Судебные решения, арбитраж
Земельный налог
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Полный текст решения изготовлен 6 марта 2008 года.
Резолютивная часть решения объявлена 5 марта 2008 года.
Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Ефимова Д.В.
при ведении протокола судебного заседания судьей рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению
общества с ограниченной ответственностью "Метизы"
к Инспекции ФНС России по Железнодорожному району г. Екатеринбурга
о признании недействительным ненормативного акта,
при участии в судебном заседании:
- от заявителя - Коликов В.В., представитель, по доверенности от 27.05.2007;
- от заинтересованного лица - Дюжева А.В., доверенность от 14.11.2007 N 31.
Отводов суду не заявлено, права разъяснены, ходатайств не поступило.
Заявитель обратился в Арбитражный суд Свердловской области с требованием о признании недействительным постановления Инспекции ФНС России по Железнодорожному району г. Екатеринбурга от 30.10.2007 N 218 о взыскании с ООО "Метизы" налогов, пеней и штрафов в сумме 201654 руб. 33 коп.
Заинтересованно лицо представило отзыв на заявление, в котором требования заявителя отклонило полностью, в удовлетворении заявленных требований просит отказать.
Рассмотрев материалы дела, заслушав представителя заинтересованного лица, суд
как следует из материалов дела, ООО "Метизы", являющееся собственником земельного участка по адресу: г. Екатеринбург, ул. Ангарская, 75 (кадастровый номер 66:41:0204002:008), категория земель: участки снабженческо-сбытовых баз и складов материально-технического снабжения, представило в налоговый орган налоговую декларацию по земельному налогу за 12 месяцев 2006 года. Камеральной налоговой проверкой, проведенной на основании указанной декларации, налоговая инспекция установила, что налогоплательщик при расчете налога на землю применил налоговую ставку в размере 0,6%, установленную Решением Екатеринбургской городской думы от 22.11.2005 N 14/3 "Об установлении и введении в действие земельного налога на территории муниципального образования "город Екатеринбург".
Полагая, что в соответствии с решением Екатеринбургской городской думы от 22.11.2005 N 14/3 "Об установлении и введении в действие земельного налога на территории муниципального образования "город Екатеринбург" при расчете земельного налога применению подлежала налоговая ставка в размере 1,5%, установленная для земельных участков, относящихся к земельным участкам снабженческо-сбытовых баз и складов материально-технического снабжения прочих земельных участков, налоговая инспекция решением от 23.07.2007 N 1462 доначислила ООО "Метизы" земельный налог в сумме 173142 руб. 00 коп., начислила соответствующие суммы пеней и привлекла налогоплательщика к налоговой ответственности по ст. 122 НК РФ в виде наложения штрафа в сумме 22456 руб. 00 коп.
На основании указанного решения налоговая инспекция выставила требование от 30.10.2007 N 219, которым предложила налогоплательщику уплатить земельный налог в сумме 173142 руб. 00 коп., пени в сумме 6056 руб. 33 коп., штраф в сумме 22456 руб. 00 коп.
Поскольку ООО "Метизы" в добровольном порядке не исполнило требование от 30.10.2007 N 219, Инспекция ФНС России по Железнодорожному району г. Екатеринбурга приняла решение от 30.10.2007 N 219 о взыскании указанных сумм налогов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика.
Во исполнение указанного решения Инспекция ФНС России по Железнодорожному району г. Екатеринбурга направила судебному приставу-исполнителю постановление от 30.10.2007 N 218 о взыскании с ООО "Метизы" налогов, пеней и штрафов в сумме 201654 руб. 33 коп.
Не согласившись с постановлением от 30.10.2007 N 218 о взыскании с налогов, пеней и штрафов в сумме 201654 руб. 33 коп., ООО "Метизы" обратилось в арбитражный суд с требованием об его оспаривании.
