Судебные решения, арбитраж
Земельный налог
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Бака Л.И., судей Мацко Ю.В. и Паймаковой Л.В., при участии от заявителя - закрытого акционерного общества "Экстра" - Смотрова В.А. (доверенность от 10.12.03), в отсутствие заинтересованного лица - Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по г. Краснодару N 5, надлежащим образом уведомленного о времени и месте судебного заседания, рассмотрев кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по г. Краснодару N 5 на решение от 01.03.04 (судья Базавлук И.И.) Арбитражного суда Краснодарского края по делу N А32-25109/2003-51/742, установил следующее.
ЗАО "Экстра" обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным требования Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по г. Краснодару N 5 (далее - налоговая инспекция) от 15.10.03 N 995 об уплате налогоплательщиком 149 814 рублей недоимки по земельному налогу.
Решением суда от 01.03.04 требование налоговой инспекции от 15.10.03 N 995 в части взыскания 149 814 рублей земельного налога признано недействительным.
Судебный акт мотивирован тем, что налогоплательщик обязан уплачивать земельный налог по ставкам, установленным решением XL заседания городской Думы г. Краснодара от 24.10.96 N 40, который с учетом применения данной ставки за первое полугодие 2003 года составит 39 411 рублей.
В апелляционной инстанции законность и обоснованность судебного акта не проверялись.
Налоговая инспекция обратилась с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение суда от 01.03.04 и отказать в удовлетворении заявления ЗАО "Экстра". Налоговый орган полагает, что земельный налог должен был исчисляться с учетом решения Думы г. Краснодара от 25.04.03 N 34 П. 2 "О приведении ставок земельного налога в муниципальном образовании г. Краснодар в соответствие с действующим законодательством". Поскольку в установленном законом порядке указанный нормативный правовой акт не признан незаконным, требование налогового органа от 15.10.03 N 995 в части взыскания 149 814 рублей земельного налога подлежит исполнению.
В судебном заседании представитель ЗАО "Экстра" отклонил доводы кассационной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве на нее.
Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа, изучив материалы дела, рассмотрев кассационную жалобу и выслушав представителя ЗАО "Экстра", считает, что обжалованное решение суда не подлежит отмене по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела, налоговая инспекция выставила требование об уплате налога от 15.10.03 N 995, предложив ЗАО "Экстра" уплатить 189 225 рублей земельного налога в срок до 20.10.03. В обоснование требования указано на несоблюдение обществом решения городской Думы г. Краснодара от 25.04.03 N 34 П. 2 и неуплату налогоплательщиком указанного платежа в установленный срок 15.07.03.
Не согласившись с данным требованием ЗАО "Экстра" обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании его незаконным и отмене.
Принимая решение по делу, суд обоснованно исходил из того, что акты законодательства о налогах вступают в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня их официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по соответствующему налогу, за исключением предусмотренных законом случаев.
Согласно статье 17 Закона Российской Федерации "О плате за землю" от 11 октября 1991 года N 1738-1 налоговым периодом по земельному налогу является год.
Таким образом, решение Думы, на которое ссылается налоговый орган, должно было быть принято и опубликовано до 1 декабря 2002 года. Между тем, оно принято 25 апреля 2003 года, в связи с этим вывод суда о том, что данный акт не может применяться в 2003 году, является правильным и не противоречащим нормам действующего законодательства.
Суд правомерно указал, что при расчете суммы земельного налога подлежали применению ставка земельного налога, установленная решением XL заседания городской Думы г. Краснодара от 24.10.96 N 40, которая с учетом экономико-планировочной оценочной зоны (III - 30) составляет 1 рубль 51 копейку.
Согласно статье 7 Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие акты законодательства Российской Федерации" от 24 июля 2002 года N 110-ФЗ (далее - Закон N 110-ФЗ) действующие в 2002 году размеры арендной платы за земли, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, и ставки земельного налога применяются в 2003 году с коэффициентом 1,8.
Ссылка налоговой инспекции на то, что решение городской Думы от 25.04.03 N 34 П. 2 не признано недействительным в установленном законом порядке не принимается по следующим основаниям.
Согласно части 2 статьи 13 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив при рассмотрении дела несоответствие нормативного правового акта иному, имеющему большую юридическую силу нормативному правовому акту, принимает судебный акт в соответствии с нормативным правовым актом, имеющим большую юридическую силу.
При указанных обстоятельствах суд обоснованно руководствовался нормами Закона N 110-ФЗ и сделал правильный вывод о том, что ЗАО "Экстра" в 2003 году обязан уплачивать налог по ставкам, установленным решением XL заседания городской Думы г. Краснодара от 24.10.96 N 40, что составляет 39 411 рублей за первое полугодие 2003 года, соответствует закону и материалам дела. Требование налогового органа от 15.10.03 N 995 в части взыскания 149 814 рублей земельного налога обоснованно признано недействительным.
