Судебные решения, арбитраж
Налог на прибыль организаций
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 29 декабря 2012 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 9 января 2013 года.
Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Басаева Д.В.,
судей: Никифорюк Е.О., Ткаченко Э.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Жалсановым Б.Ц., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью Строительная компания "Аркада" на решение Арбитражного суда Забайкальского края от 5 июля 2012 года по делу N А78-2054/2012 по заявлению общества с ограниченной ответственностью Строительная компания "Аркада" к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по городу Чите о признании недействительными действий налогового органа и обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя,
(суд первой инстанции - Куликова Н.Н.)
при участии:
от общества - не явился, извещен,
от инспекции - Аниськиной Г.А. (доверенность от 15.10.2012),
установил:
общество с ограниченной ответственностью Строительная компания "Аркада" (ОГРН 1057536114404, ИНН 7536064753, далее - общество, налогоплательщик) обратилось в Арбитражный суд Забайкальского края с заявлением, уточненным в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по городу Чите (ОГРН 1047550035400, ИНН 7536057435, далее - инспекция, налоговый орган) о признании незаконными действия налогового органа по отражению в справке N 287581 09-10/11-586 о состоянии расчетов по налогам, сборами, взносам по состоянию на 29.02.2012 года сумм: недоимки по налогу на прибыль организаций (федеральный бюджет) в размере 79012 руб., задолженности по пени по налогу на прибыль организаций (федеральный бюджет) в размере 22 371,02 руб.; задолженности по налоговым санкциям по налогу на прибыль (федеральный бюджет) в размере 15802,60 руб., недоимки по налогу на прибыль организаций (областной бюджет) в размере 351799 руб., задолженности по пени по налогу на прибыль организаций (областной бюджет) в размере 87857,94 руб.; задолженности по налоговым санкциям по налогу на прибыль (областной бюджет) в размере 70 360,20 руб., недоимки по налогу на доходы физических лиц в размере 39875 руб., задолженности по пени по налогу на доходы физических лиц в размере 29516,67 руб.; задолженности по налоговым санкциям по налогу на доходы физических лиц в размере 7975 руб., недоимки по налогу на добавленную стоимость в размере 2827072 руб., задолженности по пени по налогу на добавленную стоимость в размере 642597,88 руб., задолженности по налоговым санкциям по налогу на добавленную стоимость в размере 565414,40 руб. По основаниям, изложенным в заявлении и дополнении к нему, заявитель считает, что налоговым органом утрачено право на взыскание указанных сумм, поэтому заявитель просит обязать налоговый орган устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества путем выдачи справки о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам без указания этих сумм задолженности.
Решением суда первой инстанции от 5 июля 2012 года по делу N А78-2054/2012 в удовлетворении заявленных требований отказано.
Не согласившись с решением суда первой инстанции, общество обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Забайкальского края от 5 июля 2012 года по делу N А78-2054/2012 отменить.
По мнению заявителя апелляционной жалобы, действующим налоговым законодательством не предусмотрено право инспекции повторно взыскивать спорные суммы, что нарушает права общества. Судом при этом не учтено, что инспекцией уже реализовано право на взыскание и процедура бесспорного взыскания признана судом незаконной. Факт признания незаконной процедуры бесспорного взыскания спорных сумм исключает возможность их взыскания как в судебном порядке, так и в ином бесспорном порядке, иное означало бы нарушение равновесия интересов участников отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах.
Таким образом, учитывая вступившее в законную силу решение арбитражного суда по делу N А78-8583/2011, а также позицию ВАС РФ о невозможности взыскания налоговым органом сумм признанных судом незаконными, инспекцией неправомерно отражены спорные суммы в справке о состоянии расчетов.
Судом первой инстанции необоснованно при принятии решения не учтены приведенные выше доводы и нормы права и неправомерно отказано в удовлетворении требований.
В отзыве на апелляционную жалобу инспекция с доводами общества не согласилась, считает апелляционную жалобу подлежащей оставлению без удовлетворения.
Определением от 12 ноября 2012 года производство по настоящему делу приостановлено до рассмотрения Федеральным арбитражным судом Восточно-Сибирского округа дела N А78-3198/2012 Арбитражного суда Забайкальского края.
Определением от 7 декабря 2012 года Четвертый арбитражный апелляционный суд в порядке взаимозаменяемости, предусмотренном частью 5 статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, производство по настоящему делу возобновил, рассмотрение апелляционной жалобы назначил на 29 декабря 2012 года на 11 часов 15 минут.
