Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС УРАЛЬСКОГО ОКРУГА ОТ 16.04.1999 N Ф09-210/99-АК ПО ДЕЛУ N А-9981/ИМ

Разделы:
Акцизы

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности и
обоснованности решений (постановлений) арбитражных судов,
вступивших в законную силу


от 16 апреля 1999 года Дело N Ф09-210/99-АК

Федеральный арбитражный суд Уральского округа по проверке в кассационной инстанции законности решений и постановлений арбитражных судов субъектов Российской Федерации, принятых ими в первой и апелляционной инстанциях, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу ОАО "Салаватнефтеоргсинтез" на решение от 13.01.99 Арбитражного суда Республики Башкортостан по делу N А-9981/ИМ по иску ОАО "Салаватнефтеоргсинтез" к Госналогинспекции по г. Салавату о признании недействительным решения налогового органа.
В заседании приняли участие представители: истца: Журба С. В., дов. от 10.01.99; Камаев М. М., дов. от 23.02.99; ответчика: Могилевский Г. А., дов. от 21.01.99.
Представителям сторон права и обязанности разъяснены.
Отводов составу суда не заявлено. Ходатайств от сторон не поступило.

ОАО "Салаватнефтеоргсинтез" обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с иском о признании недействительным решения Госналогинспекции по г. Салавату от 06.10.98 о взыскании финансовых санкций в виде налога на добавленную стоимость в сумме 2 888 524 руб., акциза в сумме 566 429 руб., штрафов 100% от сумм налогов, пени за задержку уплаты налогов, всего 7 840 670,34 руб.
Решением от 13.01.99 Арбитражного суда Республики Башкортостан исковые требования удовлетворены частично.
Суд признал недействительным оспариваемое решение налоговой инспекции в части применения финансовых санкций в виде штрафов по налогу на добавленную стоимость в сумме 2 310 819 руб. и по акцизу в сумме 453 143 руб.
В остальной части иска отказано.
Принимая решение, суд исходил из того, что у налоговой инспекции имелись основания для применения финансовых санкций. Вместе с тем, суд счел необходимым применить Налоговый кодекс РФ, которым размер штрафа ограничивается 20% от суммы не уплаченного налога.
Решение в апелляционной инстанции не проверялось.
Истец - ОАО "Салаватнефтеоргсинтез" - с решением не согласен, просит его отменить, иск удовлетворить.
Оспаривая решение, истец ссылается на нарушение судом Закона РФ "О налоге на добавленную стоимость", Инструкции ГНС РФ от 11.10.95 N 39, Инструкции ГНС РФ от 22.07.96 N 43, полагая, что в силу указанных правовых актов он имел право на льготу по налогу на добавленную стоимость путем возмещения (зачета) его из бюджета по товарам, экспортируемым за пределы государств - участников СНГ, в связи с чем применение к нему штрафных санкций неправомерно.
Также, по мнению истца, при наложении штрафа была неправильно применена ст. 13 Закона РФ "Об основах налоговой системы в РФ", т. к. сокрытие объекта налогообложения не установлено.
Кроме того, истец ссылается на неправильное применение судом Налогового кодекса РФ.

