005 г.
Вместе с тем заявитель указывает, что, в проверяемый период, обществом сдавались в аренду обособленные нежилые помещения, имеющие отдельный вход, оборудованные электроснабжением на постоянной основе, пожарной и охранной сигнализацией, соответствующие понятию "павильон", установленному статьей 346.27 НК РФ
В подтверждение указанного обстоятельства заявителем представлен договор N 1-С от 30.12.2005 г., заключенный обществом с индивидуальным предпринимателем Некрасовым С.И., в соответствии с которым предприниматель Некрасов С.И. изготовил для ООО "САВАД" и установил на территории торгового центра "Спутник" - 72 павильона.
Возражая против доводов налогоплательщика, заинтересованное лицо указывает, что Общество оказывало услуги по передаче во временное владение и (или) пользование торговых мест, расположенных в объектах стационарной торговой сети, не имеющих торговых залов.
В книге продаж налогоплательщиком отражены счета-фактуры, выставленные в адрес покупателей - индивидуальных предпринимателей за аренду торговых площадей с выделением в них НДС.
Указанный вид деятельности, в соответствии с п.п. 13 п. 2 ст. 346.26 гл. 26.3 Кодекса, подлежит налогообложению на вмененный доход для отдельных видов деятельности.
При этом инспекция ссылается на рабочий проект торгового центра "Спутник", согласно которому часть площадей центра разбита на несколько изолированных помещений. При этом налогоплательщик сдает в аренду только торговые площади. Сдачей в аренду торгового оборудования Общество не занимается.
Кроме того, налоговая инспекция указывает, что Общество осуществляет на территории рынка строительно-монтажные работы для собственного потребления, при осуществлении которых в соответствии с п.п. 3 п. 1 ст. 146 НК РФ возникает объект обложения НДС. Следовательно, плательщик ЕНВД при выполнении СМР для собственного потребления обязан исчислить и уплатить сумму НДС.
Система налогообложения в виде ЕНВД распространяется на отдельные виды предпринимательской деятельности. В отношении деятельности, не подпадающей под эту систему, налоги уплачиваются в общеустановленном порядке. Выполнение СМР в перечне видов деятельности, в отношении которых возможно применение системы налогообложения в виде ЕНВД (ст. 346.26 Кодекса), не предусмотрено. Соответственно, организации при строительстве собственными силами, являющиеся плательщиками ЕНВД, обязаны исчислить и уплатить в бюджет сумму НДС.
При этом право на вычет уплаченной суммы НДС организации не имеют, поскольку законченный капитальным строительством объект используется для осуществления операций, не подлежащих налогообложению (т.е. для осуществления деятельности, подпадающей под систему налогообложения в виде ЕНВД).
В связи с чем, по мнению заинтересованного лица, ООО "САВАД", в нарушение п.п. 3 п. 1 ст. 146, п.п. 3 п. 2 ст. 170, п.п. 1 - 2 ст. 171 Налогового кодекса РФ, допущена неуплата НДС в сумме 704 764 рубля и неправомерно предъявлен к возмещению из бюджета НДС за 3 квартал 2009 г. в сумме 158 108 рублей.
Рассмотрев материалы дела, и заслушав представителей участвующих в деле лиц, суд считает заявленные ООО "САВАД" требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Решением Нижнетагильской городской Думы от 24.11.2005 г. N 77 "О введении системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности на территории МО "город Нижний Тагил" определен перечень видов предпринимательской деятельности, переведенных на уплату единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности.
Согласно утвержденному Перечню (в редакции, действующей в проверяемый период) единый налог на вмененный доход вводится, в частности, по виду деятельности - оказание услуг по передаче во временное владение и (или) в пользование торговых мест, расположенных в объектах стационарной торговой сети, не имеющих торговых залов, объектов нестационарной торговой сети, а также объектов организации общественного питания, не имеющих зала обслуживания посетителей (п. 13 Перечня)
В соответствии с п.п. 13 п. 2 ст. 346.26 НК РФ система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности (далее - ЕНВД) может применяться, в частности, в отношении предпринимательской деятельности в сфере оказания услуг по передаче во временное владение и (или) в пользование торговых мест, расположенных в объектах стационарной торговой сети, не имеющих торговых залов, объектов нестационарной торговой сети, а также объектов организации общественного питания, не имеющих зала обслуживания посетителей.
Стационарной торговой сетью является торговая сеть, расположенная в предназначенных для ведения торговли зданиях, строениях, сооружениях, подсоединенных к инженерным коммуникациям (абз. 13 ст. 346.27 НК РФ).
Стационарной торговой сетью, имеющей торговые залы, является торговая сеть, расположенная в предназначенных для ведения торговли зданиях и строениях (их частях), имеющих оснащенные специальным оборудованием обособленные помещения, предназначенные для ведения розничной торговли и обслуживания покупателей. К данной категории торговых объектов относятся магазины и павильоны (абз. 14 ст. 346.27 НК РФ).
Магазин - специально оборудованное здание (его часть), предназначенное для продажи товаров и оказания услуг покупателям и обеспеченное торговыми, подсобными, административно-бытовыми помещениями, а также помещениями для приема, хранения товаров и подготовки их к продаже (абз. 26 ст. 346.27 НК РФ).
Павильон - строение, имеющее торговый зал и рассчитанное на одно или несколько рабочих мест (абз. 27 ст. 346.27 НК РФ).