В соответствии с пунктом 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 N 12 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" при наличии в материалах дела уведомления о вручении лицу, участвующему в деле, либо иному участнику арбитражного процесса копии первого судебного акта по рассматриваемому делу либо сведений, указанных в части 4 статьи 123 АПК РФ, такое лицо считается надлежаще извещенным при рассмотрении дела судом апелляционной, кассационной, надзорной инстанции, при рассмотрении судом первой инстанции заявления по вопросу о судебных расходах, если судом, рассматривающим дело, выполняются обязанности по размещению информации о времени и месте судебных заседаний, совершении отдельных процессуальных действий на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет в соответствии с требованиями абзаца второго части 1 статьи 121 АПК РФ.
Информация о времени и месте судебного заседания по апелляционной жалобе размещена на официальном сайте апелляционного суда в сети "Интернет 15.09.2012, 08.12.2012.
Таким образом, о месте и времени судебного заседания лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом в порядке, предусмотренном главой 12 АПК РФ.
Обществом заявлено ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие его представителя.
Руководствуясь частью 3 статьи 156, частью 1 статьи 123, частью 2 статьи 200 АПК РФ, суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.
Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ.
Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, отзыв и возражения на апелляционную жалобу, заслушав пояснения представителя инспекции в судебном заседании, проверив соблюдение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, по запросу общества налоговым органом выдана справка N 287581 09-16/1-586 о состоянии расчетов по налогам и, сборам и взносам по состоянию на 29 февраля 2012 года, согласно которой заявитель имеет: недоимку по налогу на прибыль организаций (федеральный бюджет) в размере 79012 руб., задолженность по пени по налогу на прибыль организаций (федеральный бюджет) в размере 22371,02 руб.; задолженность по налоговым санкциям по налогу на прибыль (федеральный бюджет) в размере 15802,60 руб., недоимку по налогу на прибыль организаций (областной бюджет) в размере 351799 руб., задолженность по пени по налогу на прибыль организаций (областной бюджет) в размере 87857,94 руб.; задолженность по налоговым санкциям по налогу на прибыль (областной бюджет) в размере 70360, 20 руб., недоимку по налогу на доходы физических лиц в размере 39875 руб., задолженность по пени по налогу на доходы физических лиц в размере 29516,67 руб.; задолженность по налоговым санкциям по налогу на доходы физических лиц в размере 7975 руб., недоимку по налогу на добавленную стоимость в размере 2827 072 руб., задолженность по пени по налогу на добавленную стоимость в размере 642597,88 руб., задолженность по налоговым санкциям по налогу на добавленную стоимость в размере 565414,40 руб. (т. 1 л.д. 24-25).
Основанием для отражения указанных сумм в справке явилось решение налогового органа N 15-09-40 от 31.05.2011 года о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения (т. 1 л.д. 71-89).
Общество указанное решение налогового органа оспорило и решением Арбитражного суда Забайкальского края от 25.10.2011 года по делу N А78-5101/2011, оставленным без изменения постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 27.01.2012 и постановлением ФАС Восточно-Сибирского округа от 11.04.2012 заявленные требования Общества были удовлетворены частично, решение налогового органа признано недействительным в части:
- предложения уплатить налог на прибыль за 2008 год в сумме 1 533 101 руб., в том числе в Федеральный бюджет в сумме 415 215 руб., бюджет субъекта РФ в сумме 1 117 886 руб.,
- предложения уплатить налог на прибыль за 2009 год в сумме 962 757 руб., в том числе в Федеральный бюджет в сумме 96 276 руб., бюджет субъекта РФ в сумме 866 481 руб.,
- - начисления пени по налогу на прибыль за 2008 и 2009 годы в сумме 461 080 руб., в том числе в Федеральный бюджет в сумме 107 863 руб., бюджет субъекта РФ в сумме 353 217 руб.;
- - применения штрафа по п. 1 ст. 122 НК РФ за неполную уплату налога на прибыль за 2008 год в сумме 306 620 руб., в том числе федеральный бюджет в сумме 83 043 руб., бюджет субъекта РФ в сумме 223 577 руб.,
- применения штрафа по п. 1 ст. 122 НК РФ за неполную уплату налога на прибыль за 2009 год в сумме в сумме 192 551 руб., в том числе в Федеральный бюджет в сумме 19 255 руб., бюджет субъекта РФ в сумме 173 296 руб.
