Судебные решения, арбитраж
Земельный налог
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
от 4 мая 2000 года Дело N А56-1666/00
Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Зубаревой Н.А., судей Ломакина С.А., Троицкой Н.В., при участии от АОЗТ "Баррикада" Достойниной Я.В. (доверенность от 11.04.2000 N 246-01), от Инспекции МНС РФ по Московскому району Санкт-Петербурга Жигаловой А.Ю. (доверенность от 05.01.2000 N 18/13), Соломоновой С.Ю. (доверенность от 01.03.2000 N 18/2190), рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Московскому району Санкт-Петербурга на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 02.03.2000 по делу N А56-1666/00 (судьи Петренко Т.И., Галкина Т.В., Трегубова А.И.),
Акционерное общество закрытого типа "Баррикада" (далее - АОЗТ "Баррикада", истец) обратилось с иском в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области о признании недействительным требования Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Московскому району Санкт-Петербурга (далее - Инспекция МНС, ответчик) от 15.12.99 N 926 об уплате налога и пеней.
Решением суда от 02.03.2000 иск удовлетворен.
В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.
В кассационной жалобе Инспекция МНС просит решение отменить, ссылаясь на нарушение судом норм материального права - статей 69, 70, 88 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Налоговый кодекс) и статьи 15 Федерального закона "О федеральном бюджете на 1999 год".
АОЗТ "Баррикада" в отзыве на кассационную жалобу указывает на ее необоснованность.
Законность решения проверена в кассационном порядке.
Из материалов дела видно, что АОЗТ "Баррикада" 21.05.99 представлен в налоговую инспекцию по Московскому району сводный расчет земельного налога за 1999 год. Расчет принят налоговой инспекцией без каких-либо замечаний. Согласно налоговой декларации налогоплательщика, подтвержденной налоговым органом, истцу, исходя из ставки 1999 года - 19,81 руб. за 1 кв.м (с учетом коэффициента 2), следовало уплатить земельный налог: в срок до 15.09.99 - 11923 рубля и до 15.11.99 - 11923 рубля.
АОЗТ "Баррикада" 28.06.99 направило в Инспекцию МНС по Московскому району новый расчет земельного налога с применением ставки налога за 1998 год - 9,905 руб. за 1 кв.м (без учета коэффициента 2) с начислением земельного налога к сроку до 15.09.99 в сумме 5961,57 рубля и до 15.11.99 - 5961,7 рубля. Данный расчет налоговой инспекцией не был принят из-за его несоответствия Федеральному закону "О федеральном бюджете на 1999 год", о чем налогоплательщику было сообщено письмом от 19.07.99 N 18/7576.
Поскольку АОЗТ "Баррикада" по состоянию на 15.11.99 уплатило только 11923 рубля земельного налога (платежное поручение от 15.09.99, л.д. 14) и указанное не оспаривается налогоплательщиком, ответчик направил истцу требование от 15.12.99 N 926, согласно которому ему предложено уплатить 11923 рубля задолженности по земельному налогу и 1575 рублей пеней.
Удовлетворяя исковые требования, суд указал на нарушения налоговым органом Налогового кодекса, в частности пункта 2 статьи 80, которым налоговому органу запрещено отказывать налогоплательщику в принятии налоговой декларации.
При этом суд не учел, что Налоговый кодекс не предоставляет налогоплательщику право подавать новую налоговую декларацию взамен ранее представленной и принятой налоговым органом.
Статьей 81 Налогового кодекса предусмотрено право и определен порядок внесения дополнений и изменений в налоговую декларацию. Так, при обнаружении налогоплательщиком в поданной им налоговой декларации неотражения или неполноты отражения сведений, а равно ошибок, приводящих к занижению суммы налога, подлежащей уплате, налогоплательщик обязан внести необходимые дополнения и изменения в налоговую декларацию и направить соответствующее заявление в налоговый орган.
Вместе с тем, как видно из материалов дела, налогоплательщик такое заявление в налоговый орган не направлял и на указанное истец не ссылается. Налоговая декларация АОЗТ "Баррикада" от 21.05.99 принята налоговым органом без замечаний, об указанном свидетельствует подпись ответственного лица Инспекции МНС по Московскому району.
Таким образом, кассационная инстанция находит ссылку суда на положения статьи 80 Налогового кодекса в данном случае ошибочной.
Также является необоснованной ссылка суда и на нарушения ответчиком статьи 88 Налогового кодекса, поскольку требование об уплате недоимки по налогу направлено АОЗТ "Баррикада" в полном соответствии со статьей 69 Налогового кодекса. Согласно лицевому счету налогоплательщика после истечения установленного Законом Российской Федерации "О плате за землю" срока уплаты земельного налога у истца согласно принятой налоговой декларации от 21.05.99 имелась недоимка по земельному налогу.
При таких обстоятельствах у суда отсутствовали основания к удовлетворению иска по заявленным АОЗТ "Баррикада" основаниям. Поэтому решение суда подлежит отмене, а в удовлетворении исковых требований следует отказать с отнесением расходов по государственной пошлине на истца.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 174 и 175 (пункт 2) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа
решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 02.03.2000 по делу N А56-1666/00 отменить.
В удовлетворении иска АОЗТ "Баррикада" о признании недействительным требования Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Московскому району от 15.12.99 N 926 отказать.