При этом, обращаясь с заявленными требованиями, ООО "Метизы" в качестве обоснования заявленных требований (как в заявлении о признании недействительным ненормативного акта налогового органа, так и в заявлении об уточнении оснований заявленных требований) указывает на неправомерное применение налоговой инспекцией к земельному участку по адресу: г. Екатеринбург, ул. Ангарская, 75 (кадастровый номер 66:41:0204002:008), налоговой ставки 1,5%, поскольку, по мнению заявителя, вид разрешенного использования данного земельного участка - участки снабженческо-сбытовых баз и складов материально-технического снабжения - не может быть отнесен к категориям земельных участков, в отношении которых в соответствии решением Екатеринбургской городской думы от 22.11.2005 N 14/3 "Об установлении и введении в действие земельного налога на территории муниципального образования "город Екатеринбург" установлена налоговая ставка 1,5%. При этом заявитель ссылается на нарушение налоговым органом положений статей 387, 394 Налогового кодекса Российской Федерации, ст. 7, 83, 85 Земельного кодекса Российской Федерации, ст. 35 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
То есть, обращаясь с требованием о признании недействительным постановления Инспекции ФНС России по Железнодорожному району г. Екатеринбурга от 30.10.2007 N 218, фактически заявитель оспаривает обоснованность и правомерность начисления ему решением от 23.07.2007 N 1462 к уплате земельного налога, соответствующих сумм пеней и штрафов.
Оспариваемое постановление о взыскании налога, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика является исполнительным документом, принятым во исполнение решения от 23.07.2007 N 1462, послужившим основанием для доначисления налогов, пеней и штрафов в сумме 201654 руб. 33 коп. Данный вывод следует из положений ст. 46 и 47 Налогового кодекса Российской Федерации.
Согласно п. 7 ст. 46 Налогового кодекса Российской Федерации при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика (налогового агента) или при отсутствии информации о счетах налогоплательщика (налогового агента) налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика (налогового агента) в соответствии со статьей 47 настоящего Кодекса.
В соответствии с п. 1 ст. 47 Налогового кодекса Российской Федерации взыскание налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) производится по решению руководителя (заместителя руководителя) налогового органа путем направления в течение трех дней с момента вынесения такого решения соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об исполнительном производстве", с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
В пунктах 2, 3 ст. 47 Налогового кодекса Российской Федерации перечислены требования к содержанию постановлению о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента).
Таким образом, при рассмотрении требования об оспаривании постановления о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) обстоятельства правомерности взыскания сумм налогов, пеней, штрафов не исследуются, в данном случае суд лишь выясняет: основано ли постановление на принятом в установленный Налоговым кодексом Российской Федерации срок решении налогового органа о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика; подписано ли постановление надлежащим должностным лицом; заверено ли оно гербовой печатью инспекции; не истекли ли сроки предъявления постановления к исполнению; взыскана ли указанная в нем сумма задолженности.
Обстоятельства правомерности взыскания доначисленных сумм налогов, пеней, штрафов могли быть установлены при исследовании решения от 23.07.2007 N 1462, принятого налоговым органом по результатам камеральной налоговой проверки. Как следует из текста решения от 23.07.2007 N 1462 о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, налогоплательщику разъяснен порядок обжалования этого решения.
Частью 4 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлен трехмесячный срок обращения в суд с заявлением о признании ненормативных правовых актов недействительными, решений и действий (бездействия) незаконными, исчисляемый с того момента, когда лицу стало известно о нарушении его прав и законных интересов.
Согласно материалам дела срок обжалования решения от 23.07.2007 N 1462 о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения ООО "Метизы" пропустило.
Учитывая, что оспариваемое постановление Инспекции ФНС России по Железнодорожному району г. Екатеринбурга от 30.10.2007 N 218 о взыскании с ООО "Метизы" налогов, пеней и штрафов в сумме 201654 руб. 33 коп. принято в соответствии с требованиями действующего налогового законодательства, прав и законных интересов заявителя не нарушает, оснований для признания его недействительным у суда не имеется. Вследствие чего в удовлетворении заявленных требований следует отказать.
Руководствуясь ст. 110, 167 - 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
в удовлетворении заявленных требований отказать.
Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.
Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа http://fasuo.arbitr.ru.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
РЕШЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 06.03.2008 ПО ДЕЛУ N А60-34627/2007-С9
Разделы:Земельный налог
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 6 марта 2008 г. по делу N А60-34627/2007-С9
Полный текст решения изготовлен 6 марта 2008 года.