Определением Арбитражного суда Забайкальского края от 26.07.2011 года были приняты обеспечительные меры по делу А78-6101/2011 в виде приостановления действия решения налогового органа от 31.05.2011 года N 15-09-40 до вступления решения суда по данному делу в законную силу. (том 1 л.д. 32-33).
Налоговым органом по состоянию на 03.08.2011 года Обществу выставлено требование об уплате налога, пени и штрафа N 19688, которым предложено погасить имеющуюся задолженность в добровольном порядке в срок до 01.09.2011 года. В качестве основания взыскания спорных сумм указано решение N 15-09-40 от 31.05.2011 года. (т. 1 л.д. 34-35).
В связи с неисполнением Обществом требования N 19688 налоговым органом приняты решения N 47766, 47767, 47768 от 12.11.011 года о приостановлении операций по счетам налогоплательщика (плательщика сборов) или налогового агента в банке и решение N 65454 от 12.09.011 года о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сборов) - организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента - организации, индивидуального предпринимателя в банках. (т. 1 л.д. 97).
В связи с тем, что вышеуказанные решения о взыскании были выставлены в период действия обеспечительных мер, Арбитражный суд Забайкальского края решением от 26.12.2011 года по делу А78-8583/2011 признал их недействительными. Постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 11.03.2012 года решение суда первой инстанции было оставлено без изменения.
По ходатайству налогового органа определением суда от 29.02.2012 года обеспечительные меры по делу N А78-6101/2011 были отменены.
14.03.2012 года налоговым органом принято решение N 2 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сборов) - организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента - организации, индивидуального предпринимателя в банках, а также электронных денежных средств (т. 2 л.д. 13).
Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявленных требований, исходил из того, что указанное решение о взыскании от 14.03.2012 года N 2 не является повторным в связи с чем пришел к выводу о том, что налоговый орган не утратил возможности взыскания указанных в обжалуемой справке сумм долга перед бюджетом в принудительном порядке, поэтому налоговый орган правомерно включил спорные суммы недоимки, пеней и штрафов в обжалуемую справку без указания на невозможность их принудительного взыскания.
Суд апелляционной инстанции приходит к выводу о наличии оснований, предусмотренных частями 1 - 2 статьи 270 АПК РФ, для отмены решения суда первой инстанции по следующим мотивам.
Суд апелляционной инстанции, приостанавливая производство по настоящему делу, исходил из того, что рассматриваемые в настоящем деле обстоятельства связаны по основаниям их возникновения с обстоятельствами, рассмотренными в деле N А78-3198/2012 Арбитражного суда Забайкальского края.
Указанное обстоятельство сторонами не оспаривается.
По делу N А78-3198/2012 суд апелляционной инстанции в постановлении от 11.09.2012, оставленном без изменения постановлением Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 10.12.2012, отменяя решение суда первой инстанции, пришел к выводу о том, что решение МРИ ФНС N 2 по г. Чите о взыскании N 2 от 14.03.2012 года нарушает права налогоплательщика, не соответствует требованиям Налогового кодекса Российской Федерации и в силу чего подлежит признанию недействительным, поскольку инспекцией предпринято повторное взыскание сумм недоимки, пени и штрафов.
В силу части 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
Частью 2 статьи 201 АПК РФ предусмотрено, что арбитражный суд, установив, что оспариваемые действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании действий (бездействия) незаконными.
При таких установленных обстоятельствах суд апелляционной инстанции приходит к выводу о незаконности действий Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по г. Чите по отражению в справке N 287581 09-10/11-586 о состоянии расчетов по налогам, сборами, взносам по состоянию на 29.02.2012 года сумм:
- - недоимки по налогу на прибыль организаций (федеральный бюджет) в размере 79 012 руб., задолженности по пени по налогу на прибыль организаций (федеральный бюджет) в размере 22 371,02 руб.; задолженности по налоговым санкциям по налогу на прибыль (федеральный бюджет) в размере 15 802,60 руб.;
- - недоимки по налогу на прибыль организаций (бюджет субъекта) в размере 351 799 руб., задолженности по пени по налогу на прибыль организаций (бюджет субъекта) в размере 87 857,94 руб.; задолженности по налоговым санкциям по налогу на прибыль (бюджет субъекта) в размере 70 360,20 руб.;
- - недоимки по налогу на доходы физических лиц в размере 39 875 руб., задолженности по пени по налогу на доходы физических лиц в размере 29 516,67 руб.; задолженности по налоговым санкциям по налогу на доходы физических лиц в размере 7 975 руб.;
- - недоимки по налогу на добавленную стоимость в размере 2 827 072 руб., задолженности по пени по налогу на добавленную стоимость в размере 642 597,88 руб., задолженности по налоговым санкциям по налогу на добавленную стоимость в размере 565 414,40 руб.
