Судебные решения, арбитраж
Упрощенная система налогообложения (УСН)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
от 13 мая 2004 года Дело N А72-1093/04-5/176
Ульяновское муниципальное унитарное предприятие гостиница "Советская" обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением к Межрайонной инспекции МНС Российской Федерации по крупнейшим налогоплательщикам по Ульяновской области (далее - Инспекция) о признании незаконным уведомления последней от 08.12.2003 N 4 об отказе в применении упрощенной системы налогообложения.
Решением суда от 03.03.2004 заявленные требования удовлетворены.
В апелляционном порядке решение не обжаловалось.
В кассационной жалобе Инспекция, просит отменить решение суда, ссылаясь на то, что учредителем Ульяновского муниципального унитарного предприятия гостиница "Советская" является Комитет по управлению городским имуществом, что заявитель является организацией, в которой имеется доля государства более 25%. По мнению заявителя кассационной жалобы, суд неправомерно применил ст. 346.12 Налогового кодекса Российской Федерации, дал неправильное толкование ст. 20 Закона Российской Федерации "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
В судебном заседании представитель Ульяновского муниципального унитарного предприятия гостиница "Советская" возразил против доводов кассационной жалобы и просил оставить решение суда без изменения.
Проверив материалы дела, доводы кассационной жалобы, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа оснований для удовлетворения кассационной жалобы не находит.
Как следует из материалов дела, 1 декабря 2003 г. Ульяновское муниципальное унитарное предприятие гостиница "Советская" обратилось в Инспекцию с заявлением о переходе на упрощенную систему налогообложения. Уведомлением от 8 декабря 2003 г. Инспекцией в применении упрощенной системы налогообложения отказано со ссылкой на п. 14 п. 3 ст. 346.12 Налогового кодекса Российской Федерации по мотиву - "доля участия других организаций составляет более 25%".
Принимая решение об удовлетворении заявления, арбитражный суд исходил из того, что на унитарное предприятие не может быть распространено положение ст. 346.12 Налогового кодекса Российской Федерации.
Данные выводы судебная коллегия считает обоснованными, основанными на действующем законодательстве и подтвержденными материалами дела.
Подпунктом 14 п. 3 ст. 346.12 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что организации, в которых доля непосредственного участия других организаций составляет более 25%, не вправе применять упрощенную систему налогообложения.
Ульяновское муниципальное унитарное предприятие гостиница "Советская" учреждено муниципальным образованием в лице Комитета по управлению городским имуществом г. Ульяновска согласно распоряжению Мэра г. Ульяновска N 580 от 21.06.2003.
В соответствии со ст. 48 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с участием в образовании имущества юридического лица его учредители (участники) могут иметь обязательственные права в отношении этого юридического лица либо вещные права на его имущество. К юридическим лицам, в отношении которых их участники имеют обязательственные права, относятся хозяйственные товарищества и общества, производственные и потребительские кооперативы. К юридическим лицам, на имущество которых их учредители имеют право собственности или иное вещное право, относятся государственные и муниципальные унитарные предприятия, а также финансируемые собственником учреждения.
Унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество.
В отличие от хозяйственных товариществ и обществ имущество муниципального унитарного предприятия принадлежит ему на праве хозяйственного ведения, является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками предприятия (п. 1 ст. 113 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 2 Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях").
В соответствии с вышеизложенным имущество Ульяновского муниципального унитарного предприятия гостиница "Советская" находится в муниципальной собственности г. Ульяновска, является неделимым и не может быть распределено по вкладам, в том числе и между работниками предприятия.
Органы местного самоуправления управляют муниципальной собственностью и осуществляют от имени муниципального образования права собственника в отношении имущества, входящего в состав муниципальной собственности.
Таким образом, с учетом того, что муниципальное образование не может быть признано организацией в том смысле, в котором ст. 11 Налогового кодекса Российской Федерации использует указанный термин, и имущество муниципального унитарного предприятия не распределяется по вкладам (долям, паям), п/п. 14 п. 3 ст. 346.12 Налогового кодекса Российской Федерации не содержит препятствий для применения муниципальными унитарными предприятиями упрощенной системы налогообложения.
Такая же позиция отражена в решении Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 19.11.2003 N 12358/03.
Вывод суда о том, что отказ в переводе на упрощенную систему налогообложения предприятию, которое по своему правовому статусу является унитарным, то есть единым, неделимым, и, как установил суд, не имеет в своем составе долей, является незаконным, суд кассационной инстанции считает правильным.