Проверив законность судебного акта в порядке ст. ст. 162, 171, 174 АПК РФ, суд кассационной инстанции полагает, что он подлежит отмене, исходя из следующего.
Как видно из материалов дела, Госналогинспекцией по г. Салавату в отношении ОАО "Салаватнефтеоргсинтез" была проведена документальная проверка по вопросам соблюдения налогового законодательства по налогу на добавленную стоимость по экспортным поставкам.
В результате проверки было установлено занижение налога на добавленную стоимость за июль 1997 года и вынесено решение от 06.10.98 о взыскании с акционерного общества сумм налога на добавленную стоимость в размере 2 888 524 руб., акцизов 566 429 руб., сумм штрафа в размере 100% от сумм доначисленных налогов (3 454 953 руб.) и пени в сумме 930 764,34 руб.
Основанием для применения указанных финансовых санкций явилось то, что истец в налоговую декларацию за июль 1997 года по строке 10 "Стоимость реализованных товаров (работ, услуг), не облагаемых НДС" включил стоимость дизтоплива, бензина и мазута, поставленных на экспорт по контракту от 25.09.96 N 591/42892797/05006, заключенному ОАО "ТПК "Юниверс" (Москва) с фирмой "Росби Ойл Корпорэйшн ЭС. ЭП" (Панама), на основании договора комиссии от 25.09.96 N 09-13ТПК между истцом и упомянутым акционерным обществом, не подтвердив поступление валютной выручки от контракта на свой счет.
Арбитражный суд, принимая решение, исходил из того, что право на льготу истец имеет только после зачисления валютной выручки на его счет в банке.
Между тем, согласно ст. 7 Закона РФ "О налоге на добавленную стоимость" сумма налога на добавленную стоимость, подлежащая внесению в бюджет, определяется как разница между суммами налога, полученными от покупателей за реализованные им товары (работы, услуги), и суммами налога, фактически уплаченными поставщикам за материальные ресурсы (работы, услуги), стоимость которых относится на издержки производства и обращения.
В случае превышения сумм налога, по товарно-материальным ценностям, стоимость которых фактически отнесена (списана) на издержки производства и обращения над суммами налога, исчисленными по реализации товаров (работ, услуг) возникающая разница засчитывается в счет предстоящих платежей или возмещается за счет общих платежей налогов в десятидневный срок со дня получения расчета за соответствующий отчетный период.
Аналогичный порядок зачета или возмещения сумм налога, уплаченных поставщикам, применяется при экспорте товаров.
В соответствии с п. 8 Указа Президента РФ от 08.05.96 N 685 с 01.07.96 возврат налога на добавленную стоимость при экспорте осуществляется только после поступления выручки на счет налогоплательщика в российском банке, зарегистрированном в налоговых органах.
Из материалов дела следует, что оплата покупателем продукции по контракту от 25.09.96 осуществлялась банковскими переводами на счет продавца (комиссионера) авансовых платежей, предшествующих отгрузке. Сумма валютной выручки от реализации продукции поступала на счет N 07013863 российского налогоплательщика (ОАО "ТПК "Юниверс") в российском банке (Онэксимбанк"), что подтверждается извещениями от 14.10.96, от 19.11.96, от 20.12.96, от 23.12.96.
Указанный факт налоговая инспекция не оспаривает.
Поскольку ОАО "ТПК "Юниверс" является плательщиком налога на добавленную стоимость, то поступление валютной выручки на его счет (комиссионера), открытый в российском банке и зарегистрированный в налоговом органе является обстоятельством, в силу которого у истца возникло право на возмещение сумм налога на добавленную стоимость.
В соответствии со ст. 3 Закона РФ "Об акцизах" акцизы не уплачиваются по подакцизным товарам, вывозимым за пределы территории РФ.
Имеющиеся в материалах дела документы подтверждают фактический экспорт автобензина за пределы государств - участников СНГ.
При таких обстоятельствах вывод арбитражного суда об обоснованном применении финансовых санкций является ошибочным.
В связи с изложенным решение Арбитражного суда Республики Башкортостан подлежит отмене.
Руководствуясь ст. ст. 174, 175, 176, 177 АПК РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:

Решение от 13.01.99 Арбитражного суда Республики Башкортостан по делу N А-9981/ИМ отменить.
Иск удовлетворить.
Признать недействительным решение Госналогинспекции по г. Салавату от 06.10.98 полностью.
Возместить ОАО "Салаватнефтеоргсинтез" за счет средств федерального бюджета расходы по госпошлине по иску в сумме 834 руб. 90 коп. и по кассационной жалобе в сумме 417 руб. 45 коп.
Поворот исполнения решения в части возврата госпошлины по иску произвести Арбитражному суду Республики Башкортостан при представлении доказательств его исполнения.
















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)