Взыскать с АОЗТ "Баррикада" в доход федерального бюджета 417 рублей 45 копеек государственной пошлины за рассмотрение дела в суде кассационной инстанции.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА ОТ 04.05.2000 N А56-1666/00
Разделы:Земельный налог
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 мая 2000 года Дело N А56-1666/00
Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Зубаревой Н.А., судей Ломакина С.А., Троицкой Н.В., при участии от АОЗТ "Баррикада" Достойниной Я.В. (доверенность от 11.04.2000 N 246-01), от Инспекции МНС РФ по Московскому району Санкт-Петербурга Жигаловой А.Ю. (доверенность от 05.01.2000 N 18/13), Соломоновой С.Ю. (доверенность от 01.03.2000 N 18/2190), рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Московскому району Санкт-Петербурга на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 02.03.2000 по делу N А56-1666/00 (судьи Петренко Т.И., Галкина Т.В., Трегубова А.И.),
УСТАНОВИЛ:
Акционерное общество закрытого типа "Баррикада" (далее - АОЗТ "Баррикада", истец) обратилось с иском в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области о признании недействительным требования Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Московскому району Санкт-Петербурга (далее - Инспекция МНС, ответчик) от 15.12.99 N 926 об уплате налога и пеней.
Решением суда от 02.03.2000 иск удовлетворен.
В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.
В кассационной жалобе Инспекция МНС просит решение отменить, ссылаясь на нарушение судом норм материального права - статей 69, 70, 88 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Налоговый кодекс) и статьи 15 Федерального закона "О федеральном бюджете на 1999 год".
АОЗТ "Баррикада" в отзыве на кассационную жалобу указывает на ее необоснованность.
Законность решения проверена в кассационном порядке.
Из материалов дела видно, что АОЗТ "Баррикада" 21.05.99 представлен в налоговую инспекцию по Московскому району сводный расчет земельного налога за 1999 год. Расчет принят налоговой инспекцией без каких-либо замечаний. Согласно налоговой декларации налогоплательщика, подтвержденной налоговым органом, истцу, исходя из ставки 1999 года - 19,81 руб. за 1 кв.м (с учетом коэффициента 2), следовало уплатить земельный налог: в срок до 15.09.99 - 11923 рубля и до 15.11.99 - 11923 рубля.
АОЗТ "Баррикада" 28.06.99 направило в Инспекцию МНС по Московскому району новый расчет земельного налога с применением ставки налога за 1998 год - 9,905 руб. за 1 кв.м (без учета коэффициента 2) с начислением земельного налога к сроку до 15.09.99 в сумме 5961,57 рубля и до 15.11.99 - 5961,7 рубля. Данный расчет налоговой инспекцией не был принят из-за его несоответствия Федеральному закону "О федеральном бюджете на 1999 год", о чем налогоплательщику было сообщено письмом от 19.07.99 N 18/7576.
Поскольку АОЗТ "Баррикада" по состоянию на 15.11.99 уплатило только 11923 рубля земельного налога (платежное поручение от 15.09.99, л.д. 14) и указанное не оспаривается налогоплательщиком, ответчик направил истцу требование от 15.12.99 N 926, согласно которому ему предложено уплатить 11923 рубля задолженности по земельному налогу и 1575 рублей пеней.
Удовлетворяя исковые требования, суд указал на нарушения налоговым органом Налогового кодекса, в частности пункта 2 статьи 80, которым налоговому органу запрещено отказывать налогоплательщику в принятии налоговой декларации.
При этом суд не учел, что Налоговый кодекс не предоставляет налогоплательщику право подавать новую налоговую декларацию взамен ранее представленной и принятой налоговым органом.
Статьей 81 Налогового кодекса предусмотрено право и определен порядок внесения дополнений и изменений в налоговую декларацию. Так, при обнаружении налогоплательщиком в поданной им налоговой декларации неотражения или неполноты отражения сведений, а равно ошибок, приводящих к занижению суммы налога, подлежащей уплате, налогоплательщик обязан внести необходимые дополнения и изменения в налоговую декларацию и направить соответствующее заявление в налоговый орган.
Вместе с тем, как видно из материалов дела, налогоплательщик такое заявление в налоговый орган не направлял и на указанное истец не ссылается. Налоговая декларация АОЗТ "Баррикада" от 21.05.99 принята налоговым органом без замечаний, об указанном свидетельствует подпись ответственного лица Инспекции МНС по Московскому району.
Таким образом, кассационная инстанция находит ссылку суда на положения статьи 80 Налогового кодекса в данном случае ошибочной.
Также является необоснованной ссылка суда и на нарушения ответчиком статьи 88 Налогового кодекса, поскольку требование об уплате недоимки по налогу направлено АОЗТ "Баррикада" в полном соответствии со статьей 69 Налогового кодекса. Согласно лицевому счету налогоплательщика после истечения установленного Законом Российской Федерации "О плате за землю" срока уплаты земельного налога у истца согласно принятой налоговой декларации от 21.05.99 имелась недоимка по земельному налогу.
При таких обстоятельствах у суда отсутствовали основания к удовлетворению иска по заявленным АОЗТ "Баррикада" основаниям. Поэтому решение суда подлежит отмене, а в удовлетворении исковых требований следует отказать с отнесением расходов по государственной пошлине на истца.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 174 и 175 (пункт 2) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 02.03.2000 по делу N А56-1666/00 отменить.
В удовлетворении иска АОЗТ "Баррикада" о признании недействительным требования Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Московскому району от 15.12.99 N 926 отказать.
Взыскать с АОЗТ "Баррикада" в доход федерального бюджета 417 рублей 45 копеек государственной пошлины за рассмотрение дела в суде кассационной инстанции.
Председательствующий
ЗУБАРЕВА Н.А.
Судьи
ЛОМАКИН С.А.
ТРОИЦКАЯ Н.В.
ЗУБАРЕВА Н.А.
Судьи
ЛОМАКИН С.А.
ТРОИЦКАЯ Н.В.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)