Судебные решения, арбитраж
Акцизы
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
от 3 июня 1999 года Дело N 714/99-5
Открытым акционерным обществом "Саратовнефтегаз", г. Саратов, предъявлен иск в Арбитражный суд Саратовской области о признании недействительным решения Государственной налоговой инспекции Волжского района г. Саратова о взыскании суммы заниженного налога по акцизу на природный газ в размере 1 849 918 руб., штрафа в размере суммы заниженного налога 1 848 918 руб. и пени за задержку уплаты налога - 95 799 руб.
Решением Арбитражного суда Саратовской области от 17.02.99 г. в удовлетворении исковых требований было отказано.
Постановлением апелляционной инстанции от 06.04.99 г. решение оставлено без изменения.
В кассационной жалобе истец просит решение суда и Постановление апелляционной инстанции отменить и принять новое решение, удовлетворив исковые требования Открытого акционерного общества "Саратовнефтегаз".
Заявитель жалобы считает, что выводы суда первой и апелляционной инстанций, основанные на решении Федеральной энергетической комиссии N 110 от 26.09.97 г., которая установила оптовые цены на реализацию природного газа с учетом акциза в размере 30%, противоречат законодательству Российской Федерации по следующим основаниям.
1. Решение Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации N 110 от 26.09.97 г. не распространяется на Открытое акционерное общество "Саратовнефтегаз".
2. Федеральная энергетическая комиссия не имеет полномочий для установления ставки акциза.
3. Открытое акционерное общество "Саратовнефтегаз" не применяло решение Федеральной энергетической комиссии от 26.09.97 г., а руководствовалось сложившимися рыночными ценами на природный газ.
При проверке законности и обоснованности принятых по делу судебных актов установлено следующее.
С 29.04.98 г. по 30.04.98 г. сотрудниками Государственной налоговой инспекции по Саратовской области и Государственной налоговой инспекции Волжского района г. Саратова была проведена документальная проверка соблюдения налогового законодательства и уплаты в бюджет акциза на природный газ Открытым акционерным обществом "Саратовнефтегаз" за период с 18.02.98 г. по 31.03.98 г.
Проверкой было установлено, что Предприятием за проверяемый период не исчислялся и не перечислялся в бюджет акциз на природный газ, реализуемый сторонним организациям и используемый на собственные нужды, о чем проверяющими был составлен акт от 30.04.98 г.
На основании данного акта Государственной налоговой инспекцией по Волжскому району г. Саратова было принято решение от 12.05.98 г. о взыскании с Открытого акционерного общества "Саратовнефтегаз" по акцизу на природный газ суммы заниженного налога в размере 1 849 918 руб., штрафа в размере суммы заниженного налога и пени за задержку уплаты налога 95 799 руб. Всего 3 793 635 руб.
Открытое акционерное общество "Саратовнефтегаз" не согласилось с таким решением и обратилось в Саратовский арбитражный суд с иском о признании решения недействительным.
Проверив материалы дела, выслушав представителя истца, судебная коллегия не находит оснований для отмены принятых по делу судебных актов.
Ст. 1 Федерального закона "Об акцизах" от 06.12.91 г. и от 14.02.98 г. установлено, что акцизами облагаются также отдельные виды минерального сырья в соответствии с перечнем, утвержденным Правительством Российской Федерации.
Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 03.07.97 г. N 808 к видам минерального сырья, подлежащим обложению акцизами, относится природный газ.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона Российской Федерации от 06.12.91 г. и 14.02.98 г. "Об акцизах" плательщиками акцизов являются производящие и реализующие подакцизные товары, а также использующие их на собственные нужды предприятия - юридические лица.
Следовательно, Открытое акционерное общество "Саратовнефтегаз" обязано платить акциз, так как соответствует данным требованиям.
Федеральная энергетическая комиссия, являющаяся федеральным органом государственного регулирования тарифов (ст. 6 Федерального закона N 41), решением N 110 от 26.09.97 г., пунктом 13 установила для Саратовской области оптовую цену за газ, включающую акциз в размере 30%, в размере 270 руб. за 1 тыс. куб. м (л. д. 59, 60).
Из материалов дела следует, что до 18.02.98 г. Открытое акционерное общество "Саратовнефтегаз", не оспаривая решение Федеральной энергетической комиссии, продавало газ по цене 270 руб. за 1 тыс. куб. м и уплачивало акциз в размере 30% стоимости газа.
Истец подтвердил данное обстоятельство, представив в налоговую инспекцию расчеты по акцизам, где 30% акциза указаны в отдельной графе, тем самым опровергнув свои же доводы о том, что Открытое акционерное общество "Саратовнефтегаз" в своей деятельности не применило решение ФЭК N 110 от 26.09.97 г., а продавало газ по рыночным ценам, не начисляя акциз (л. д. 12 - 14).
Таким образом, с достоверностью установлено, что в период с 18.02.98 г. по 31.03.98 г. Открытое акционерное общество "Саратовнефтегаз" реализовывал газ по цене 270 руб., получая от покупателя и ставку 30% акциза, но не перечислял ее в бюджет, а неправомерно относил эти суммы на прибыль Общества, что повлекло обоснованное наложение штрафных санкций.
Данные обстоятельства полностью нашли отражение в решении и Постановлении апелляционной инстанции Арбитражного суда Саратовской области.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ст. 175 и ст. 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия Федерального арбитражного суда Поволжского округа
решение от 17.02.99 г. и Постановление апелляционной инстанции от 06.04.99 г. Арбитражного суда Саратовской области по делу N 714/99-5 оставить без изменения.