При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции оснований для отмены судебного акта не находит.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 286, п. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Ульяновской области от 03.03.2004 по делу N А72-1093/04-5/176 оставить без изменения, кассационную жалобу Межрайонной инспекции МНС Российской Федерации по крупнейшим налогоплательщикам по Ульяновской области - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА ОТ 13.05.2004 ПО ДЕЛУ N А72-1093/04-5/176
Разделы:Упрощенная система налогообложения (УСН)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности и
обоснованности решений (определений, постановлений)
арбитражных судов, вступивших в законную силу
от 13 мая 2004 года Дело N А72-1093/04-5/176
Ульяновское муниципальное унитарное предприятие гостиница "Советская" обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением к Межрайонной инспекции МНС Российской Федерации по крупнейшим налогоплательщикам по Ульяновской области (далее - Инспекция) о признании незаконным уведомления последней от 08.12.2003 N 4 об отказе в применении упрощенной системы налогообложения.
Решением суда от 03.03.2004 заявленные требования удовлетворены.
В апелляционном порядке решение не обжаловалось.
В кассационной жалобе Инспекция, просит отменить решение суда, ссылаясь на то, что учредителем Ульяновского муниципального унитарного предприятия гостиница "Советская" является Комитет по управлению городским имуществом, что заявитель является организацией, в которой имеется доля государства более 25%. По мнению заявителя кассационной жалобы, суд неправомерно применил ст. 346.12 Налогового кодекса Российской Федерации, дал неправильное толкование ст. 20 Закона Российской Федерации "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
В судебном заседании представитель Ульяновского муниципального унитарного предприятия гостиница "Советская" возразил против доводов кассационной жалобы и просил оставить решение суда без изменения.
Проверив материалы дела, доводы кассационной жалобы, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа оснований для удовлетворения кассационной жалобы не находит.
Как следует из материалов дела, 1 декабря 2003 г. Ульяновское муниципальное унитарное предприятие гостиница "Советская" обратилось в Инспекцию с заявлением о переходе на упрощенную систему налогообложения. Уведомлением от 8 декабря 2003 г. Инспекцией в применении упрощенной системы налогообложения отказано со ссылкой на п. 14 п. 3 ст. 346.12 Налогового кодекса Российской Федерации по мотиву - "доля участия других организаций составляет более 25%".
Принимая решение об удовлетворении заявления, арбитражный суд исходил из того, что на унитарное предприятие не может быть распространено положение ст. 346.12 Налогового кодекса Российской Федерации.
Данные выводы судебная коллегия считает обоснованными, основанными на действующем законодательстве и подтвержденными материалами дела.
Подпунктом 14 п. 3 ст. 346.12 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что организации, в которых доля непосредственного участия других организаций составляет более 25%, не вправе применять упрощенную систему налогообложения.
Ульяновское муниципальное унитарное предприятие гостиница "Советская" учреждено муниципальным образованием в лице Комитета по управлению городским имуществом г. Ульяновска согласно распоряжению Мэра г. Ульяновска N 580 от 21.06.2003.
В соответствии со ст. 48 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с участием в образовании имущества юридического лица его учредители (участники) могут иметь обязательственные права в отношении этого юридического лица либо вещные права на его имущество. К юридическим лицам, в отношении которых их участники имеют обязательственные права, относятся хозяйственные товарищества и общества, производственные и потребительские кооперативы. К юридическим лицам, на имущество которых их учредители имеют право собственности или иное вещное право, относятся государственные и муниципальные унитарные предприятия, а также финансируемые собственником учреждения.
Унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество.
В отличие от хозяйственных товариществ и обществ имущество муниципального унитарного предприятия принадлежит ему на праве хозяйственного ведения, является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками предприятия (п. 1 ст. 113 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 2 Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях").
В соответствии с вышеизложенным имущество Ульяновского муниципального унитарного предприятия гостиница "Советская" находится в муниципальной собственности г. Ульяновска, является неделимым и не может быть распределено по вкладам, в том числе и между работниками предприятия.
Органы местного самоуправления управляют муниципальной собственностью и осуществляют от имени муниципального образования права собственника в отношении имущества, входящего в состав муниципальной собственности.
Таким образом, с учетом того, что муниципальное образование не может быть признано организацией в том смысле, в котором ст. 11 Налогового кодекса Российской Федерации использует указанный термин, и имущество муниципального унитарного предприятия не распределяется по вкладам (долям, паям), п/п. 14 п. 3 ст. 346.12 Налогового кодекса Российской Федерации не содержит препятствий для применения муниципальными унитарными предприятиями упрощенной системы налогообложения.
Такая же позиция отражена в решении Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 19.11.2003 N 12358/03.
Вывод суда о том, что отказ в переводе на упрощенную систему налогообложения предприятию, которое по своему правовому статусу является унитарным, то есть единым, неделимым, и, как установил суд, не имеет в своем составе долей, является незаконным, суд кассационной инстанции считает правильным.
При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции оснований для отмены судебного акта не находит.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 286, п. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Ульяновской области от 03.03.2004 по делу N А72-1093/04-5/176 оставить без изменения, кассационную жалобу Межрайонной инспекции МНС Российской Федерации по крупнейшим налогоплательщикам по Ульяновской области - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)