Резолютивная часть решения объявлена 5 марта 2008 года.
Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Ефимова Д.В.
при ведении протокола судебного заседания судьей рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению
общества с ограниченной ответственностью "Метизы"
к Инспекции ФНС России по Железнодорожному району г. Екатеринбурга
о признании недействительным ненормативного акта,
при участии в судебном заседании:
- от заявителя - Коликов В.В., представитель, по доверенности от 27.05.2007;
- от заинтересованного лица - Дюжева А.В., доверенность от 14.11.2007 N 31.
Отводов суду не заявлено, права разъяснены, ходатайств не поступило.
Заявитель обратился в Арбитражный суд Свердловской области с требованием о признании недействительным постановления Инспекции ФНС России по Железнодорожному району г. Екатеринбурга от 30.10.2007 N 218 о взыскании с ООО "Метизы" налогов, пеней и штрафов в сумме 201654 руб. 33 коп.
Заинтересованно лицо представило отзыв на заявление, в котором требования заявителя отклонило полностью, в удовлетворении заявленных требований просит отказать.
Рассмотрев материалы дела, заслушав представителя заинтересованного лица, суд
установил:
как следует из материалов дела, ООО "Метизы", являющееся собственником земельного участка по адресу: г. Екатеринбург, ул. Ангарская, 75 (кадастровый номер 66:41:0204002:008), категория земель: участки снабженческо-сбытовых баз и складов материально-технического снабжения, представило в налоговый орган налоговую декларацию по земельному налогу за 12 месяцев 2006 года. Камеральной налоговой проверкой, проведенной на основании указанной декларации, налоговая инспекция установила, что налогоплательщик при расчете налога на землю применил налоговую ставку в размере 0,6%, установленную Решением Екатеринбургской городской думы от 22.11.2005 N 14/3 "Об установлении и введении в действие земельного налога на территории муниципального образования "город Екатеринбург".
Полагая, что в соответствии с решением Екатеринбургской городской думы от 22.11.2005 N 14/3 "Об установлении и введении в действие земельного налога на территории муниципального образования "город Екатеринбург" при расчете земельного налога применению подлежала налоговая ставка в размере 1,5%, установленная для земельных участков, относящихся к земельным участкам снабженческо-сбытовых баз и складов материально-технического снабжения прочих земельных участков, налоговая инспекция решением от 23.07.2007 N 1462 доначислила ООО "Метизы" земельный налог в сумме 173142 руб. 00 коп., начислила соответствующие суммы пеней и привлекла налогоплательщика к налоговой ответственности по ст. 122 НК РФ в виде наложения штрафа в сумме 22456 руб. 00 коп.
На основании указанного решения налоговая инспекция выставила требование от 30.10.2007 N 219, которым предложила налогоплательщику уплатить земельный налог в сумме 173142 руб. 00 коп., пени в сумме 6056 руб. 33 коп., штраф в сумме 22456 руб. 00 коп.
Поскольку ООО "Метизы" в добровольном порядке не исполнило требование от 30.10.2007 N 219, Инспекция ФНС России по Железнодорожному району г. Екатеринбурга приняла решение от 30.10.2007 N 219 о взыскании указанных сумм налогов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика.
Во исполнение указанного решения Инспекция ФНС России по Железнодорожному району г. Екатеринбурга направила судебному приставу-исполнителю постановление от 30.10.2007 N 218 о взыскании с ООО "Метизы" налогов, пеней и штрафов в сумме 201654 руб. 33 коп.
Не согласившись с постановлением от 30.10.2007 N 218 о взыскании с налогов, пеней и штрафов в сумме 201654 руб. 33 коп., ООО "Метизы" обратилось в арбитражный суд с требованием об его оспаривании.