В силу пункта 3 части 5 статьи 201 АПК РФ на налоговый орган возлагается обязанность совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества с ограниченной ответственностью "Строительная компания "Аркада" путем выдачи справки о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам без указания этих сумм задолженности.
На основании части 3 статьи 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в постановлении арбитражного суда апелляционной инстанции указывается на распределение между сторонами судебных расходов, в том числе судебных расходов, понесенных в связи с подачей апелляционной жалобы.
Судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 руб. в силу статьи 110 АПК РФ подлежат взысканию с инспекции в пользу общества. Излишне уплаченная государственная пошлина в размере 2 000 руб. - возврату обществу из федерального бюджета в силу статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
постановил:
Апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Строительная компания "Аркада" удовлетворить. Решение Арбитражного суда Забайкальского края от 5 июля 2012 г. по делу N А78-2054/2012 отменить.
Принять по делу новый судебный акт.
Признать незаконными действия Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по г. Чите по отражению в справке N 287581 09-10/11-586 о состоянии расчетов по налогам, сборами, взносам по состоянию на 29.02.2012 года сумм:
- - недоимки по налогу на прибыль организаций (федеральный бюджет) в размере 79 012 руб., задолженности по пени по налогу на прибыль организаций (федеральный бюджет) в размере 22 371,02 руб.; задолженности по налоговым санкциям по налогу на прибыль (федеральный бюджет) в размере 15 802,60 руб.;
- - недоимки по налогу на прибыль организаций (бюджет субъекта) в размере 351 799 руб., задолженности по пени по налогу на прибыль организаций (бюджет субъекта) в размере 87 857,94 руб.; задолженности по налоговым санкциям по налогу на прибыль (бюджет субъекта) в размере 70 360,20 руб.;
- - недоимки по налогу на доходы физических лиц в размере 39 875 руб., задолженности по пени по налогу на доходы физических лиц в размере 29 516, 67 руб.; задолженности по налоговым санкциям по налогу на доходы физических лиц в размере 7 975 руб.;
- - недоимки по налогу на добавленную стоимость в размере 2 827 072 руб., задолженности по пени по налогу на добавленную стоимость в размере 642 597,88 руб., задолженности по налоговым санкциям по налогу на добавленную стоимость в размере 565 414,40 руб.
Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы N 2 по г. Чите устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества с ограниченной ответственностью "Строительная компания "Аркада" (ОГРН 1057536114404, ИНН 7536064753) путем выдачи справки о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам без указания сумм:
- - недоимки по налогу на прибыль организаций (федеральный бюджет) в размере 79 012 руб., задолженности по пени по налогу на прибыль организаций (федеральный бюджет) в размере 22 371,02 руб.; задолженности по налоговым санкциям по налогу на прибыль (федеральный бюджет) в размере 15 802,60 руб.;
- - недоимки по налогу на прибыль организаций (бюджет субъекта) в размере 351 799 руб., задолженности по пени по налогу на прибыль организаций (бюджет субъекта) в размере 87 857,94 руб.; задолженности по налоговым санкциям по налогу на прибыль (бюджет субъекта) в размере 70 360,20 руб.;
- - недоимки по налогу на доходы физических лиц в размере 39 875 руб., задолженности по пени по налогу на доходы физических лиц в размере 29 516, 67 руб.; задолженности по налоговым санкциям по налогу на доходы физических лиц в размере 7 975 руб.;
- - недоимки по налогу на добавленную стоимость в размере 2 827 072 руб., задолженности по пени по налогу на добавленную стоимость в размере 642 597,88 руб., задолженности по налоговым санкциям по налогу на добавленную стоимость в размере 565 414,40 руб.
Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по г. Чите в пользу общества с ограниченной ответственностью "Строительная компания "Аркада" (ОГРН 1057536114404, ИНН 7536064753) судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3 000 руб.
Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Строительная компания "Аркада" (ОГРН 1057536114404, ИНН 7536064753) из федерального бюджета излишне уплаченную государственную пошлину в размере 2 000 руб.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение 2-х месяцев с даты принятия.
Председательствующий
Д.В.БАСАЕВ
Судьи
Е.О.НИКИФОРЮК
Э.В.ТКАЧЕНКО
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЧЕТВЕРТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 09.01.2013 ПО ДЕЛУ N А78-2054/2012
Разделы:Налог на прибыль организаций
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 января 2013 г. по делу N А78-2054/2012
Резолютивная часть постановления объявлена 29 декабря 2012 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 9 января 2013 года.
Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Басаева Д.В.,
судей: Никифорюк Е.О., Ткаченко Э.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Жалсановым Б.Ц., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью Строительная компания "Аркада" на решение Арбитражного суда Забайкальского края от 5 июля 2012 года по делу N А78-2054/2012 по заявлению общества с ограниченной ответственностью Строительная компания "Аркада" к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по городу Чите о признании недействительными действий налогового органа и обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя,
(суд первой инстанции - Куликова Н.Н.)
при участии:
от общества - не явился, извещен,
от инспекции - Аниськиной Г.А. (доверенность от 15.10.2012),
установил:
общество с ограниченной ответственностью Строительная компания "Аркада" (ОГРН 1057536114404, ИНН 7536064753, далее - общество, налогоплательщик) обратилось в Арбитражный суд Забайкальского края с заявлением, уточненным в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по городу Чите (ОГРН 1047550035400, ИНН 7536057435, далее - инспекция, налоговый орган) о признании незаконными действия налогового органа по отражению в справке N 287581 09-10/11-586 о состоянии расчетов по налогам, сборами, взносам по состоянию на 29.02.2012 года сумм: недоимки по налогу на прибыль организаций (федеральный бюджет) в размере 79012 руб., задолженности по пени по налогу на прибыль организаций (федеральный бюджет) в размере 22 371,02 руб.; задолженности по налоговым санкциям по налогу на прибыль (федеральный бюджет) в размере 15802,60 руб., недоимки по налогу на прибыль организаций (областной бюджет) в размере 351799 руб., задолженности по пени по налогу на прибыль организаций (областной бюджет) в размере 87857,94 руб.; задолженности по налоговым санкциям по налогу на прибыль (областной бюджет) в размере 70 360,20 руб., недоимки по налогу на доходы физических лиц в размере 39875 руб., задолженности по пени по налогу на доходы физических лиц в размере 29516,67 руб.; задолженности по налоговым санкциям по налогу на доходы физических лиц в размере 7975 руб., недоимки по налогу на добавленную стоимость в размере 2827072 руб., задолженности по пени по налогу на добавленную стоимость в размере 642597,88 руб., задолженности по налоговым санкциям по налогу на добавленную стоимость в размере 565414,40 руб. По основаниям, изложенным в заявлении и дополнении к нему, заявитель считает, что налоговым органом утрачено право на взыскание указанных сумм, поэтому заявитель просит обязать налоговый орган устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества путем выдачи справки о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам без указания этих сумм задолженности.
Решением суда первой инстанции от 5 июля 2012 года по делу N А78-2054/2012 в удовлетворении заявленных требований отказано.
Не согласившись с решением суда первой инстанции, общество обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Забайкальского края от 5 июля 2012 года по делу N А78-2054/2012 отменить.
По мнению заявителя апелляционной жалобы, действующим налоговым законодательством не предусмотрено право инспекции повторно взыскивать спорные суммы, что нарушает права общества. Судом при этом не учтено, что инспекцией уже реализовано право на взыскание и процедура бесспорного взыскания признана судом незаконной. Факт признания незаконной процедуры бесспорного взыскания спорных сумм исключает возможность их взыскания как в судебном порядке, так и в ином бесспорном порядке, иное означало бы нарушение равновесия интересов участников отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах.
Таким образом, учитывая вступившее в законную силу решение арбитражного суда по делу N А78-8583/2011, а также позицию ВАС РФ о невозможности взыскания налоговым органом сумм признанных судом незаконными, инспекцией неправомерно отражены спорные суммы в справке о состоянии расчетов.
Судом первой инстанции необоснованно при принятии решения не учтены приведенные выше доводы и нормы права и неправомерно отказано в удовлетворении требований.
В отзыве на апелляционную жалобу инспекция с доводами общества не согласилась, считает апелляционную жалобу подлежащей оставлению без удовлетворения.
Определением от 12 ноября 2012 года производство по настоящему делу приостановлено до рассмотрения Федеральным арбитражным судом Восточно-Сибирского округа дела N А78-3198/2012 Арбитражного суда Забайкальского края.
Определением от 7 декабря 2012 года Четвертый арбитражный апелляционный суд в порядке взаимозаменяемости, предусмотренном частью 5 статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, производство по настоящему делу возобновил, рассмотрение апелляционной жалобы назначил на 29 декабря 2012 года на 11 часов 15 минут.
