Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА ОТ 11.05.2004 N Ф04/2526-343/А75-2004

Разделы:
Транспортный налог

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО - СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности и
обоснованности решений (постановлений) арбитражных судов,
вступивших в законную силу


от 11 мая 2004 года Дело N Ф04/2526-343/А75-2004


Межрайонная инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 6 по Ханты-Мансийскому автономному округу обратилась в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Стройавтоснаб" штрафных санкций в размере 304007,95 руб. на основании пунктов 1, 2 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации за несвоевременное представление декларации по налогу на прибыль организаций за 2000 год, I, III кварталы 2001 года, 2001 год, III квартал 2002 года, 2002 год, I квартал 2003 года.
Решением от 13.02.2004 Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа заявленные требования удовлетворены частично. С общества взысканы в доход соответствующих бюджетов 252262,95 руб. налоговых санкций и в доход федерального бюджета 6372,93 руб. государственной пошлины, во взыскании санкций в размере 51745 руб. отказано.
В апелляционном порядке законность судебного акта не проверялась.
В кассационной жалобе налоговый орган просит отменить решение суда, принятое, по его мнению, с нарушением норм материального права. Полагает, что авансовые платежи по налогу на прибыль являются налогом, следовательно, ответственность, предусмотренная статьей 119 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговым органом применена правомерно.
Отзыв на кассационную жалобу не представлен.
Кассационная инстанция, в соответствии со статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации проверив правильность применения норм материального и процессуального права арбитражным судом и исходя из доводов жалобы, считает, что решение суда следует изменить.
Как следует из материалов дела, по результатам проведенной камеральной налоговой проверки представленных обществом с ограниченной ответственностью "Стройавтоснаб" налоговых деклараций по налогу на прибыль за 2000 год на сумму 89570 руб., I, III кварталы 2001 года на суммы 11880 руб. и 3340 руб., 2001 год на сумму 26508 руб., III квартал 2002 года на сумму 37286 руб., 2002 год - 36596 руб., I квартал 2003 г. на сумму 0 руб. установлено нарушение срока их представления. По результатам проверки принято решение от 17.07.2003 N 10/840 о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного пунктами 1, 2 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации, в виде взыскания штрафа - 304007,95 руб.
Учитывая, что суммы штрафных санкций не были уплачены налогоплательщиком в срок, определенный в требовании N 3294, налоговый орган обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании штрафа.
При принятии судебного акта арбитражный суд отказал налоговому органу во взыскании штрафа 51745 руб. за непредставление деклараций по налогу на прибыль по отчетным периодам по тем основаниям, что ответственность по статье 119 Налогового кодекса Российской Федерации наступает за несвоевременное представление налоговой декларации по итогам налогового периода, а расчет по авансовым платежам за отчетный период не является налоговой декларацией.
Вместе с тем судом не учтено следующее.
В соответствии со статьей 289 Налогового кодекса Российской Федерации плательщики налога на прибыль независимо от наличия у них обязанности по уплате налога и (или) авансовых платежей по налогу, особенностей исчисления и уплаты налога обязаны по истечении каждого отчетного и налогового периодов представлять налоговые декларации в налоговые органы по месту своего нахождения и месту нахождения каждого обособленного подразделения не позднее 28 дней со дня окончания соответствующего отчетного периода.
Согласно статье 285 Налогового кодекса Российской Федерации отчетным периодом по налогу признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.
Следовательно, инспекция на основании статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации правомерно применила штраф за несвоевременное представление обществом с ограниченной ответственностью "Стройавтоснаб" налоговой декларации по налогу на прибыль за III квартал 2002 года и за I квартал 2003 года, т.е. в период действия части второй Налогового кодекса Российской Федерации.
Таким образом, в силу прямого указания в законе на обязанность по представлению налоговых деклараций по налогу на прибыль по итогам отчетного периода с указанием сроков их представления в налоговый орган к налогоплательщику может быть применена ответственность, предусмотренная статьей 119 Налогового кодекса Российской Федерации.
До введения в действие части второй Налогового кодекса Российской Федерации налоговым законодательством прямо не предусматривались порядок и сроки представления налоговых деклараций по итогам отчетных периодов, в связи с чем отсутствуют основания для взыскания штрафа за непредставление расчетов по налогу на прибыль за период до 01.01.2002.
В связи с неправильным применением судом первой инстанции норм налогового права решение суда следует изменить, взыскав с общества в доход бюджета штраф в размере 271005,95 руб. по статье 119 Налогового кодекса Российской Федерации за непредставление деклараций по налогу на прибыль, в том числе за III квартал 2002 года, I квартал 2003 года, в остальной части в иске отказать.
На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с общества подлежит взысканию госпошлина по иску в размере 6846 руб. и по кассационной жалобе в размере 236,5 руб.
Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 287, частью 2 статьи 288, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа от 13.02.2004 по делу N А75-579-А/04 изменить.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Стройавтоснаб" в доход соответствующих бюджетов штраф в размере 271005,95 руб., государственную пошлину по иску в размере 6846 руб. и по кассационной жалобе в размере 236,5 руб.
В остальной части в иске отказать.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.







ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО - СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности и
обоснованности решений (постановлений) арбитражных судов,
вступивших в законную силу

от 11 мая 2004 года Дело N Ф04/2526-343/А75-2004


Межрайонная инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 6 по Ханты-Мансийскому автономному округу обратилась в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Стройавтоснаб" штрафных санкций в размере 304007,95 руб. на основании пунктов 1, 2 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации за несвоевременное представление декларации по налогу на прибыль организаций за 2000 год, I, III кварталы 2001 года, 2001 год, III квартал 2002 года, 2002 год, I квартал 2003 года.
Решением от 13.02.2004 Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа заявленные требования удовлетворены частично. С общества взысканы в доход соответствующих бюджетов 252262,95 руб. налоговых санкций и в доход федерального бюджета 6372,93 руб. государственной пошлины, во взыскании санкций в размере 51745 руб. отказано.
В апелляционном порядке законность судебного акта не проверялась.
В кассационной жалобе налоговый орган просит отменить решение суда, принятое, по его мнению, с нарушением норм материального права. Полагает, что авансовые платежи по налогу на прибыль являются налогом, следовательно, ответственность, предусмотренная статьей 119 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговым органом применена правомерно.
Отзыв на кассационную жалобу не представлен.
Кассационная инстанция, в соответствии со статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации проверив правильность применения норм материального и процессуального права арбитражным судом и исходя из доводов жалобы, считает, что решение суда следует изменить.
Как следует из материалов дела, по результатам проведенной камеральной налоговой проверки представленных обществом с ограниченной ответственностью "Стройавтоснаб" налоговых деклараций по налогу на прибыль за 2000 год на сумму 89570 руб., I, III кварталы 2001 года на суммы 11880 руб. и 3340 руб., 2001 год на сумму 26508 руб., III квартал 2002 года на сумму 37286 руб., 2002 год - 36596 руб., I квартал 2003 г. на сумму 0 руб. установлено нарушение срока их представления. По результатам проверки принято решение от 17.07.2003 N 10/840 о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного пунктами 1, 2 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации, в виде взыскания штрафа - 304007,95 руб.
Учитывая, что суммы штрафных санкций не были уплачены налогоплательщиком в срок, определенный в требовании N 3294, налоговый орган обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании штрафа.
При принятии судебного акта арбитражный суд отказал налоговому органу во взыскании штрафа 51745 руб. за непредставление деклараций по налогу на прибыль по отчетным периодам по тем основаниям, что ответственность по статье 119 Налогового кодекса Российской Федерации наступает за несвоевременное представление налоговой декларации по итогам налогового периода, а расчет по авансовым платежам за отчетный период не является налоговой декларацией.
Вместе с тем судом не учтено следующее.
В соответствии со статьей 289 Налогового кодекса Российской Федерации плательщики налога на прибыль независимо от наличия у них обязанности по уплате налога и (или) авансовых платежей по налогу, особенностей исчисления и уплаты налога обязаны по истечении каждого отчетного и налогового периодов представлять налоговые декларации в налоговые органы по месту своего нахождения и месту нахождения каждого обособленного подразделения не позднее 28 дней со дня окончания соответствующего отчетного периода.
Согласно статье 285 Налогового кодекса Российской Федерации отчетным периодом по налогу признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.
Следовательно, инспекция на основании статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации правомерно применила штраф за несвоевременное представление обществом с ограниченной ответственностью "Стройавтоснаб" налоговой декларации по налогу на прибыль за III квартал 2002 года и за I квартал 2003 года, т.е. в период действия части второй Налогового кодекса Российской Федерации.
Таким образом, в силу прямого указания в законе на обязанность по представлению налоговых деклараций по налогу на прибыль по итогам отчетного периода с указанием сроков их представления в налоговый орган к налогоплательщику может быть применена ответственность, предусмотренная статьей 119 Налогового кодекса Российской Федерации.
До введения в действие части второй Налогового кодекса Российской Федерации налоговым законодательством прямо не предусматривались порядок и сроки представления налоговых деклараций по итогам отчетных периодов, в связи с чем отсутствуют основания для взыскания штрафа за непредставление расчетов по налогу на прибыль за период до 01.01.2002.
В связи с неправильным применением судом первой инстанции норм налогового права решение суда следует изменить, взыскав с общества в доход бюджета штраф в размере 271005,95 руб. по статье 119 Налогового кодекса Российской Федерации за непредставление деклараций по налогу на прибыль, в том числе за III квартал 2002 года, I квартал 2003 года, в остальной части в иске отказать.
На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с общества подлежит взысканию госпошлина по иску в размере 6846 руб. и по кассационной жалобе в размере 236,5 руб.
Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 287, частью 2 статьи 288, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа от 13.02.2004 по делу N А75-579-А/04 изменить.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Стройавтоснаб" в доход соответствующих бюджетов штраф в размере 271005,95 руб., государственную пошлину по иску в размере 6846 руб. и по кассационной жалобе в размере 236,5 руб.
В остальной части в иске отказать.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)