Стационарной торговой сетью, не имеющей торговых залов, является торговая сеть, расположенная в предназначенных для ведения торговли зданиях, строениях и сооружениях (их частях), не имеющих обособленных и специально оснащенных для этих целей помещений, а также в зданиях, строениях и сооружениях (их частях), используемых для заключения договоров розничной купли-продажи, а также для проведения торгов. К данной категории торговых объектов относятся крытые рынки (ярмарки), торговые комплексы, киоски и другие аналогичные объекты (абз. 15 ст. 346.27 НК РФ).
Киоск - строение, которое не имеет торгового зала и рассчитано на одно рабочее место продавца (абз. 28 ст. 346.27 НК РФ).
Палатка - сборно-разборная конструкция, оснащенная прилавком, не имеющая торгового зала (абз. 29 ст. 346.27 НК РФ).
Площадь торгового зала - часть магазина, павильона (открытой площадки), занятая оборудованием, предназначенным для выкладки, демонстрации товаров, проведения денежных расчетов и обслуживания покупателей, площадь контрольно-кассовых узлов и кассовых кабин, площадь рабочих мест обслуживающего персонала, а также площадь проходов для покупателей. К площади торгового зала относится также арендуемая часть площади торгового зала. Площадь подсобных, административно-бытовых помещений, а также помещений для приема, хранения товаров и подготовки их к продаже, в которых не производится обслуживание покупателей, не относится к площади торгового зала. Площадь торгового зала определяется на основании инвентаризационных и правоустанавливающих документов (абз. 22 ст. 346.27 НК РФ).
В целях настоящей главы к инвентаризационным и правоустанавливающим документам относятся любые имеющиеся у организации или индивидуального предпринимателя документы на объект стационарной торговой сети (организации общественного питания), содержащие необходимую информацию о назначении, конструктивных особенностях и планировке помещений такого объекта, а также информацию, подтверждающую право пользования данным объектом (договор купли-продажи нежилого помещения, технический паспорт на нежилое помещение, планы, схемы, экспликации, договор аренды (субаренды) нежилого помещения или его части (частей), разрешение на право обслуживания посетителей на открытой площадке и другие документы) (абз. 24 ст. 346.27 НК РФ).
Согласно имеющимся в материалах дела договорам аренды торговой пощади, "Арендодателем" передается "Арендатору" "площадь" под торговую площадь и складские помещения для организации торговли, с залом обслуживания покупателей.
Как следует из пояснений представителей общества, и представленных обществом в материалы дела доказательств, между ООО "САВАД" и арендаторами подписаны изменения к договорам аренды, где указывается, что "Арендодатель" обязуется предоставить "Арендатору" за плату во временное пользование "павильон", который представляет собой обособленное нежилое помещение, оборудованное электроснабжением, пожарной и охранной сигнализацией. "Павильон" имеет торговый зал, место для хранения товаров и подготовки их к продаже.
Предоставляемые обществом в аренду помещения имеют отдельный вход для покупателей, торговый зал, в помещении находится торговое оборудование, предназначенные для выкладки, демонстрации товара, рабочее место продавца, проходы для покупателей, позволяющие покупателям иметь непосредственный доступ к товару, контрольно-кассовая машина.
Указанные обстоятельства подтверждены заключением специалиста аудиторской фирмы ООО "Межрегиональный центр аудита и оценки", а также имеющимися в материалах дела фотоснимками.
Учитывая изложенное, оценив, в порядке ст. 71 АПК РФ, представленные сторонами доказательства, суд считает, что предоставляемые обществом в аренду торговые помещения подпадают под понятие "Павильон", в соответствии с требованиями абз. 27 ст. 346.27 НК РФ.
Ссылка заинтересованного лица на то обстоятельство, что в первоначальных договорах аренды содержалось указание на предоставление "торговой площади", а не "павильона", судом не принимается.
Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2007 N 12111/07, для расчета ЕНВД с объекта должны приниматься во внимание его физические характеристики, а не наименование, определенное в договорах аренды.
Не принимается судом также довод налогового органа о том, на момент сдачи в аренду, в сдаваемых помещениях отсутствовало оборудование для раскладки товара.
Как следует из материалов дела, предоставленные в аренду помещения, оснащены торговым оборудованием для выкладки и размещения товаров. Как следует из пояснений заявителя, установка торгового оборудования производилась арендаторами. Налоговым кодексом не установлено требование об обязательном оснащении оборудованием для выкладки и демонстрации товара самим арендодателем.
С учетом изложенного, суд считает, что деятельность ООО "САВАД" по сдаче в аренду павильонов не подлежит обложению единым налогом на вмененный доход для отдельных видов деятельности, так как не соответствует положениям п.п. 13 п. 2 ст. 346.26 НК РФ.
В связи с чем вывод налогового органа об отсутствии у заявителя права на вычет уплаченных сумм НДС при осуществлении на территории рынка строительно-монтажных работ для собственного потребления (п.п. 3 п. 1 ст. 146 НК РФ), является неправомерным.
Руководствуясь ст. ст. 110, 167 - 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Заявленные Обществом с ограниченной ответственностью "САВАД" требования удовлетворить.
Признать недействительным решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 16 по Свердловской области от 29.03.2010 N 913/12 в части взыскания недоимки по НДС в размере 704764 рублей, пени в размере 11967 рублей, штрафа в размере 98033 рублей, а также отказа в возмещении НДС в сумме 158 108 руб..
Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы N 16 по Свердловской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО "САВАД".
Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 16 по Свердловской области в пользу Общества с ограниченной ответственностью "САВАД" расходы по уплате государственной пошлины в размере 2000 (две тысячи) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в кассационном порядке в Федеральный суд Уральского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу.
В соответствии с частью 2 статьи 257 и частью 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа http://fasuo.arbitr.ru".
Судья
ГНЕЗДИЛОВА Н.В.
















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)