Кассационную жалобу без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и обжалованию не подлежит.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА ОТ 03.06.1999 N 714/99-5
Разделы:Акцизы
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности и
обоснованности решений (определений, постановлений)
арбитражных судов, вступивших в законную силу
от 3 июня 1999 года Дело N 714/99-5
Открытым акционерным обществом "Саратовнефтегаз", г. Саратов, предъявлен иск в Арбитражный суд Саратовской области о признании недействительным решения Государственной налоговой инспекции Волжского района г. Саратова о взыскании суммы заниженного налога по акцизу на природный газ в размере 1 849 918 руб., штрафа в размере суммы заниженного налога 1 848 918 руб. и пени за задержку уплаты налога - 95 799 руб.
Решением Арбитражного суда Саратовской области от 17.02.99 г. в удовлетворении исковых требований было отказано.
Постановлением апелляционной инстанции от 06.04.99 г. решение оставлено без изменения.
В кассационной жалобе истец просит решение суда и Постановление апелляционной инстанции отменить и принять новое решение, удовлетворив исковые требования Открытого акционерного общества "Саратовнефтегаз".
Заявитель жалобы считает, что выводы суда первой и апелляционной инстанций, основанные на решении Федеральной энергетической комиссии N 110 от 26.09.97 г., которая установила оптовые цены на реализацию природного газа с учетом акциза в размере 30%, противоречат законодательству Российской Федерации по следующим основаниям.
1. Решение Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации N 110 от 26.09.97 г. не распространяется на Открытое акционерное общество "Саратовнефтегаз".
2. Федеральная энергетическая комиссия не имеет полномочий для установления ставки акциза.
3. Открытое акционерное общество "Саратовнефтегаз" не применяло решение Федеральной энергетической комиссии от 26.09.97 г., а руководствовалось сложившимися рыночными ценами на природный газ.
При проверке законности и обоснованности принятых по делу судебных актов установлено следующее.
С 29.04.98 г. по 30.04.98 г. сотрудниками Государственной налоговой инспекции по Саратовской области и Государственной налоговой инспекции Волжского района г. Саратова была проведена документальная проверка соблюдения налогового законодательства и уплаты в бюджет акциза на природный газ Открытым акционерным обществом "Саратовнефтегаз" за период с 18.02.98 г. по 31.03.98 г.
Проверкой было установлено, что Предприятием за проверяемый период не исчислялся и не перечислялся в бюджет акциз на природный газ, реализуемый сторонним организациям и используемый на собственные нужды, о чем проверяющими был составлен акт от 30.04.98 г.
На основании данного акта Государственной налоговой инспекцией по Волжскому району г. Саратова было принято решение от 12.05.98 г. о взыскании с Открытого акционерного общества "Саратовнефтегаз" по акцизу на природный газ суммы заниженного налога в размере 1 849 918 руб., штрафа в размере суммы заниженного налога и пени за задержку уплаты налога 95 799 руб. Всего 3 793 635 руб.
Открытое акционерное общество "Саратовнефтегаз" не согласилось с таким решением и обратилось в Саратовский арбитражный суд с иском о признании решения недействительным.
Проверив материалы дела, выслушав представителя истца, судебная коллегия не находит оснований для отмены принятых по делу судебных актов.
Ст. 1 Федерального закона "Об акцизах" от 06.12.91 г. и от 14.02.98 г. установлено, что акцизами облагаются также отдельные виды минерального сырья в соответствии с перечнем, утвержденным Правительством Российской Федерации.
Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 03.07.97 г. N 808 к видам минерального сырья, подлежащим обложению акцизами, относится природный газ.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона Российской Федерации от 06.12.91 г. и 14.02.98 г. "Об акцизах" плательщиками акцизов являются производящие и реализующие подакцизные товары, а также использующие их на собственные нужды предприятия - юридические лица.
Следовательно, Открытое акционерное общество "Саратовнефтегаз" обязано платить акциз, так как соответствует данным требованиям.
Федеральная энергетическая комиссия, являющаяся федеральным органом государственного регулирования тарифов (ст. 6 Федерального закона N 41), решением N 110 от 26.09.97 г., пунктом 13 установила для Саратовской области оптовую цену за газ, включающую акциз в размере 30%, в размере 270 руб. за 1 тыс. куб. м (л. д. 59, 60).
Из материалов дела следует, что до 18.02.98 г. Открытое акционерное общество "Саратовнефтегаз", не оспаривая решение Федеральной энергетической комиссии, продавало газ по цене 270 руб. за 1 тыс. куб. м и уплачивало акциз в размере 30% стоимости газа.
Истец подтвердил данное обстоятельство, представив в налоговую инспекцию расчеты по акцизам, где 30% акциза указаны в отдельной графе, тем самым опровергнув свои же доводы о том, что Открытое акционерное общество "Саратовнефтегаз" в своей деятельности не применило решение ФЭК N 110 от 26.09.97 г., а продавало газ по рыночным ценам, не начисляя акциз (л. д. 12 - 14).
Таким образом, с достоверностью установлено, что в период с 18.02.98 г. по 31.03.98 г. Открытое акционерное общество "Саратовнефтегаз" реализовывал газ по цене 270 руб., получая от покупателя и ставку 30% акциза, но не перечислял ее в бюджет, а неправомерно относил эти суммы на прибыль Общества, что повлекло обоснованное наложение штрафных санкций.
Данные обстоятельства полностью нашли отражение в решении и Постановлении апелляционной инстанции Арбитражного суда Саратовской области.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ст. 175 и ст. 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия Федерального арбитражного суда Поволжского округа
ПОСТАНОВИЛА:
решение от 17.02.99 г. и Постановление апелляционной инстанции от 06.04.99 г. Арбитражного суда Саратовской области по делу N 714/99-5 оставить без изменения.
Кассационную жалобу без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и обжалованию не подлежит.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)