Судебные решения, арбитраж
Налог на добычу полезных ископаемых (НДПИ)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Федеральный арбитражный суд Уральского округа по проверке в кассационной инстанции законности решений и постановлений арбитражных судов субъектов Российской Федерации, принятых ими в первой и апелляционной инстанциях, в составе
председательствующего Меньшиковой Н.Л.,
судей Поротниковой Е.А.,
Глазыриной Т.Ю.
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции МНС РФ N 21 по РБ на решение от 11.06.2004 Арбитражного суда Республики Башкортостан по делу N А07-7835/04.
В судебном заседании приняли участие представители:
- заявителя - Дашкин К.М., генеральный директор; Биишева Г.Д., по доверенности от 21.10.2004 N 32; Ганихин А.А., по доверенности от 21.10.2004 N 31;
- налогового органа - Гильманова Р.Р., по доверенности от 31.12.2003 N 8706/03, Уразбахтина Ю.С., по доверенности от 21.01.2004 N 540/04;
- 3-го лица - Бикбов А.Р., по доверенности Министерства природных ресурсов РБ.
Процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводы составу суда не заявлены.
Ходатайств не поступило.
ОАО "Хайбуллинская горная компания" обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением к Межрайонной инспекции МНС РФ N 21 по РБ о признании недействительным решения от 28.11.2003 N 3268 в части начисления налога на добычу полезных ископаемых в сумме 4163315 руб., пени в сумме 371493 руб. и налоговых санкций в сумме 843408 руб.
Решением суда от 11.06.2004 (судья А.Д. Азаматов) заявление удовлетворено частично. Оспариваемое решение налогового органа признано недействительным в части начисления 3327132 руб. налога на добычу полезных ископаемых, 306699 руб. пени и 665427 руб. штрафа.
В апелляционной инстанции решение не пересматривалось.
Межрайонная инспекция МНС РФ N 21 по РБ с судебным актом не согласна, просит в кассационной жалобе решение от 11.06.2004 в части удовлетворения заявленных требований отменить, в удовлетворении заявления отказать, ссылаясь на нарушение п. 2 ст. 337 НК РФ. В обоснование жалобы указано на то, что, по мнению налогового органа, бурожелезняковая руда является многокомпонентной комплексной рудой и в связи с ее частичной реализацией для целей налогообложения цену реализации следует распространить на весь объем добытой руды в порядке подп. 2 п. 1 ст. 340 НК РФ.
Законность судебного акта проверена судом кассационной инстанции в порядке ст. 274, 284, 286 АПК РФ.
Как следует из материалов дела, Межрайонной инспекцией МНС РФ N 21 по РБ по результатам выездной налоговой проверки ОАО "Хайбуллинская горная компания" по вопросу соблюдения налогового законодательства, в том числе в части исчисления и уплаты налога на добычу полезных ископаемых за 2002 - 2003 годы, составлен акт от 21.10.2003 N 2631 и принято решение от 28.11.2003 N 3268 о привлечении к налоговой ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 122 НК РФ в виде взыскания штрафа в размере 832663 руб. за неполную уплату налога на добычу полезных ископаемых. Кроме того, предложено уплатить доначисленные 4163315 руб. налог на добычу полезных ископаемых и 371493 руб. пени.
Не согласившись с решением налогового органа в указанной части, ОАО "Хайбуллинская горная компания" обратилось с настоящим заявлением в арбитражный суд.
Частично удовлетворяя заявленные требования, суд исходил из обоснованности применения обществом метода оценки стоимости добытых и нереализованных полезных ископаемых, исходя из их расчетной стоимости.
Вывод суда является правильным, соответствует закону и подтверждается материалами дела.
В соответствии с п. 4 ст. 340 НК РФ в случае отсутствия у налогоплательщика реализации добытого полезного ископаемого налогоплательщик применяет способ оценки, исходя из расчетной стоимости добытых полезных ископаемых.
Арбитражным судом установлено и материалами дела подтверждается, что заявитель в 2002 году, марте, мае, июне 2003 года реализацию бурых железняков не производил, согласно условиям недропользования добываемые бурые железняки складируются для дальнейшей переработки, их частичная реализация составила около 4 процентов от общего количества добытой руды и при таких обстоятельствах определение стоимости добытых, но не реализованных полезных ископаемых исходя из расчетной стоимости является обоснованным и соответствует положениям подп. 3 п. 1, п. 4 статьи 340 НК РФ.