Обстоятельства дела исследованы судом полно и получили соответствующую правовую оценку. Нормы материального права при разрешении спора судом применены правильно. Процессуальных нарушений, влекущих отмену или изменение обжалованного судебного акта по основания статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не установлено.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа
решение от 01.03.04 Арбитражного суда Краснодарского края по делу N А32-25109/2003-51/741 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
Л.И.БАКА
Судьи
Ю.В.МАЦКО
Л.В.ПАЙМАКОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА ОТ 01.07.2004 N Ф08-2813/04-1082А ПО ДЕЛУ N А32-25109/2003-51/742
Разделы:Земельный налог
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 июля 2004 г. N Ф08-2813/04-1082А
Дело N А32-25109/2003-51/742
Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Бака Л.И., судей Мацко Ю.В. и Паймаковой Л.В., при участии от заявителя - закрытого акционерного общества "Экстра" - Смотрова В.А. (доверенность от 10.12.03), в отсутствие заинтересованного лица - Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по г. Краснодару N 5, надлежащим образом уведомленного о времени и месте судебного заседания, рассмотрев кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по г. Краснодару N 5 на решение от 01.03.04 (судья Базавлук И.И.) Арбитражного суда Краснодарского края по делу N А32-25109/2003-51/742, установил следующее.
ЗАО "Экстра" обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным требования Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по г. Краснодару N 5 (далее - налоговая инспекция) от 15.10.03 N 995 об уплате налогоплательщиком 149 814 рублей недоимки по земельному налогу.
Решением суда от 01.03.04 требование налоговой инспекции от 15.10.03 N 995 в части взыскания 149 814 рублей земельного налога признано недействительным.
Судебный акт мотивирован тем, что налогоплательщик обязан уплачивать земельный налог по ставкам, установленным решением XL заседания городской Думы г. Краснодара от 24.10.96 N 40, который с учетом применения данной ставки за первое полугодие 2003 года составит 39 411 рублей.
В апелляционной инстанции законность и обоснованность судебного акта не проверялись.
Налоговая инспекция обратилась с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение суда от 01.03.04 и отказать в удовлетворении заявления ЗАО "Экстра". Налоговый орган полагает, что земельный налог должен был исчисляться с учетом решения Думы г. Краснодара от 25.04.03 N 34 П. 2 "О приведении ставок земельного налога в муниципальном образовании г. Краснодар в соответствие с действующим законодательством". Поскольку в установленном законом порядке указанный нормативный правовой акт не признан незаконным, требование налогового органа от 15.10.03 N 995 в части взыскания 149 814 рублей земельного налога подлежит исполнению.
В судебном заседании представитель ЗАО "Экстра" отклонил доводы кассационной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве на нее.
Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа, изучив материалы дела, рассмотрев кассационную жалобу и выслушав представителя ЗАО "Экстра", считает, что обжалованное решение суда не подлежит отмене по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела, налоговая инспекция выставила требование об уплате налога от 15.10.03 N 995, предложив ЗАО "Экстра" уплатить 189 225 рублей земельного налога в срок до 20.10.03. В обоснование требования указано на несоблюдение обществом решения городской Думы г. Краснодара от 25.04.03 N 34 П. 2 и неуплату налогоплательщиком указанного платежа в установленный срок 15.07.03.
Не согласившись с данным требованием ЗАО "Экстра" обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании его незаконным и отмене.
Принимая решение по делу, суд обоснованно исходил из того, что акты законодательства о налогах вступают в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня их официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по соответствующему налогу, за исключением предусмотренных законом случаев.
Согласно статье 17 Закона Российской Федерации "О плате за землю" от 11 октября 1991 года N 1738-1 налоговым периодом по земельному налогу является год.
Таким образом, решение Думы, на которое ссылается налоговый орган, должно было быть принято и опубликовано до 1 декабря 2002 года. Между тем, оно принято 25 апреля 2003 года, в связи с этим вывод суда о том, что данный акт не может применяться в 2003 году, является правильным и не противоречащим нормам действующего законодательства.
Суд правомерно указал, что при расчете суммы земельного налога подлежали применению ставка земельного налога, установленная решением XL заседания городской Думы г. Краснодара от 24.10.96 N 40, которая с учетом экономико-планировочной оценочной зоны (III - 30) составляет 1 рубль 51 копейку.
Согласно статье 7 Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие акты законодательства Российской Федерации" от 24 июля 2002 года N 110-ФЗ (далее - Закон N 110-ФЗ) действующие в 2002 году размеры арендной платы за земли, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, и ставки земельного налога применяются в 2003 году с коэффициентом 1,8.
Ссылка налоговой инспекции на то, что решение городской Думы от 25.04.03 N 34 П. 2 не признано недействительным в установленном законом порядке не принимается по следующим основаниям.
Согласно части 2 статьи 13 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив при рассмотрении дела несоответствие нормативного правового акта иному, имеющему большую юридическую силу нормативному правовому акту, принимает судебный акт в соответствии с нормативным правовым актом, имеющим большую юридическую силу.
При указанных обстоятельствах суд обоснованно руководствовался нормами Закона N 110-ФЗ и сделал правильный вывод о том, что ЗАО "Экстра" в 2003 году обязан уплачивать налог по ставкам, установленным решением XL заседания городской Думы г. Краснодара от 24.10.96 N 40, что составляет 39 411 рублей за первое полугодие 2003 года, соответствует закону и материалам дела. Требование налогового органа от 15.10.03 N 995 в части взыскания 149 814 рублей земельного налога обоснованно признано недействительным.
Обстоятельства дела исследованы судом полно и получили соответствующую правовую оценку. Нормы материального права при разрешении спора судом применены правильно. Процессуальных нарушений, влекущих отмену или изменение обжалованного судебного акта по основания статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не установлено.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа
постановил:
решение от 01.03.04 Арбитражного суда Краснодарского края по делу N А32-25109/2003-51/741 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
Л.И.БАКА
Судьи
Ю.В.МАЦКО
Л.В.ПАЙМАКОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)