В соответствии с пунктом 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 N 12 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" при наличии в материалах дела уведомления о вручении лицу, участвующему в деле, либо иному участнику арбитражного процесса копии первого судебного акта по рассматриваемому делу либо сведений, указанных в части 4 статьи 123 АПК РФ, такое лицо считается надлежаще извещенным при рассмотрении дела судом апелляционной, кассационной, надзорной инстанции, при рассмотрении судом первой инстанции заявления по вопросу о судебных расходах, если судом, рассматривающим дело, выполняются обязанности по размещению информации о времени и месте судебных заседаний, совершении отдельных процессуальных действий на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет в соответствии с требованиями абзаца второго части 1 статьи 121 АПК РФ.
Информация о времени и месте судебного заседания по апелляционной жалобе размещена на официальном сайте апелляционного суда в сети "Интернет 15.09.2012, 08.12.2012.
Таким образом, о месте и времени судебного заседания лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом в порядке, предусмотренном главой 12 АПК РФ.
Обществом заявлено ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие его представителя.
Руководствуясь частью 3 статьи 156, частью 1 статьи 123, частью 2 статьи 200 АПК РФ, суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.
Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ.
Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, отзыв и возражения на апелляционную жалобу, заслушав пояснения представителя инспекции в судебном заседании, проверив соблюдение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, по запросу общества налоговым органом выдана справка N 287581 09-16/1-586 о состоянии расчетов по налогам и, сборам и взносам по состоянию на 29 февраля 2012 года, согласно которой заявитель имеет: недоимку по налогу на прибыль организаций (федеральный бюджет) в размере 79012 руб., задолженность по пени по налогу на прибыль организаций (федеральный бюджет) в размере 22371,02 руб.; задолженность по налоговым санкциям по налогу на прибыль (федеральный бюджет) в размере 15802,60 руб., недоимку по налогу на прибыль организаций (областной бюджет) в размере 351799 руб., задолженность по пени по налогу на прибыль организаций (областной бюджет) в размере 87857,94 руб.; задолженность по налоговым санкциям по налогу на прибыль (областной бюджет) в размере 70360, 20 руб., недоимку по налогу на доходы физических лиц в размере 39875 руб., задолженность по пени по налогу на доходы физических лиц в размере 29516,67 руб.; задолженность по налоговым санкциям по налогу на доходы физических лиц в размере 7975 руб., недоимку по налогу на добавленную стоимость в размере 2827 072 руб., задолженность по пени по налогу на добавленную стоимость в размере 642597,88 руб., задолженность по налоговым санкциям по налогу на добавленную стоимость в размере 565414,40 руб. (т. 1 л.д. 24-25).
Основанием для отражения указанных сумм в справке явилось решение налогового органа N 15-09-40 от 31.05.2011 года о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения (т. 1 л.д. 71-89).
Общество указанное решение налогового органа оспорило и решением Арбитражного суда Забайкальского края от 25.10.2011 года по делу N А78-5101/2011, оставленным без изменения постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 27.01.2012 и постановлением ФАС Восточно-Сибирского округа от 11.04.2012 заявленные требования Общества были удовлетворены частично, решение налогового органа признано недействительным в части:
- предложения уплатить налог на прибыль за 2008 год в сумме 1 533 101 руб., в том числе в Федеральный бюджет в сумме 415 215 руб., бюджет субъекта РФ в сумме 1 117 886 руб.,
- предложения уплатить налог на прибыль за 2009 год в сумме 962 757 руб., в том числе в Федеральный бюджет в сумме 96 276 руб., бюджет субъекта РФ в сумме 866 481 руб.,
- - начисления пени по налогу на прибыль за 2008 и 2009 годы в сумме 461 080 руб., в том числе в Федеральный бюджет в сумме 107 863 руб., бюджет субъекта РФ в сумме 353 217 руб.;
- - применения штрафа по п. 1 ст. 122 НК РФ за неполную уплату налога на прибыль за 2008 год в сумме 306 620 руб., в том числе федеральный бюджет в сумме 83 043 руб., бюджет субъекта РФ в сумме 223 577 руб.,
- применения штрафа по п. 1 ст. 122 НК РФ за неполную уплату налога на прибыль за 2009 год в сумме в сумме 192 551 руб., в том числе в Федеральный бюджет в сумме 19 255 руб., бюджет субъекта РФ в сумме 173 296 руб.