Применение способа оценки добытых полезных ископаемых, исходя из сложившихся у налогоплательщика за соответствующий налоговый период цен реализации добытого полезного ископаемого, к оценке стоимости добытых полезных ископаемых, складируемых и не реализуемых в спорные налоговые периоды, противоречит подпункту 2 пункта 1 ст. 340 НК РФ.
Оспариваемое решение о доначислении налога на добычу полезных ископаемых, начисления соответствующих пеней и привлечения к ответственности ввиду необоснованности примененного налоговым органом метода оценки стоимости добытых полезных ископаемых правомерно признано судом недействительным.
Кроме того, как следует из лицензионного соглашения об условиях пользования недрами (приложение N 1 к лицензии УФА N 00812), предоставленный в пользование заявителю участок недр содержит месторождение медно-цинковых колчеданных и золотосодержащих бурых железняков. Добываемые медно-колчеданные и бурожелезняковые золотосодержащие руды имеют свои характеристики, свою технологию разработки и обогащения, по каждой из руд ведется раздельный учет.
Поскольку запасы золотосодержащих бурых железняков утверждены по двум компонентам: золото и серебро, золотосодержащие бурые железняки в качестве вида полезного ископаемого и в составе многокомпонентных комплексных руд в статье 337, 342 НК РФ специально не поименованы, и, учитывая, что в силу пункта 7 статьи 3 НК РФ все неустранимые сомнения, противоречия и неясности актов законодательства о налогах и сборах толкуются в пользу налогоплательщика, доводы налогового органа о том, что бурожелезняковая золотосодержащая руда относится к многокомпонентным комплексным рудам, не могут быть приняты во внимание.
Учитывая изложенное, суд кассационной инстанции считает, что оснований для отмены судебного акта и удовлетворения кассационной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. 286, 287, 289 АПК РФ, суд
решение от 11.06.2004 Арбитражного суда Республики Башкортостан по делу N А07-7835/04 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС УРАЛЬСКОГО ОКРУГА ОТ 28.10.2004 N Ф09-4673/04-АК ПО ДЕЛУ N А07-7835/04
Разделы:Налог на добычу полезных ископаемых (НДПИ)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 октября 2004 г. N Ф09-4673/04-АК
Федеральный арбитражный суд Уральского округа по проверке в кассационной инстанции законности решений и постановлений арбитражных судов субъектов Российской Федерации, принятых ими в первой и апелляционной инстанциях, в составе
председательствующего Меньшиковой Н.Л.,
судей Поротниковой Е.А.,
Глазыриной Т.Ю.
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции МНС РФ N 21 по РБ на решение от 11.06.2004 Арбитражного суда Республики Башкортостан по делу N А07-7835/04.
В судебном заседании приняли участие представители:
- заявителя - Дашкин К.М., генеральный директор; Биишева Г.Д., по доверенности от 21.10.2004 N 32; Ганихин А.А., по доверенности от 21.10.2004 N 31;
- налогового органа - Гильманова Р.Р., по доверенности от 31.12.2003 N 8706/03, Уразбахтина Ю.С., по доверенности от 21.01.2004 N 540/04;
- 3-го лица - Бикбов А.Р., по доверенности Министерства природных ресурсов РБ.
Процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводы составу суда не заявлены.
Ходатайств не поступило.
ОАО "Хайбуллинская горная компания" обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением к Межрайонной инспекции МНС РФ N 21 по РБ о признании недействительным решения от 28.11.2003 N 3268 в части начисления налога на добычу полезных ископаемых в сумме 4163315 руб., пени в сумме 371493 руб. и налоговых санкций в сумме 843408 руб.
Решением суда от 11.06.2004 (судья А.Д. Азаматов) заявление удовлетворено частично. Оспариваемое решение налогового органа признано недействительным в части начисления 3327132 руб. налога на добычу полезных ископаемых, 306699 руб. пени и 665427 руб. штрафа.
В апелляционной инстанции решение не пересматривалось.
Межрайонная инспекция МНС РФ N 21 по РБ с судебным актом не согласна, просит в кассационной жалобе решение от 11.06.2004 в части удовлетворения заявленных требований отменить, в удовлетворении заявления отказать, ссылаясь на нарушение п. 2 ст. 337 НК РФ. В обоснование жалобы указано на то, что, по мнению налогового органа, бурожелезняковая руда является многокомпонентной комплексной рудой и в связи с ее частичной реализацией для целей налогообложения цену реализации следует распространить на весь объем добытой руды в порядке подп. 2 п. 1 ст. 340 НК РФ.