При этом, обращаясь с заявленными требованиями, ООО "Метизы" в качестве обоснования заявленных требований (как в заявлении о признании недействительным ненормативного акта налогового органа, так и в заявлении об уточнении оснований заявленных требований) указывает на неправомерное применение налоговой инспекцией к земельному участку по адресу: г. Екатеринбург, ул. Ангарская, 75 (кадастровый номер 66:41:0204002:008), налоговой ставки 1,5%, поскольку, по мнению заявителя, вид разрешенного использования данного земельного участка - участки снабженческо-сбытовых баз и складов материально-технического снабжения - не может быть отнесен к категориям земельных участков, в отношении которых в соответствии решением Екатеринбургской городской думы от 22.11.2005 N 14/3 "Об установлении и введении в действие земельного налога на территории муниципального образования "город Екатеринбург" установлена налоговая ставка 1,5%. При этом заявитель ссылается на нарушение налоговым органом положений статей 387, 394 Налогового кодекса Российской Федерации, ст. 7, 83, 85 Земельного кодекса Российской Федерации, ст. 35 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
То есть, обращаясь с требованием о признании недействительным постановления Инспекции ФНС России по Железнодорожному району г. Екатеринбурга от 30.10.2007 N 218, фактически заявитель оспаривает обоснованность и правомерность начисления ему решением от 23.07.2007 N 1462 к уплате земельного налога, соответствующих сумм пеней и штрафов.
Оспариваемое постановление о взыскании налога, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика является исполнительным документом, принятым во исполнение решения от 23.07.2007 N 1462, послужившим основанием для доначисления налогов, пеней и штрафов в сумме 201654 руб. 33 коп. Данный вывод следует из положений ст. 46 и 47 Налогового кодекса Российской Федерации.
Согласно п. 7 ст. 46 Налогового кодекса Российской Федерации при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика (налогового агента) или при отсутствии информации о счетах налогоплательщика (налогового агента) налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика (налогового агента) в соответствии со статьей 47 настоящего Кодекса.
В соответствии с п. 1 ст. 47 Налогового кодекса Российской Федерации взыскание налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) производится по решению руководителя (заместителя руководителя) налогового органа путем направления в течение трех дней с момента вынесения такого решения соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об исполнительном производстве", с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
В пунктах 2, 3 ст. 47 Налогового кодекса Российской Федерации перечислены требования к содержанию постановлению о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента).
Таким образом, при рассмотрении требования об оспаривании постановления о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) обстоятельства правомерности взыскания сумм налогов, пеней, штрафов не исследуются, в данном случае суд лишь выясняет: основано ли постановление на принятом в установленный Налоговым кодексом Российской Федерации срок решении налогового органа о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика; подписано ли постановление надлежащим должностным лицом; заверено ли оно гербовой печатью инспекции; не истекли ли сроки предъявления постановления к исполнению; взыскана ли указанная в нем сумма задолженности.
Обстоятельства правомерности взыскания доначисленных сумм налогов, пеней, штрафов могли быть установлены при исследовании решения от 23.07.2007 N 1462, принятого налоговым органом по результатам камеральной налоговой проверки. Как следует из текста решения от 23.07.2007 N 1462 о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, налогоплательщику разъяснен порядок обжалования этого решения.
Частью 4 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлен трехмесячный срок обращения в суд с заявлением о признании ненормативных правовых актов недействительными, решений и действий (бездействия) незаконными, исчисляемый с того момента, когда лицу стало известно о нарушении его прав и законных интересов.
Согласно материалам дела срок обжалования решения от 23.07.2007 N 1462 о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения ООО "Метизы" пропустило.
Учитывая, что оспариваемое постановление Инспекции ФНС России по Железнодорожному району г. Екатеринбурга от 30.10.2007 N 218 о взыскании с ООО "Метизы" налогов, пеней и штрафов в сумме 201654 руб. 33 коп. принято в соответствии с требованиями действующего налогового законодательства, прав и законных интересов заявителя не нарушает, оснований для признания его недействительным у суда не имеется. Вследствие чего в удовлетворении заявленных требований следует отказать.
Руководствуясь ст. 110, 167 - 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении заявленных требований отказать.
Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.
Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа http://fasuo.arbitr.ru.
Судья
ЕФИМОВ Д.В.
ЕФИМОВ Д.В.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)