Определением Арбитражного суда Забайкальского края от 26.07.2011 года были приняты обеспечительные меры по делу А78-6101/2011 в виде приостановления действия решения налогового органа от 31.05.2011 года N 15-09-40 до вступления решения суда по данному делу в законную силу. (том 1 л.д. 32-33).
Налоговым органом по состоянию на 03.08.2011 года Обществу выставлено требование об уплате налога, пени и штрафа N 19688, которым предложено погасить имеющуюся задолженность в добровольном порядке в срок до 01.09.2011 года. В качестве основания взыскания спорных сумм указано решение N 15-09-40 от 31.05.2011 года. (т. 1 л.д. 34-35).
В связи с неисполнением Обществом требования N 19688 налоговым органом приняты решения N 47766, 47767, 47768 от 12.11.011 года о приостановлении операций по счетам налогоплательщика (плательщика сборов) или налогового агента в банке и решение N 65454 от 12.09.011 года о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сборов) - организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента - организации, индивидуального предпринимателя в банках. (т. 1 л.д. 97).
В связи с тем, что вышеуказанные решения о взыскании были выставлены в период действия обеспечительных мер, Арбитражный суд Забайкальского края решением от 26.12.2011 года по делу А78-8583/2011 признал их недействительными. Постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 11.03.2012 года решение суда первой инстанции было оставлено без изменения.
По ходатайству налогового органа определением суда от 29.02.2012 года обеспечительные меры по делу N А78-6101/2011 были отменены.
14.03.2012 года налоговым органом принято решение N 2 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сборов) - организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента - организации, индивидуального предпринимателя в банках, а также электронных денежных средств (т. 2 л.д. 13).
Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявленных требований, исходил из того, что указанное решение о взыскании от 14.03.2012 года N 2 не является повторным в связи с чем пришел к выводу о том, что налоговый орган не утратил возможности взыскания указанных в обжалуемой справке сумм долга перед бюджетом в принудительном порядке, поэтому налоговый орган правомерно включил спорные суммы недоимки, пеней и штрафов в обжалуемую справку без указания на невозможность их принудительного взыскания.
Суд апелляционной инстанции приходит к выводу о наличии оснований, предусмотренных частями 1 - 2 статьи 270 АПК РФ, для отмены решения суда первой инстанции по следующим мотивам.
Суд апелляционной инстанции, приостанавливая производство по настоящему делу, исходил из того, что рассматриваемые в настоящем деле обстоятельства связаны по основаниям их возникновения с обстоятельствами, рассмотренными в деле N А78-3198/2012 Арбитражного суда Забайкальского края.
Указанное обстоятельство сторонами не оспаривается.
По делу N А78-3198/2012 суд апелляционной инстанции в постановлении от 11.09.2012, оставленном без изменения постановлением Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 10.12.2012, отменяя решение суда первой инстанции, пришел к выводу о том, что решение МРИ ФНС N 2 по г. Чите о взыскании N 2 от 14.03.2012 года нарушает права налогоплательщика, не соответствует требованиям Налогового кодекса Российской Федерации и в силу чего подлежит признанию недействительным, поскольку инспекцией предпринято повторное взыскание сумм недоимки, пени и штрафов.
В силу части 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
Частью 2 статьи 201 АПК РФ предусмотрено, что арбитражный суд, установив, что оспариваемые действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании действий (бездействия) незаконными.
При таких установленных обстоятельствах суд апелляционной инстанции приходит к выводу о незаконности действий Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по г. Чите по отражению в справке N 287581 09-10/11-586 о состоянии расчетов по налогам, сборами, взносам по состоянию на 29.02.2012 года сумм:
- - недоимки по налогу на прибыль организаций (федеральный бюджет) в размере 79 012 руб., задолженности по пени по налогу на прибыль организаций (федеральный бюджет) в размере 22 371,02 руб.; задолженности по налоговым санкциям по налогу на прибыль (федеральный бюджет) в размере 15 802,60 руб.;
- - недоимки по налогу на прибыль организаций (бюджет субъекта) в размере 351 799 руб., задолженности по пени по налогу на прибыль организаций (бюджет субъекта) в размере 87 857,94 руб.; задолженности по налоговым санкциям по налогу на прибыль (бюджет субъекта) в размере 70 360,20 руб.;
- - недоимки по налогу на доходы физических лиц в размере 39 875 руб., задолженности по пени по налогу на доходы физических лиц в размере 29 516,67 руб.; задолженности по налоговым санкциям по налогу на доходы физических лиц в размере 7 975 руб.;
- - недоимки по налогу на добавленную стоимость в размере 2 827 072 руб., задолженности по пени по налогу на добавленную стоимость в размере 642 597,88 руб., задолженности по налоговым санкциям по налогу на добавленную стоимость в размере 565 414,40 руб.