Законность судебного акта проверена судом кассационной инстанции в порядке ст. 274, 284, 286 АПК РФ.
Как следует из материалов дела, Межрайонной инспекцией МНС РФ N 21 по РБ по результатам выездной налоговой проверки ОАО "Хайбуллинская горная компания" по вопросу соблюдения налогового законодательства, в том числе в части исчисления и уплаты налога на добычу полезных ископаемых за 2002 - 2003 годы, составлен акт от 21.10.2003 N 2631 и принято решение от 28.11.2003 N 3268 о привлечении к налоговой ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 122 НК РФ в виде взыскания штрафа в размере 832663 руб. за неполную уплату налога на добычу полезных ископаемых. Кроме того, предложено уплатить доначисленные 4163315 руб. налог на добычу полезных ископаемых и 371493 руб. пени.
Не согласившись с решением налогового органа в указанной части, ОАО "Хайбуллинская горная компания" обратилось с настоящим заявлением в арбитражный суд.
Частично удовлетворяя заявленные требования, суд исходил из обоснованности применения обществом метода оценки стоимости добытых и нереализованных полезных ископаемых, исходя из их расчетной стоимости.
Вывод суда является правильным, соответствует закону и подтверждается материалами дела.
В соответствии с п. 4 ст. 340 НК РФ в случае отсутствия у налогоплательщика реализации добытого полезного ископаемого налогоплательщик применяет способ оценки, исходя из расчетной стоимости добытых полезных ископаемых.
Арбитражным судом установлено и материалами дела подтверждается, что заявитель в 2002 году, марте, мае, июне 2003 года реализацию бурых железняков не производил, согласно условиям недропользования добываемые бурые железняки складируются для дальнейшей переработки, их частичная реализация составила около 4 процентов от общего количества добытой руды и при таких обстоятельствах определение стоимости добытых, но не реализованных полезных ископаемых исходя из расчетной стоимости является обоснованным и соответствует положениям подп. 3 п. 1, п. 4 статьи 340 НК РФ.
Применение способа оценки добытых полезных ископаемых, исходя из сложившихся у налогоплательщика за соответствующий налоговый период цен реализации добытого полезного ископаемого, к оценке стоимости добытых полезных ископаемых, складируемых и не реализуемых в спорные налоговые периоды, противоречит подпункту 2 пункта 1 ст. 340 НК РФ.
Оспариваемое решение о доначислении налога на добычу полезных ископаемых, начисления соответствующих пеней и привлечения к ответственности ввиду необоснованности примененного налоговым органом метода оценки стоимости добытых полезных ископаемых правомерно признано судом недействительным.
Кроме того, как следует из лицензионного соглашения об условиях пользования недрами (приложение N 1 к лицензии УФА N 00812), предоставленный в пользование заявителю участок недр содержит месторождение медно-цинковых колчеданных и золотосодержащих бурых железняков. Добываемые медно-колчеданные и бурожелезняковые золотосодержащие руды имеют свои характеристики, свою технологию разработки и обогащения, по каждой из руд ведется раздельный учет.
Поскольку запасы золотосодержащих бурых железняков утверждены по двум компонентам: золото и серебро, золотосодержащие бурые железняки в качестве вида полезного ископаемого и в составе многокомпонентных комплексных руд в статье 337, 342 НК РФ специально не поименованы, и, учитывая, что в силу пункта 7 статьи 3 НК РФ все неустранимые сомнения, противоречия и неясности актов законодательства о налогах и сборах толкуются в пользу налогоплательщика, доводы налогового органа о том, что бурожелезняковая золотосодержащая руда относится к многокомпонентным комплексным рудам, не могут быть приняты во внимание.
Учитывая изложенное, суд кассационной инстанции считает, что оснований для отмены судебного акта и удовлетворения кассационной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. 286, 287, 289 АПК РФ, суд
постановил:
решение от 11.06.2004 Арбитражного суда Республики Башкортостан по делу N А07-7835/04 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
МЕНЬШИКОВА Н.Л.
Судьи
ПОРОТНИКОВА Е.А.
ГЛАЗЫРИНА Т.Ю.
МЕНЬШИКОВА Н.Л.
Судьи
ПОРОТНИКОВА Е.А.
ГЛАЗЫРИНА Т.Ю.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)