В силу пункта 3 части 5 статьи 201 АПК РФ на налоговый орган возлагается обязанность совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества с ограниченной ответственностью "Строительная компания "Аркада" путем выдачи справки о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам без указания этих сумм задолженности.
На основании части 3 статьи 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в постановлении арбитражного суда апелляционной инстанции указывается на распределение между сторонами судебных расходов, в том числе судебных расходов, понесенных в связи с подачей апелляционной жалобы.
Судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 руб. в силу статьи 110 АПК РФ подлежат взысканию с инспекции в пользу общества. Излишне уплаченная государственная пошлина в размере 2 000 руб. - возврату обществу из федерального бюджета в силу статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
постановил:
Апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Строительная компания "Аркада" удовлетворить. Решение Арбитражного суда Забайкальского края от 5 июля 2012 г. по делу N А78-2054/2012 отменить.
Принять по делу новый судебный акт.
Признать незаконными действия Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по г. Чите по отражению в справке N 287581 09-10/11-586 о состоянии расчетов по налогам, сборами, взносам по состоянию на 29.02.2012 года сумм:
- - недоимки по налогу на прибыль организаций (федеральный бюджет) в размере 79 012 руб., задолженности по пени по налогу на прибыль организаций (федеральный бюджет) в размере 22 371,02 руб.; задолженности по налоговым санкциям по налогу на прибыль (федеральный бюджет) в размере 15 802,60 руб.;
- - недоимки по налогу на прибыль организаций (бюджет субъекта) в размере 351 799 руб., задолженности по пени по налогу на прибыль организаций (бюджет субъекта) в размере 87 857,94 руб.; задолженности по налоговым санкциям по налогу на прибыль (бюджет субъекта) в размере 70 360,20 руб.;
- - недоимки по налогу на доходы физических лиц в размере 39 875 руб., задолженности по пени по налогу на доходы физических лиц в размере 29 516, 67 руб.; задолженности по налоговым санкциям по налогу на доходы физических лиц в размере 7 975 руб.;
- - недоимки по налогу на добавленную стоимость в размере 2 827 072 руб., задолженности по пени по налогу на добавленную стоимость в размере 642 597,88 руб., задолженности по налоговым санкциям по налогу на добавленную стоимость в размере 565 414,40 руб.
Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы N 2 по г. Чите устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества с ограниченной ответственностью "Строительная компания "Аркада" (ОГРН 1057536114404, ИНН 7536064753) путем выдачи справки о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам без указания сумм:
- - недоимки по налогу на прибыль организаций (федеральный бюджет) в размере 79 012 руб., задолженности по пени по налогу на прибыль организаций (федеральный бюджет) в размере 22 371,02 руб.; задолженности по налоговым санкциям по налогу на прибыль (федеральный бюджет) в размере 15 802,60 руб.;
- - недоимки по налогу на прибыль организаций (бюджет субъекта) в размере 351 799 руб., задолженности по пени по налогу на прибыль организаций (бюджет субъекта) в размере 87 857,94 руб.; задолженности по налоговым санкциям по налогу на прибыль (бюджет субъекта) в размере 70 360,20 руб.;
- - недоимки по налогу на доходы физических лиц в размере 39 875 руб., задолженности по пени по налогу на доходы физических лиц в размере 29 516, 67 руб.; задолженности по налоговым санкциям по налогу на доходы физических лиц в размере 7 975 руб.;
- - недоимки по налогу на добавленную стоимость в размере 2 827 072 руб., задолженности по пени по налогу на добавленную стоимость в размере 642 597,88 руб., задолженности по налоговым санкциям по налогу на добавленную стоимость в размере 565 414,40 руб.
Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по г. Чите в пользу общества с ограниченной ответственностью "Строительная компания "Аркада" (ОГРН 1057536114404, ИНН 7536064753) судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3 000 руб.
Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Строительная компания "Аркада" (ОГРН 1057536114404, ИНН 7536064753) из федерального бюджета излишне уплаченную государственную пошлину в размере 2 000 руб.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение 2-х месяцев с даты принятия.
Председательствующий
Д.В.БАСАЕВ
Судьи
Е.О.НИКИФОРЮК
Э.В.ТКАЧЕНКО
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)